2023年，通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)迎難而上、頂壓前行，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)攻堅(jiān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，集中力量打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)宜居宜業(yè)新城區(qū)，為全面推進(jìn)現(xiàn)代開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)開(kāi)好局起好步。

　　堅(jiān)定不移抓好招商引資

　　實(shí)行專業(yè)招商，脫產(chǎn)常駐六大區(qū)域招商引資。突出重點(diǎn)招商，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鎖定國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)等頂尖企業(yè)和各大細(xì)分行業(yè)的龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)招大引強(qiáng)，力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目帶來(lái)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。推行“一把手”招商，明確22個(gè)單位“一把手”引進(jìn)項(xiàng)目和資金的“保位子”底線任務(wù)，完不成任務(wù)的讓出位子。開(kāi)展委托對(duì)賭招商，委托山東綠天使等第三方專業(yè)招商機(jī)構(gòu)，雙招雙引，延鏈補(bǔ)鏈，造鏈育鏈。探索產(chǎn)業(yè)園和孵化器招商，聯(lián)合企業(yè)建立科創(chuàng)中心、生產(chǎn)基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等科創(chuàng)載體平臺(tái)，設(shè)立科創(chuàng)基金，引進(jìn)培育一批科創(chuàng)型、初創(chuàng)型和成長(zhǎng)型企業(yè)。加快打造招商平臺(tái)載體，加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化廠房、蒸汽管網(wǎng)、道路等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房8萬(wàn)平方米。推動(dòng)政企聯(lián)合招商，推動(dòng)以商招商、協(xié)會(huì)招商、商會(huì)招商、鴻雁回通等項(xiàng)目盡快落地。全年引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目84個(gè)。

　　高效推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目管家、項(xiàng)目秘書(shū)”推進(jìn)工作機(jī)制，年度實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目70個(gè)以上，確保固定資產(chǎn)投資完成70億元以上。集中力量攻堅(jiān)37個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，確保熱電聯(lián)產(chǎn)、增量配電網(wǎng)、科爾沁文旅綜合體等項(xiàng)目如期復(fù)工，早日建成投產(chǎn)。保持33個(gè)新建項(xiàng)目前期工作“冬季攻勢(shì)”力度不減，4月份應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，上半年全部開(kāi)工。加大民大一期、亞琦國(guó)際商貿(mào)物流城、科爾沁馬城等項(xiàng)目盤(pán)活推進(jìn)力度。推動(dòng)快遞物流園、標(biāo)準(zhǔn)廠房二期、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、中央商務(wù)區(qū)等專項(xiàng)債項(xiàng)目編制申報(bào)。持續(xù)加大項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備力度，切實(shí)加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、民生社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目的系統(tǒng)謀劃。

　　全力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　全力推動(dòng)制造業(yè)振興崛起。實(shí)施“工業(yè)倍增”行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)政企、銀企互動(dòng)，搞好要素保障和市場(chǎng)銜接。加快培育裝備制造產(chǎn)業(yè)，以新能源裝備制造、智能制造、新材料生產(chǎn)等為主攻方向，搶抓“窗口期”，加快打造風(fēng)光儲(chǔ)氫氨全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造基地，推動(dòng)英利光伏組件及儲(chǔ)能、天恩液流電池、天楹北方總部、中電豐業(yè)電解槽、天合光能光伏組件等項(xiàng)目盡快落地開(kāi)工。引導(dǎo)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)充分發(fā)展。推動(dòng)快遞物流園、團(tuán)商慧聚倉(cāng)儲(chǔ)物流、新華書(shū)店圖書(shū)倉(cāng)儲(chǔ)物流、驥德倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)消費(fèi)適配性區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)奧特萊斯盡快投入運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)文旅體產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快推進(jìn)孝莊河文化產(chǎn)業(yè)園、全民健身中心等項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地建設(shè)，積極發(fā)展跨境電商，培育引進(jìn)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，推動(dòng)法律、金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、拍賣、工程造價(jià)、商業(yè)咨詢、信息服務(wù)、測(cè)繪等新興服務(wù)業(yè)集聚新城區(qū)。推動(dòng)金融服務(wù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)注入活力。支持科技創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，探索實(shí)施“人才飛地”“研發(fā)飛地”模式，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。深化國(guó)有企業(yè)改革。支持國(guó)有直屬企業(yè)做大做強(qiáng)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)投融資平臺(tái)創(chuàng)新，有效吸引各類資本參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。

　　建設(shè)宜居宜業(yè)新城區(qū)

