自治區(qū)盟市政務(wù)服務(wù)工作綜合績(jī)效考核排名全區(qū)第一，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力第三方評(píng)估排名全區(qū)第一，全區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)公開(kāi)工作第三方績(jī)效評(píng)估連續(xù)兩年排名第一……

　　拿出市政務(wù)服務(wù)局近年來(lái)成績(jī)單，“優(yōu)化”亮點(diǎn)頻閃；而走進(jìn)市政務(wù)服務(wù)中心，“您好，請(qǐng)問(wèn)想辦理什么業(yè)務(wù)”“請(qǐng)把您的材料給我看一下”，工作人員熱情地接待著每一位辦事群眾，耐心細(xì)致地提供服務(wù)，鈴聲、鍵聲、詢問(wèn)聲，聲聲環(huán)扣，大事、小事、煩心事，事事關(guān)切。

　　政務(wù)服務(wù)的“標(biāo)尺”，就是老百姓的評(píng)價(jià)。近年來(lái)，鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)局牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和我市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署和要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以“優(yōu)”無(wú)止境的實(shí)干精神，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為市場(chǎng)主體增活力、為人民群眾添便利，助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　深化改革 推進(jìn)“四辦”優(yōu)服務(wù)

　　在家可以預(yù)約辦理，不懂的問(wèn)題有專門(mén)工作人員解答，辦事不用長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)，證件辦完可以代郵寄……這是很多人對(duì)日常證照辦理的美好向往。如今，隨著市政務(wù)服務(wù)局全面落實(shí)自治區(qū)“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、幫您辦、一次辦”改革內(nèi)容，通過(guò)一系列務(wù)實(shí)舉措的實(shí)施，這個(gè)夢(mèng)想已悄然變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　“四辦”是打好優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的一套“連環(huán)拳”“組合拳”。近年來(lái)，全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)重點(diǎn)聚焦群眾辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，以自治區(qū)“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、幫您辦、一次辦”為抓手，線上線下兩端發(fā)力，線上重點(diǎn)推動(dòng)“一網(wǎng)辦、掌上辦”，解決網(wǎng)上辦事存在的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、系統(tǒng)不連通、數(shù)據(jù)不共享、業(yè)務(wù)難協(xié)同的問(wèn)題；線下著力開(kāi)展“一次辦、幫您辦”，通過(guò)優(yōu)化流程，整合環(huán)節(jié)，組建隊(duì)伍，推進(jìn)“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減成本、減跑動(dòng)”，提升審批效率，讓“四辦”工作取得了初步成效。

　　創(chuàng)新方式，信息共享“一網(wǎng)辦”。4月30日，在市政務(wù)服務(wù)中心，來(lái)自河南安陽(yáng)的苗甜甜在半個(gè)小時(shí)內(nèi)拿到了新公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，還辦理了戶口遷移業(yè)務(wù)。苗甜甜深切感受到了鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)的高效和便捷。

　　善于用創(chuàng)新“四兩撥千斤”的鄂爾多斯，在“一網(wǎng)辦”落實(shí)方面，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，系統(tǒng)重構(gòu)政府部門(mén)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)、跨部門(mén)、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。提升一體化平臺(tái)服務(wù)能力，完成與國(guó)家、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和7個(gè)市本級(jí)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)9個(gè)旗區(qū)“一地申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦”；按照同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素在自治區(qū)、市、旗區(qū)、蘇木鎮(zhèn)四級(jí)統(tǒng)一要求，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局等17個(gè)部門(mén)、238項(xiàng)高頻事項(xiàng)完成顆?；?、情形化梳理，市本級(jí)、旗區(qū)車(chē)駕管業(yè)務(wù)6類20項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“清單目錄、事項(xiàng)名稱、子項(xiàng)拆分、申請(qǐng)材料情形”標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。截至目前，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦占比（實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)審）達(dá)96.5%，全程網(wǎng)辦率達(dá)52.6%，即辦件比率47.1%，承諾時(shí)限壓縮比率62.3%，最多跑一次事項(xiàng)比率97.8%；市本級(jí)32個(gè)部門(mén)、860項(xiàng)依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)中，除83項(xiàng)事項(xiàng)目前尚不具備全程網(wǎng)辦條件外，其余777項(xiàng)事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，讓群眾和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵的全方位“一網(wǎng)辦”服務(wù)體系成功搭建。

