中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古12月9日電  通遼市堅持以最大程度為企業(yè)群眾提供全生命周期服務(wù)為核心，全面貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深化“一網(wǎng)一門一次”改革，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　制度體系架構(gòu)日益完善。今年以來，通遼市制定實施了《通遼市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃（2021—2023年）》《通遼市2021年優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《通遼市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的決定》《通遼市優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)項目建設(shè)若干措施》等一系列政策文件，同時還配套制定了《通遼市營商環(huán)境約談制度》《通遼市營商環(huán)境填報員制度》等30余項政策文件，形成了以“1計劃、1方案、1決定、1措施”為主體框架，多項營商環(huán)境政策文件為支撐的優(yōu)化營商環(huán)境制度體系，為營商環(huán)境優(yōu)化提供了堅強(qiáng)的制度保障。

　　政務(wù)服務(wù)質(zhì)效持續(xù)優(yōu)化。圍繞國家“一網(wǎng)一門一次”改革要求，按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，制定了《蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦》實施方案，全力推進(jìn)“四辦”工作，截至目前，“掌上辦”方面，16個重點(diǎn)領(lǐng)域245項高頻民生服務(wù)事項實現(xiàn)“指尖辦”；“一網(wǎng)辦”方面，全市入駐綜窗事項5474件，辦件量達(dá)10379件；全市已完成126類電子證照匯聚工作，累計匯聚證照數(shù)量69萬件，完成簽章156萬件；“一次辦”方面，市旗兩級全面開展“一件事一次辦”線上線下一窗受理，103件“一次辦”事項在全市推開，已受理辦結(jié)“一件事一次辦”聯(lián)辦主題事項5.8萬件；“幫您辦”方面，市旗兩級政務(wù)大廳設(shè)立33個“幫您辦”窗口，組建了“幫您辦”隊伍，65項代辦幫辦事項實現(xiàn)全流程代辦幫辦服務(wù)。同時，著力打造“通遼政務(wù)服務(wù)會客廳”品牌。推行“會談式”服務(wù)模式，將涉企政務(wù)服務(wù)事項按“一件事”模式進(jìn)行整合，提供“全科、全流程無差別綜合受理”服務(wù)，讓企業(yè)辦事更加高效便捷。

　　服務(wù)項目能力有效提升。為助力全市招商引資工作，加大對全市招商引資工作服務(wù)力度，通遼市從優(yōu)化營商環(huán)境角度出發(fā)，專門制定實施了《通遼市優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)項目建設(shè)若干措施》，圍繞建立政企溝通會商機(jī)制、抓實“項目管家”服務(wù)、推進(jìn)“一制三化”改革、推進(jìn)涉企事項“全市通辦”、開展全流程代辦幫辦服務(wù)、優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、建立完善考評機(jī)制等7大重點(diǎn)領(lǐng)域，推出26條專項措施。截至目前，各地及市直相關(guān)部門已配套實施了21項工作機(jī)制或措施，逐步建立起企業(yè)全生命周期服務(wù)保障機(jī)制，確保招商引資企業(yè)引得來、落得下、發(fā)展好。另外，針對企業(yè)辦事過程中存在的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題，通遼市還開展了以“政府‘辦難事’，解決企業(yè)‘辦事難’”為主題的“辦事難”問題專項整治行動。截至目前，共征集各類辦事難問題1431項，解決1420項，解決率達(dá)99%，在社會各界贏得較好反響。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域改革成效顯著。聚焦工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)商事制度、工程項目建設(shè)、相對集中行政許可權(quán)等三項改革并取得明顯成效。商事制度改革方面，聚焦企業(yè)公平便捷準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，著力優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)，通過完善市旗政務(wù)服務(wù)大廳企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)和網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)引導(dǎo)區(qū)，建立重點(diǎn)企業(yè)“管家+專家”式全生命周期服務(wù)機(jī)制，全市企業(yè)開辦時間實現(xiàn)1個工作日內(nèi)辦結(jié)。工程建設(shè)項目改革方面，制定實施《通遼市工程建設(shè)項目審批制度改革2021年重點(diǎn)工作和“清單制+告知承諾制”審批改革實施方案》，在全區(qū)率先實現(xiàn)工程建設(shè)項目跨層級審批。工程建設(shè)項目全流程審批實現(xiàn)60個工作日內(nèi)辦結(jié)，工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)累計辦理量居全區(qū)首位。相對集中行政許可權(quán)改革方面，首批確定劃轉(zhuǎn)的19個部門135項行政審批事項全部完成對接，截至目前，9個部門70項行政審批事項已完成劃轉(zhuǎn)，實現(xiàn)“一枚印章管審批”。（楊永利）

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