中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古5月5日電 通遼市財(cái)政局深入推進(jìn)“放管服”改革,全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”,優(yōu)化服務(wù)、簡(jiǎn)化程序,為各類市場(chǎng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)營(yíng)造公開、公平的營(yíng)商環(huán)境。
提高政府采購(gòu)便捷度。一是持續(xù)提升電子化交易水平。推進(jìn)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”和“預(yù)算管理一體化”系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)從采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)意向,到采購(gòu)計(jì)劃、交易執(zhí)行、履約驗(yàn)收、合同支付的全流程“一網(wǎng)通辦”。二是進(jìn)一步優(yōu)化電子賣場(chǎng)功能。電子賣場(chǎng)供應(yīng)商“自證資質(zhì)”改為“信用承諾”線上填報(bào)信息入駐。常態(tài)化征集電子賣場(chǎng)貨物、定點(diǎn)服務(wù)供應(yīng)商,保證集中采購(gòu)目錄內(nèi)商品全部上架,探索集中采購(gòu)目錄外常用商品上架?,F(xiàn)入駐貨物類供應(yīng)商1865家,上架商品16772件;家具館上架商品3542件;入駐服務(wù)類供應(yīng)商1107家,上架商品834件。目前市本級(jí)電子賣場(chǎng)成交采購(gòu)208筆,成交金額11584664.01元。三是全面推進(jìn)“不見面”開標(biāo)。全面開通線上服務(wù),供應(yīng)商在線免費(fèi)獲取采購(gòu)文件、提交投標(biāo)文件,遠(yuǎn)程不見面開標(biāo),有效降低供應(yīng)商參與采購(gòu)活動(dòng)成本,提高政府采購(gòu)執(zhí)行效率。目前市本級(jí)實(shí)施的31個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目,有30個(gè)以“不見面”方式開標(biāo)。
增強(qiáng)政府采購(gòu)信息透明度。一是建立健全信息公開共享機(jī)制。以內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)為主體,推進(jìn)采購(gòu)需求、采購(gòu)過程、采購(gòu)結(jié)果的全流程信息公開,充分保障市場(chǎng)主體及時(shí)查詢、免費(fèi)獲取政府采購(gòu)信息。二是嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)意向公開。除協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)、電子賣場(chǎng)實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目均在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)公開采購(gòu)意向,至少在采購(gòu)活動(dòng)開始前30日進(jìn)行公開,方便市場(chǎng)主體提前了解政府采購(gòu)項(xiàng)目信息。三是加強(qiáng)政府采購(gòu)信用記錄及運(yùn)用。通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”誠(chéng)信評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的信用評(píng)價(jià)及失信行為記錄,并將各主體誠(chéng)信等級(jí)及處罰情況在網(wǎng)上公示,切實(shí)提高政府采購(gòu)監(jiān)管透明度。
激發(fā)政府采購(gòu)市場(chǎng)活力。一是全面清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,優(yōu)化采購(gòu)活動(dòng)辦事程序,細(xì)化采購(gòu)活動(dòng)執(zhí)行要求,及時(shí)支付采購(gòu)資金。二是鼓勵(lì)免收投標(biāo)保證金。采購(gòu)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),免收履約保證金或降低繳納比例,確需收取投標(biāo)保證金的,推薦以電子保函等非現(xiàn)金形式繳納。今年市本級(jí)實(shí)施的31個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目,30個(gè)項(xiàng)目未收取投標(biāo)保證金。三是壓縮采購(gòu)時(shí)限加快采購(gòu)進(jìn)度。代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束當(dāng)時(shí)將評(píng)審報(bào)告線上報(bào)送至采購(gòu)人,采購(gòu)人自收到評(píng)審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)、成交通知書。四是積極運(yùn)用政策助力中小微企業(yè)發(fā)展。落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格優(yōu)惠評(píng)審、優(yōu)先采購(gòu)等措施,提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額。五是搭建中小企業(yè)政府采購(gòu)合同融資平臺(tái),緩解中小企業(yè)融資難問題。
提升政府采購(gòu)監(jiān)管和服務(wù)水平。一是圍繞《采購(gòu)人主體責(zé)任清單》《通遼市預(yù)算單位政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制事項(xiàng)清單》《通遼市政府采購(gòu)負(fù)面清單》和《采購(gòu)人政府采購(gòu)云平臺(tái)全流程電子化流程圖》,通過周培訓(xùn)、月調(diào)度、季評(píng)價(jià)方式,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)管。二是通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”監(jiān)管系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析,對(duì)“紅、橙、黃”亮燈預(yù)警事項(xiàng)及時(shí)督辦,共督辦各類預(yù)警事項(xiàng)377件。三是通過市財(cái)政局門戶網(wǎng)站、通遼市政府采購(gòu)網(wǎng)、微信公眾號(hào)加大政府采購(gòu)政策宣傳,公開政策咨詢電話及郵箱,努力解決政府采購(gòu)各方當(dāng)事人關(guān)注的“急難愁盼”問題。受理并解決各采購(gòu)當(dāng)事人咨詢的采購(gòu)流程問題1549個(gè),解答供應(yīng)商業(yè)務(wù)咨詢927次。四是依法依規(guī)做好政府采購(gòu)?fù)对V受理工作,對(duì)各采購(gòu)當(dāng)事人參與政府采購(gòu)活動(dòng)的違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處并及時(shí)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,營(yíng)造政府采購(gòu)各方當(dāng)事人知法、守法的良好氛圍。五是組織采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家3個(gè)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班,圍繞30項(xiàng)政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行培訓(xùn)并考試,有效提升政策理論水平和專業(yè)化水準(zhǔn),規(guī)范采購(gòu)行為。
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