中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古2月17日電 一直以來，霍林郭勒市堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為優(yōu)化營商環(huán)境的“紅色引擎”，找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)營商環(huán)境建設(shè)著力點(diǎn)，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，以黨建工作助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感，結(jié)合霍林郭勒市實(shí)際，建立“機(jī)制+行動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)工作模式，助推黨建工作與營商環(huán)境工作同頻共振、互促共融。

　　一、創(chuàng)新建立為企服務(wù)機(jī)制。打造“一園二會(huì)”“五位一體”為企服務(wù)霍林郭勒模式。充分發(fā)揮“啟行園”配套保障功能，為企業(yè)高管和員工提供住宿、飲食、娛樂、托管等暖心服務(wù)；創(chuàng)建“五位一體”為企服務(wù)模式，即設(shè)置企業(yè)服務(wù)專線（在12345分中心設(shè)置涉企服務(wù)專席，實(shí)行企業(yè)服務(wù)專席接聽、專項(xiàng)受理）、建立企業(yè)服務(wù)專網(wǎng)（依托“蒙速辦”APP、蒙企通、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)推送、涉企問題一站式辦理）、設(shè)立企業(yè)服務(wù)專區(qū)（通過企業(yè)服務(wù)“云幫辦”中心，為企業(yè)開辦和投資項(xiàng)目審批提供全流程定制化幫代辦服務(wù)）、配置企業(yè)服務(wù)專員（為企業(yè)配置企業(yè)服務(wù)管家、金融服務(wù)專員、法律服務(wù)專員、警務(wù)服務(wù)專員、營商環(huán)境監(jiān)督員，統(tǒng)籌服務(wù)企業(yè)）、組建企業(yè)服務(wù)專班（由市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)，一對一盯辦項(xiàng)目服務(wù)進(jìn)度）。通過打造“一園二會(huì)”“五位一體”為企服務(wù)模式，全方位提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量。

　　二、創(chuàng)新建立12345同感體驗(yàn)機(jī)制。聚焦霍林郭勒市12345熱線分中心工單辦理過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，邀請社會(huì)各界走進(jìn)12345熱線分中心全面了解群眾訴求與職責(zé)交叉的復(fù)雜性，進(jìn)一步感受熱線工作的艱辛與重要性。一是邀請由兩代一委、居民代表、營商環(huán)境監(jiān)督體驗(yàn)員、組成的共建共治參與群體來12345熱線分中心實(shí)地參觀，了解熱線分中心工作流程與派單機(jī)制，通過組織參與疑難工單的協(xié)調(diào)會(huì)與現(xiàn)場解決調(diào)度會(huì)，通過親身參與，體驗(yàn)熱線工作人員處理復(fù)雜問題的過程，進(jìn)一步感受熱線工作的艱辛，讓共建共治參與群體為12345熱線工作正面發(fā)聲，從而理解并認(rèn)同12345熱線工單工作，提升居民對熱線工作的信任與支持。二是邀請機(jī)關(guān)干部、新考錄的公務(wù)員、事業(yè)編、新提拔的科局領(lǐng)導(dǎo)干部到分中心開展為期一周的脫崗體驗(yàn)活動(dòng)，全程參與體驗(yàn)分中心的工作，對未來在辦理12345熱線工作中建立同感體驗(yàn)，更好地理解群眾訴求，感受職責(zé)交叉的挑戰(zhàn)，并深刻認(rèn)識(shí)到熱線工作對解決老百姓問題的重要性及其價(jià)值所在。三是要求領(lǐng)導(dǎo)干部、科局長每月圍繞本部門的主責(zé)主業(yè)親自撥打12345工單熱線，通過本部門工作人員接單、派單、轉(zhuǎn)派等全流程，親身體驗(yàn)部門工作的狀態(tài)和流程，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，并提出改進(jìn)意見。同時(shí)，每月12345熱線分中心精選10件工單，分發(fā)至處級領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)干部將以普通群眾的角度撥打12345熱線，通過派單、辦單、反饋等多個(gè)流程，深入體驗(yàn)12345工單辦理的流暢度、派單的精準(zhǔn)度以及承辦部門的責(zé)任心。