　　提高效率，便民疏堵“掌上辦”。公積金“刷臉秒提”，成為疫情背景下群眾歡迎的網(wǎng)上服務(wù)新模式，中考、高考成績(jī)網(wǎng)上查詢、小學(xué)新生“網(wǎng)上入學(xué)”，極大地減輕了廣大學(xué)生和家長(zhǎng)心中的急難愁盼；證件申領(lǐng)中，可做到手指一點(diǎn)、證件到手……市政務(wù)服務(wù)局依托全區(qū)統(tǒng)一移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，大力匯聚交通、民政、人社、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域高頻民生服務(wù)資源，著力構(gòu)建掌上查詢、掌上預(yù)約、掌上辦理、掌上評(píng)價(jià)全流程在線服務(wù)體系。目前，“蒙速辦”移動(dòng)端上線政務(wù)服務(wù)地圖、預(yù)約叫號(hào)、12345隨手拍、公積金查詢等88項(xiàng)特色應(yīng)用，支持居民健康卡、社會(huì)保障卡、駕駛證、行駛證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等8類電子證照的申領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)公司設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案等33個(gè)事項(xiàng)掌上可辦。“蒙速辦”移動(dòng)端鄂爾多斯頁(yè)面訪問(wèn)量累計(jì)達(dá)655萬(wàn)，日均訪問(wèn)量1.6萬(wàn)，用戶數(shù)量28.4萬(wàn)。

　　貼心服務(wù)，代辦受理“幫您辦”。市政務(wù)服務(wù)局結(jié)合全市抓項(xiàng)目促投資優(yōu)環(huán)境百日攻堅(jiān)行動(dòng)，在原有投資項(xiàng)目“一站式”服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，市、旗區(qū)兩級(jí)同步組建由政務(wù)中心牽頭、政府相關(guān)部門(mén)參與的代辦幫辦工作專班，申請(qǐng)人可根據(jù)自身需求，自主選擇部分或全程免費(fèi)代辦幫辦服務(wù)。代辦幫辦專班為申請(qǐng)人量身定制代辦幫辦工作計(jì)劃，細(xì)化分工、明確責(zé)任，高效提供代辦幫辦服務(wù)。2021年3月份以來(lái)，蘇德環(huán)保、伊泰西北溝碳匯林等43個(gè)項(xiàng)目簽約了“幫您辦”服務(wù)，簽約項(xiàng)目2021年計(jì)劃完成投資37.07億元，達(dá)拉特旗默銳高端化學(xué)品、杭錦旗萬(wàn)瑞天然氣等22個(gè)項(xiàng)目完成代辦幫辦服務(wù)，項(xiàng)目落地開(kāi)工實(shí)現(xiàn)再提速。

　　優(yōu)化流程，減證提效“一次辦”?！耙郧拔覀冝k理新生兒出生的各類事項(xiàng)，需要跑5個(gè)部門(mén)，遞交20多份材料，現(xiàn)在只需要到一個(gè)窗口，交8份材料就能辦成，現(xiàn)在辦事可方便多了?！苯?，喜得貴子的楊先生到市政務(wù)服務(wù)中心辦理出生證明，對(duì)這樣的改革贊不絕口。在工作中，市政務(wù)服務(wù)局緊抓全區(qū)“一次辦”改革試點(diǎn)機(jī)遇，圍繞自治區(qū)發(fā)布的103項(xiàng)和我市確定的34項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)，同步在市、旗區(qū)兩級(jí)開(kāi)展“一件事一次辦”事項(xiàng)情形化梳理和流程再造。目前，137項(xiàng)“一件事一次辦”主題服務(wù)事項(xiàng)已完成標(biāo)準(zhǔn)化梳理，全面落地實(shí)施，申請(qǐng)材料平均壓減40.3%，辦理環(huán)節(jié)平均壓縮38%，辦理時(shí)限平均壓減87%，跑動(dòng)次數(shù)平均減少76.2%。同時(shí)，在市、旗區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心同步啟用“綜合窗口建設(shè)”及“綜合一窗受理”系統(tǒng)應(yīng)用，全面推行“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類辦理、綜合窗口出件”的“綜合一窗”模式，推動(dòng)線上線下深度融合，基本實(shí)現(xiàn)“受審分離”和“不見(jiàn)面審批”。目前，市直29個(gè)部門(mén)862個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，綜窗系統(tǒng)共產(chǎn)生辦件13832件，其中，市本級(jí)產(chǎn)生辦件3205件，日均辦件量較改革前增加68.2%。

　　去繁從簡(jiǎn) 政務(wù)服務(wù)“走心” 便民利企“暖心”

　　率先在全區(qū)推行“一證（照）通”改革，2020年11月27日，市政務(wù)服務(wù)大廳核發(fā)了全區(qū)首張“行業(yè)綜合許可證”“一證（照）通”改革在我市正式全面推行；

　　“異地可辦”“全域通辦”不再是難題，目前，99個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)呼包鄂烏4市“互辦互認(rèn)”，274個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)54市“跨省通辦”；

　　直擊企業(yè)“辦事難”痛點(diǎn)，全面推行企業(yè)開(kāi)辦“大禮包”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦1日內(nèi)辦結(jié)、零成本、全流程“最多跑一次”……

