為提升涉企收費(fèi)監(jiān)管水平,霍林郭勒市在涉企收費(fèi)領(lǐng)域全區(qū)首創(chuàng)“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)模式,選取部分市場(chǎng)主體作為監(jiān)測(cè)“哨點(diǎn)”,定期向“哨點(diǎn)”了解繳費(fèi)負(fù)擔(dān)情況,以點(diǎn)帶面,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題線索的主動(dòng)性,著力降低企業(yè)制度性交易成本、融資成本和用能成本。
科學(xué)設(shè)立監(jiān)測(cè)“哨點(diǎn)”。在涉企收費(fèi)易發(fā)的規(guī)上企業(yè)、新開工項(xiàng)目、水電氣暖等需求較多的特殊行業(yè)、大型連鎖超市等有代表性的市場(chǎng)主體中選取20家作為涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)“哨點(diǎn)”并予以授牌,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)涉企收費(fèi)情況,監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括:行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi),市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水、用電、用氣、用暖、信貸、物流運(yùn)輸收費(fèi),以及其他違反規(guī)定增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)的行為。
推行“免打擾”式監(jiān)測(cè)。為減少對(duì)“哨點(diǎn)”正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的打擾,降低政企溝通成本,市場(chǎng)監(jiān)管部門采取微信線上溝通模式,設(shè)立專人及時(shí)向“哨點(diǎn)”宣傳推送涉企收費(fèi)政策匯編并發(fā)放聯(lián)系卡;實(shí)時(shí)關(guān)注“哨點(diǎn)”動(dòng)向,第一時(shí)間解答涉企收費(fèi)等問(wèn)題咨詢。同時(shí),對(duì)涉企收費(fèi)實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),定期向“哨點(diǎn)”了解繳費(fèi)負(fù)擔(dān),及時(shí)掌握企業(yè)繳費(fèi)情況,高效收集涉企違規(guī)收費(fèi)線索,及時(shí)處理和回應(yīng)企業(yè)反映的問(wèn)題、建議和訴求,做到“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”。
強(qiáng)化信息歸集分析。定期匯總各個(gè)“哨點(diǎn)”反饋的線索,分析各行業(yè)領(lǐng)域涉企收費(fèi)存在的問(wèn)題,準(zhǔn)確甄別收費(fèi)行為,維護(hù)好企業(yè)的利益。同時(shí),打通職能部門壁壘,加強(qiáng)與發(fā)改、住建、能源、自然資源等部門溝通力度,多層次、多維度分析違規(guī)收費(fèi)產(chǎn)生的背景和原因,舉一反三,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,提出扎實(shí)有據(jù)的判斷和政策建議,服務(wù)政府決策和管理,著力降低企業(yè)各項(xiàng)成本,持續(xù)推動(dòng)涉企違規(guī)收費(fèi)治理取得實(shí)效。
抓好成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。根據(jù)信息分析結(jié)果,實(shí)行差異化監(jiān)管,將出現(xiàn)問(wèn)題較多的行業(yè)作為重點(diǎn)檢查對(duì)象,增加檢查頻次,問(wèn)題較少行業(yè)降低檢查頻次,確保執(zhí)法力量向重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域傾斜,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法資源效能最大化。
涉企收費(fèi)“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)模式創(chuàng)立以來(lái),接受市場(chǎng)主體咨詢125次,收集建議16條,解決問(wèn)題訴求7項(xiàng),暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)涉企收費(fèi)行為,大大提高了涉企收費(fèi)行為的透明度,為保護(hù)市場(chǎng)主體合法利益構(gòu)筑一道堅(jiān)實(shí)的防線。(記者 許媛媛)
原標(biāo)題:霍市:首創(chuàng)涉企收費(fèi)“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)模式 提升涉企收費(fèi)監(jiān)管水平