　　三、創(chuàng)新建立“紀(jì)檢監(jiān)察＋營商環(huán)境”工作機(jī)制。一是建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將營商環(huán)境工作納入各駐派紀(jì)檢組日常監(jiān)督內(nèi)容，市營商辦定期聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門分析研判和處理優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)問題。二是建立信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市營商辦每月將重點(diǎn)企業(yè)及民生訴求、12345工單辦理情況、企業(yè)懇談會(huì)問題臺(tái)賬、營商環(huán)境共商共治群反映問題及處理情況、市場主體滿意度測評結(jié)果等同步抄送至市紀(jì)委監(jiān)委，同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委每月將營商環(huán)境調(diào)研和監(jiān)督反饋情況反饋至市營商辦。三是建立聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，市營商辦聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門定期對霍林郭勒市營商環(huán)境各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，市紀(jì)委監(jiān)委定時(shí)抽查復(fù)核問題辦理、反饋情況，同步督導(dǎo)職能部門，對賬督賬、事結(jié)銷賬。四是建立線索移交機(jī)制，根據(jù)“三單一函”運(yùn)用情況及聯(lián)合督導(dǎo)檢查情況，將影響優(yōu)化營商環(huán)境的問題線索移交紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)核查，視情啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)程序，同時(shí)將相關(guān)情況向市委、市政府通報(bào)。

　　四、創(chuàng)新建立營商環(huán)境質(zhì)效“責(zé)任落實(shí)+實(shí)績考核”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是完善考核體系。在實(shí)績考核評分體系中，將營商環(huán)境指標(biāo)任務(wù)落實(shí)、12345熱線辦理、指標(biāo)考核排名等作為營商環(huán)境指標(biāo)考核內(nèi)容，明確賦分標(biāo)準(zhǔn)，納入年度實(shí)績考核體系。二是壓實(shí)工作責(zé)任。將“三單一函”運(yùn)用情況作為年底實(shí)績考核、部門單位評優(yōu)評先重要依據(jù)。營商辦定期將“三單一函”使用情況、指標(biāo)排名情況等報(bào)送至市委組織部門。三是建立信息共享機(jī)制。定期將各部門單位的12345熱線辦理排名、政務(wù)公開新媒體網(wǎng)站排名、政務(wù)服務(wù)質(zhì)效排名、營商環(huán)境指標(biāo)排名等信息報(bào)送給組織部門，通過與組織部門的常態(tài)化聯(lián)動(dòng)溝通，有效推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)工作開展。

　　五、創(chuàng)新建立黨建引領(lǐng)城市品牌建設(shè)工作機(jī)制。一是強(qiáng)化城市品牌培育，提升優(yōu)化營商環(huán)境影響力。抓實(shí)“霍速辦”政務(wù)服務(wù)品牌，根據(jù)政策指標(biāo)和企業(yè)群眾需求做到政務(wù)服務(wù)“火速響應(yīng)”，以高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)來激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，為營商環(huán)境的第一站增添色彩；擦亮“看天邊草原，來貼心驛站”文旅服務(wù)品牌，進(jìn)一步拓寬文旅服務(wù)場景，打造有特色的旅游空間，通過旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展吸引企業(yè)扎根本地，通過第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為營商環(huán)境的提質(zhì)增效；打響“中國·綠電鋁之城”產(chǎn)業(yè)服務(wù)品牌，通過綠電不斷為產(chǎn)品賦能，助推霍林郭勒企業(yè)搶占國內(nèi)國際高端用鋁市場。二是多措并舉持續(xù)發(fā)力，做實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境后驅(qū)力。推行“六辦”服務(wù)，助力企業(yè)開辦全程無堵點(diǎn)；探索建設(shè)工程施工許可“一證通”；推行黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)格”多元共治，實(shí)行水氣暖入戶服務(wù)網(wǎng)格管理制；推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記智能秒批，助力政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)；依托社區(qū)綜合服務(wù)中心，推進(jìn)“城市書房”“文化驛站”等嵌入式城市社區(qū)公共文化服務(wù)新空間；結(jié)合12個(gè)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目，加強(qiáng)文旅公共服務(wù)體系建設(shè)，助推文旅服務(wù)品牌建設(shè)；通過“鋁協(xié)會(huì)”和“鋁產(chǎn)業(yè)峰會(huì)”，搭建高水平溝通交流平臺(tái)，促進(jìn)鋁及鋁后深加工向縱深發(fā)展。三是擴(kuò)大宣傳引導(dǎo)，提升霍林郭勒知名度。通過召開中國鋁工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展峰會(huì)暨鋁產(chǎn)品展會(huì)、草原婚禮節(jié)、國際馬拉松等活動(dòng)大力宣傳推介城市品牌。依托融媒體，通過新媒體與紙媒，線上線下同步發(fā)力，形成宣傳矩陣，使城市品牌力爭在自治區(qū)和國家級脫穎而出。

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