　　為達(dá)到“五星級(jí)店小二”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，近年來(lái),市政務(wù)服務(wù)局大力推行“全市通辦”,在全市范圍內(nèi)打破地域限制，改變按戶籍地受理辦理的傳統(tǒng)模式，建立企業(yè)和群眾全流程無(wú)障礙“全市通辦、就近能辦、異地可辦”的政務(wù)服務(wù)新模式。

　　推動(dòng)“多地跑”向“就近辦”轉(zhuǎn)變，建立健全“全市通辦”體系，梳理編制“全市通辦”事項(xiàng)清單和辦事指南,設(shè)置“全市通辦”服務(wù)專窗,，企業(yè)和群眾可就地就近辦理事項(xiàng)，截至目前，300項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”。

　　推動(dòng)“窗口辦”向“自助辦”轉(zhuǎn)變，企業(yè)和群眾可通過(guò)自助終端進(jìn)行查詢、申請(qǐng)、材料上傳、人證核驗(yàn)、證明(證照)打印等業(yè)務(wù)，對(duì)需要審核原件的通過(guò)受理中心配套智能文件柜進(jìn)行原件存取，滿足辦事群眾7×24小時(shí)不打烊的辦事需求。

　　推動(dòng)“群眾跑”向“數(shù)據(jù)跑”轉(zhuǎn)變，以自治區(qū)統(tǒng)建系統(tǒng)為樞紐,開(kāi)展電子證照和電子印章共享應(yīng)用，著力打破“信息孤島”，推動(dòng)“全市通辦”事項(xiàng)網(wǎng)上辦，大大提高了企業(yè)和群眾辦事效率。

　　推動(dòng)“企業(yè)跑”向“政府跑”轉(zhuǎn)變，“幫您辦”代辦幫辦專班聯(lián)合其他行政審批部門(mén)的代辦員，進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)，組織政企圓桌會(huì)議，簽訂代辦幫辦協(xié)議，企業(yè)不出園區(qū)，政府幫辦手續(xù)，駕起政企暖心橋。

　　栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。市政務(wù)服務(wù)局通過(guò)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓更多的企業(yè)和群眾感知到良好的營(yíng)商環(huán)境，在這片熱土投資興業(yè)，讓這里煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù) 架起群眾與政府間“連心橋”

　　一個(gè)個(gè)服務(wù)窗口依次排列、整齊有序，清晰醒目；一名名工作人員衣裝整潔、面帶微笑，答疑解惑；一項(xiàng)項(xiàng)業(yè)務(wù)按部就班、高效快捷，依序完成。走進(jìn)市政務(wù)服務(wù)中心，各個(gè)服務(wù)窗口前排滿正在辦理或等待辦理業(yè)務(wù)的群眾，呈現(xiàn)出一派緊張、忙碌的工作景象。

　　民之所望，政之所向。市政務(wù)服務(wù)中心作為全市最大的綜合服務(wù)窗口單位，始終恪守服務(wù)至上的理念，將心比心，換位思考，把為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)作為工作目標(biāo)，努力在打造線下“一站式”服務(wù)中心，加快政務(wù)服務(wù)便民熱線整合，強(qiáng)化政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體管理和政務(wù)公開(kāi)等方面下功夫，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。目前，市政務(wù)服務(wù)中心共進(jìn)駐市本級(jí)、伊金霍洛旗、康巴什區(qū)各部門(mén)、單位和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)123個(gè)，進(jìn)駐各類服務(wù)事項(xiàng)3508項(xiàng)，進(jìn)駐工作人員1083人，日均接待辦事人員5000多人；市政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布信息7625條，通知公告82條，新建專題5個(gè)；年底前，全市政務(wù)服務(wù)便民熱線將統(tǒng)一整合到12345熱線平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一號(hào)對(duì)外、集中受理、歸口辦理、分級(jí)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)。

　　除此之外，還依托“硬措施”為自己“強(qiáng)筋壯骨”。政務(wù)服務(wù)，你的“用戶體驗(yàn)”精彩否？在我市，政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)不佳，群眾可打“差評(píng)”。市政務(wù)服務(wù)局依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、微信公眾號(hào)、“蒙速辦”APP等線上載體和自助終端、評(píng)價(jià)器、二維碼、短信等線下方式，全力推動(dòng)“好差評(píng)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前，全市累計(jì)收到評(píng)價(jià)41.8萬(wàn)條，滿意率99.99%，差評(píng)回訪率100%，力爭(zhēng)帶給每一位辦事企業(yè)和群眾優(yōu)良的“用戶體驗(yàn)”。

　　政務(wù)服務(wù)，“優(yōu)”無(wú)止境。下一步，市政務(wù)服務(wù)局將以“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、幫您辦、一次辦”為抓手，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄂爾多斯高質(zhì)量發(fā)展政務(wù)服務(wù)新篇章。

原標(biāo)題：政務(wù)服務(wù)“優(yōu)”無(wú)止境——市政務(wù)服務(wù)局持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作綜述