今年春節(jié)后的首個(gè)工作日，內(nèi)蒙古自治區(qū)召開(kāi)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，強(qiáng)調(diào)要以更大力度和過(guò)硬舉措掃除營(yíng)商環(huán)境亂象、破除思想觀念障礙、革除作風(fēng)頑疾和腐敗沉疴，堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，鄂托克前旗紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署和工作要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，靶向施治營(yíng)商環(huán)境“頑疾”。

　　多方“把脈”找癥結(jié)

　　“企業(yè)貸款除需要抵押固定資產(chǎn)之外還需要相當(dāng)數(shù)量的擔(dān)保人，相當(dāng)復(fù)雜，不利于企業(yè)發(fā)展……”“財(cái)政報(bào)賬需要評(píng)價(jià)（詢(xún)價(jià)），日用小件商品一單一評(píng)，手續(xù)復(fù)雜，審批周期長(zhǎng)，太過(guò)繁瑣……”這是由旗紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)上，參會(huì)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，就項(xiàng)目手續(xù)辦理、存在的困難問(wèn)題及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面說(shuō)問(wèn)題、提建議，共同解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。

　　為切實(shí)了解企業(yè)面臨的困難及需要解決的問(wèn)題，旗紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)座談?wù){(diào)研、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、專(zhuān)項(xiàng)巡察方式，全面細(xì)致掌握營(yíng)商環(huán)境工作中的“中梗阻”問(wèn)題。一是專(zhuān)項(xiàng)巡察找短板。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)鍵領(lǐng)域，制定巡察清單、突出問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管、住建、政務(wù)服務(wù)等7個(gè)職能部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)3個(gè)方面26項(xiàng)56個(gè)具體問(wèn)題。二是座談?wù){(diào)研征建議。與30余家小微企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，征集到涉及信貸服務(wù)、證照辦理、政策落實(shí)等領(lǐng)域意見(jiàn)建議27條。開(kāi)展調(diào)研走訪，面對(duì)面了解問(wèn)題、多方面征集建議，調(diào)研企業(yè)8家，梳理意見(jiàn)建議14條。三是問(wèn)卷調(diào)查訪民意。圍繞工作作風(fēng)、政務(wù)服務(wù)、兌現(xiàn)政策等6個(gè)方面，制發(fā)《鄂托克前旗營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷》，向企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、社區(qū)群眾發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查150余份，梳理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題32個(gè)。

　　對(duì)癥“下藥”開(kāi)良方

　　“某單位70項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)人員進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，但尚未簽訂授權(quán)委托書(shū),存在‘人進(jìn)事未進(jìn)’的問(wèn)題……”這是旗紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)項(xiàng)督查組對(duì)全旗“三集中、三到位”及政務(wù)服務(wù)窗口工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，需要解決好審批流程不規(guī)范、政策落實(shí)不力，服務(wù)效能低下，慢作為、不作為、亂作為等影響營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的突出問(wèn)題，提升企業(yè)便利化水平，打通企業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，提供便捷高效服務(wù)。

　　鄂托克前旗把服務(wù)好企業(yè)，助力企業(yè)發(fā)展作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容，組織開(kāi)展“三大行動(dòng)”，對(duì)存在的問(wèn)題和征集到的意見(jiàn)建議，認(rèn)真梳理、列出任務(wù)清單，明確責(zé)任部門(mén)和推進(jìn)時(shí)間，限期推進(jìn)解決，確保問(wèn)題及時(shí)有效解決。一是開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)年行動(dòng)，建立綠色審批通道、“保姆式”服務(wù)機(jī)制，在旗工信局設(shè)立企業(yè)服務(wù)熱線，旗政府每月開(kāi)展一次“企業(yè)問(wèn)需座談會(huì)”，及時(shí)解決企業(yè)存在問(wèn)題，目前已召開(kāi)座談會(huì)2次，推動(dòng)解決具體事項(xiàng)3個(gè)。二是開(kāi)展問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組建營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查組，建立監(jiān)督底單，加強(qiáng)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，全力推進(jìn)問(wèn)題整改工作。專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改率達(dá)到50%；專(zhuān)項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題正在整改，督促相關(guān)部門(mén)修訂制度7項(xiàng)，提醒談話(huà)1人次。三是開(kāi)展作風(fēng)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚焦窗口服務(wù)、行政審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，派出明察暗訪工作組，對(duì)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，不作為、慢作為的相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)5個(gè)部門(mén)、4名人員作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題在全旗范圍內(nèi)實(shí)名通報(bào)。

　　重拳“除疾”促根治

　　進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道，發(fā)布受理信訪舉報(bào)的公告，將“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉報(bào)平臺(tái)二維碼”在新聞媒體公布并張貼到政務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、窗口單位、園區(qū)、企業(yè)等群眾、企業(yè)聚集場(chǎng)所。同時(shí)，充分運(yùn)用市長(zhǎng)、旗長(zhǎng)熱線和政務(wù)服務(wù)熱線等渠道，拓寬問(wèn)題線索來(lái)源渠道。目前，發(fā)現(xiàn)涉及行政審批、亂攤費(fèi)用等方面問(wèn)題線索8件，正在初核。

　　具體工作中，抓長(zhǎng)效堵漏洞，督促相關(guān)部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)，提高服務(wù)效能，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”“一站服務(wù)”等事項(xiàng)，扎實(shí)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)全面優(yōu)化。截止目前，相關(guān)部門(mén)建立5項(xiàng)制度，政務(wù)服務(wù)大廳的進(jìn)駐事項(xiàng)由原來(lái)的288項(xiàng)增長(zhǎng)為1232項(xiàng)，進(jìn)駐率達(dá)到了100%。