中宏網內蒙古12月7日電 今年以來，通遼市緊緊圍繞市委、市政府決策部署，按照“依法、規(guī)范、便民、高效”工作要求，全面推進“優(yōu)化營商環(huán)境爭優(yōu)年”各項任務落實，全力打造“通暢辦、快捷登、服務群眾在心中”黨建品牌，創(chuàng)新工作舉措，推動通遼市不動產登記工作取得了良好成效。

　　一是“三通辦、一幫辦”打破區(qū)域限制。全面實現市本級老城區(qū)、開發(fā)區(qū)和科爾沁區(qū)三個不動產登記大廳“全城通辦”登記服務。統(tǒng)籌各旗縣市區(qū)不動產及稅務部門，以數據共享方式，將通辦范圍擴展至各旗縣，打破以往屬地辦理模式，實現“全市通辦”。協(xié)調自治區(qū)東部七盟市簽訂“跨域通辦”合作協(xié)議，實現跨域通辦。與沈陽市自然資源局簽訂了《不動產登記“跨省通辦”協(xié)議書》，共同推進不動產登記跨省幫辦代辦，通過“互聯網+不動產登記”平臺，實現不動產轉移、抵押等登記業(yè)務“跨省幫辦”。

　　二是“互聯網+不動產登記”一站式辦理服務。全市11個不動產登記大廳陸續(xù)開設“互聯網+不動產登記”自助專區(qū)，開啟群眾線上申請不動產登記“自助”，全面推動企業(yè)群眾辦事便捷高效。通過將不動產抵押登記延伸至銀行金融機構、公積金部門，開啟抵押登記“全程網辦”全覆蓋，辦事群眾不必再去大廳辦理。將不動產轉移登記延伸至公證處，老百姓只需在公證機構窗口，就可以完成繼承不動產的公證辦理和轉移登記申請工作。將不動產預告登記延伸至開發(fā)企業(yè)，實現預告登記全部網上辦理。將不動產查封登記延伸至法院，法院工作人員借助不動產登記平臺，可線上即時即辦被執(zhí)行人的不動產查封和解封登記、信息查詢業(yè)務。

　　三是率先推行告知承諾制“減證便民”。推出不動產登記告知承諾制，明確在不動產登記領域證明事項告知承諾的原則、適用情形及辦理程序等具體事項，申請人在辦理非公證繼承等業(yè)務時，已窮盡調查取證途徑但無法獲取部分證明材料，可以書面承諾代替，有效提高辦事群眾便利度，節(jié)約辦事成本和時間。

　　四是“帶押過戶”改革告別“提前還貸”。積極與銀行金融機構、公積金部門協(xié)同推行“帶押過戶”改革，進一步縮短不動產交易時間，提升辦事效率，切實解決企業(yè)群眾出售未還清貸款的二手房需事先結清銀行貸款、解除房屋抵押以后才能交易過戶的難題，大大降低了交易難度和制度性交易成本，切實便民利企。

　　五是不動產登記時限再次壓縮。通過優(yōu)化流程、精簡環(huán)節(jié)要件，進一步對不動產登記業(yè)務辦理時限再次壓縮，業(yè)務辦理大幅增速。自6月1日起，在通遼市全域范圍內，一般登記全部壓縮至2個小時內辦結；查封登記、注銷登記和異議登記等即來即辦，立等可取。

　　六是“交房即交證、交地即交證”改革落地走實。全面推廣“交房即交證”，將不動產登記納入竣工驗收階段統(tǒng)一管理，實行不動產“驗登合一”，實現全市新建商品房項目“交房即發(fā)證”全覆蓋，確保交房和領證“零時差、零等待”，切實做到住權與產權同步。截至8月底，全市已有16個小區(qū)共2330戶已實現“交房即發(fā)證”。將首次登記業(yè)務由原來的“串聯辦理”變?yōu)椤安⒙撧k理”，將原竣工驗收及土地供應后再進行不動產登記的串聯辦理流程，變?yōu)橥讲⑿修k理。進一步開辟企業(yè)項目用地辦證業(yè)務“綠色通道”，真正做到交地與交證“雙同步、零時差”。

　　七是推廣使用電子證照多領域“亮證應用”。全面推進“互聯網+不動產登記”。積極推動電子證照的普及和使用，通過發(fā)布電子證照啟用公告，加強社會宣傳與引導，持續(xù)擴大便民服務范圍。充分依托自治區(qū)“一窗辦事”平臺，加強與民政、公安、市場監(jiān)管等部門不動產登記電子證照互認互通應用。目前，累計生成不動產電子證照42萬件。

　　八是建立全區(qū)首例“不動產登記首席服務員”制度。在全市各地登記機構選派工作經驗豐富、業(yè)務熟練、責任心強的骨干人員擔任不動產登記“首席服務員”，代表不動產登記部門權威性，充分發(fā)揮營商環(huán)境“聯絡員”作用，進一步壓縮、減少內部運轉時間，做到辦事效率最優(yōu)化，實現服務企業(yè)群眾制度化、長效化，助力高質量發(fā)展。

　　九是持續(xù)化解歷史遺留“辦證難”問題。全力推進房地產領域歷史遺留“辦證難”項目化解工作，辦理分戶登記47499戶，分戶登記率74.13%。其中，未銷售、業(yè)主個人原因、查封抵押及非住宅等戶數為10552戶，剔除后的分戶率為88.71%。

　　十是深入推進不動產登記隊伍作風常態(tài)化建設。印發(fā)了《關于不動產登記隊伍作風常態(tài)化建設暨作風和素質提升專項行動的通知》，細化30項重點工作任務、17項探索鼓勵任務的考核內容，嚴格落實不動產登記“六不準”，全面開展崗位風險點排查，與工作人員簽訂《不動產登記隊伍作風常態(tài)化建設承諾書》，定期對窗口工作人員開展談話，有效杜絕辦件“微腐敗”。

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