　　樹(shù)立產(chǎn)城融合發(fā)展理念，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城北片區(qū)、河西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整成果編制。實(shí)施勝利北路、甘旗卡路、供熱管網(wǎng)改造、污水管網(wǎng)混錯(cuò)接等基礎(chǔ)設(shè)施和公建項(xiàng)目14項(xiàng)，改造加裝老舊小區(qū)室內(nèi)燃?xì)鈭?bào)警設(shè)施5萬(wàn)戶，改造老舊小區(qū)供熱二次管網(wǎng)2個(gè)。推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，做好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作，推動(dòng)華宸尚品、碧桂園、花語(yǔ)園等17個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目如期開(kāi)復(fù)工、如期保交樓，確?！叭y”問(wèn)題得到及時(shí)、合理解決。推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)及場(chǎng)景應(yīng)用，提升中心城區(qū)市政園林管養(yǎng)和環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理水平，系統(tǒng)整治交通擁堵、停車?yán)щy、環(huán)境臟亂差等“城市病”，持續(xù)擦亮文明城、衛(wèi)生城、園林城的“金字招牌”，不斷提升新城區(qū)商氣、人氣、名氣。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

　　推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，進(jìn)一步做好返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。保持糧播面積總體穩(wěn)定，繼續(xù)實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建行動(dòng)，與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)、通遼市農(nóng)牧局等專家團(tuán)隊(duì)合作，建設(shè)玉米高產(chǎn)“千畝方、百畝塊”2萬(wàn)畝和米豆間種示范基地1萬(wàn)畝。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、裸地瓜菜和鮮食玉米，年內(nèi)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2萬(wàn)畝、鮮食玉米5000畝。推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極引進(jìn)屠宰加工、熟食品制作、生物制藥等下游配套企業(yè)。大力推進(jìn)奶業(yè)振興，支持蒙牛產(chǎn)能提升和現(xiàn)代牧業(yè)種業(yè)提升工程。抓好生豬、禽類、奶牛等規(guī)?；B(yǎng)殖。積極推進(jìn)農(nóng)旅深度融合，打造近郊休閑、鄉(xiāng)村民宿、生態(tài)康養(yǎng)精品景點(diǎn)，建設(shè)城郊型鄉(xiāng)村旅游基地。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“十項(xiàng)工程”，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)、農(nóng)村公路改造、供水保障、戶廁改造等工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村生活污水治理率、生活垃圾收運(yùn)處置覆蓋率，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　持續(xù)攻堅(jiān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　對(duì)標(biāo)一流，狠抓15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域提升，推進(jìn)市區(qū)兩級(jí)行政許可“五統(tǒng)一”，健全完善三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦”“免證辦”“就近辦”，實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批4.0版，集中攻堅(jiān)電子證照數(shù)據(jù)歸集，繼續(xù)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)效能第三方監(jiān)督監(jiān)測(cè)，著力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化的一流營(yíng)商環(huán)境。建立政府守信踐諾機(jī)制，慎重承諾，有諾必踐，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，頂格落實(shí)各項(xiàng)助企惠企政策，加快清償拖欠企業(yè)賬款，嚴(yán)禁嚴(yán)查亂攤派亂罰款問(wèn)題。建立企業(yè)訴求管理平臺(tái)，嚴(yán)格執(zhí)行工作人員“六不允許、六個(gè)必須”服務(wù)制度，盡心竭力幫助企業(yè)排憂解難。加大園區(qū)“處僵治困”力度，加快閑置低效用地、“僵尸企業(yè)”處置力度，為招商引資項(xiàng)目落地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　用心用力做好民生事業(yè)

　　著力解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題，優(yōu)化公共服務(wù)供給，加快提升人民生活品質(zhì)，不斷增進(jìn)民生福祉。促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全面抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、失地農(nóng)民等重點(diǎn)群體就業(yè)，開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)5000人以上，新增技能人才3000人以上，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。加快義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善提升。實(shí)施新增學(xué)位三年攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)新城二小、新城三小、新城二幼、新城三幼新建工程和遼河三小擴(kuò)建、新城一幼續(xù)建工程，持續(xù)引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，增加學(xué)位3780個(gè)、園位1530個(gè)。提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)疾控中心、開(kāi)發(fā)區(qū)二級(jí)醫(yī)院、電廠街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。常態(tài)化做好疫情防控，全面落實(shí)“乙類乙管”各項(xiàng)防控措施，實(shí)施亞定點(diǎn)醫(yī)院改造，提高應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)能力，摸清老人、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群底數(shù)，做好養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所防護(hù)。完善養(yǎng)老服務(wù)體系。推動(dòng)遼河康養(yǎng)中心項(xiàng)目開(kāi)工，新建社區(qū)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心1家，實(shí)施居家適老化改造100戶。實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)福利中心改建工程，建成鎮(zhèn)街未成年人保護(hù)工作站。加大社會(huì)保障力度。實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算政策。加大困難群眾救助幫扶力度，提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　最美愿景催人奮進(jìn)，趕考步伐永不停歇。開(kāi)發(fā)區(qū)正以“敢為人先、爭(zhēng)做標(biāo)桿”的氣魄擔(dān)當(dāng)，奮力奔向現(xiàn)代開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的美好未來(lái)。