總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神和對內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，踐行新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以提振信心為前提，以提質(zhì)增效為目標(biāo)，以為市場主體投資興業(yè)破堵點、解難題為著力點，以搭建平臺為保障，聚焦重點、鞏固成績、補齊短板，用三年時間探索實施一批突破性、引領(lǐng)性的改革舉措，全力打造“時限最短、環(huán)節(jié)最簡、材料最少、服務(wù)最好”的營商環(huán)境，將通遼市建成各類市場主體投資興業(yè)的福地，為推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新動力。

　　主要目標(biāo)

　　到2021年底，全市營商環(huán)境總體制度框架體系、責(zé)任分工體系基本建立，市旗兩級聯(lián)動工作格局全面形成，各項營商環(huán)境指標(biāo)明顯優(yōu)化。著力破解企業(yè)反映的痛點、堵點、難點問題，全市103項高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一件事一次辦”，市旗鎮(zhèn)村四級政務(wù)服務(wù)體系進(jìn)一步完善，推行“24小時不打烊”自助政務(wù)服務(wù)，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南和辦理流程全面實施；全市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實現(xiàn)全覆蓋，涉企行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范，涉企規(guī)范性文件實現(xiàn)清單化管理；各類生產(chǎn)要素依法實現(xiàn)自由流動，保障各類市場主體高效便捷獲取生產(chǎn)要素，企業(yè)投資便利度和滿意度顯著提升。

　　到2022年底，全市營商環(huán)境制度政策體系更加完善，營商環(huán)境建設(shè)水平有突破性提升，各項營商環(huán)境指標(biāo)達(dá)到自治區(qū)先進(jìn)水平，企業(yè)反映的痛點、堵點、難點問題得到全面破解，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。不斷推出創(chuàng)新舉措，市本級行政審批事項和公共服務(wù)事項100%實現(xiàn)“最多跑一次”，全市依申請行政審批事項100%實現(xiàn)“一網(wǎng)辦”“掌上辦”“一次辦”“幫您辦”，市旗鎮(zhèn)村四級政務(wù)服務(wù)體系服務(wù)功能全面升級，“通暢辦”政務(wù)服務(wù)品牌打造加速推進(jìn)，企業(yè)群眾辦事便利化水平明顯提升。

　　到2023年底，全市政務(wù)服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，制約市場作用發(fā)揮的機(jī)制性障礙有效破除，涵蓋“立法、執(zhí)法、司法、守法”等多個層面的法治化建設(shè)水平顯著提升，營商環(huán)境指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的市場化、法治化營商環(huán)境。

原標(biāo)題：通遼市制定優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