營商環(huán)境包含軟硬兩方面，城市文化是營商環(huán)境軟實力的重要體現(xiàn)，是打造營商環(huán)境不可或缺的重要因素。優(yōu)化營商環(huán)境，不僅需從改善公共文化設(shè)施等硬環(huán)境入手，還需從塑造文化形象、凝練城市精神、培育良好人文環(huán)境落腳。

　　凝練城市文化內(nèi)涵，展現(xiàn)城市“能吸引人”的獨特魅力。文化是城市的靈魂，一座城市的文化形象，體現(xiàn)在城市的建筑、雕塑、景觀等具體的物象上，也體現(xiàn)在當?shù)厝藗兊男袨檠哉?、服?wù)水平、職業(yè)道德、敬業(yè)精神、生活水準、生產(chǎn)和生活環(huán)境、公共關(guān)系等行為方式上。塑造城市的文化形象，一方面要從城市的視覺形象入手，在城市建筑規(guī)劃、城市景觀藝術(shù)的設(shè)計上體現(xiàn)城市獨特的歷史文化特色。內(nèi)蒙古是有獨特歷史文化的地區(qū)，2015年，內(nèi)蒙古對外公布了十大文化符號：內(nèi)蒙古大草原、馬頭琴、那達慕、蒙古包、成吉思汗、草原英雄小姐妹、蒙古文、敖包、蒙古馬、紅山玉龍。獨具特色的文化符號是內(nèi)蒙古歷史文化、地域文化的集中體現(xiàn)，將這些獨具特色的文化符號融入城市建筑、城市景觀，突出文化主題、渲染人文氣氛、體現(xiàn)人文特征，城市的主體功能、發(fā)展定位、歷史文脈、理想情操、價值觀念等文化因素滲透和蘊含到建筑物中，讓建筑物形神兼?zhèn)?，使人們在欣賞建筑這幅立體繪畫的過程中同時感受文化的滋養(yǎng)。有利于彰顯內(nèi)蒙古城市獨具特色的視覺形象。另一方面，塑造城市文化形象要從塑造城市行為形象入手，城市市民是城市文化形象塑造的主體，是城市形象的歷史和現(xiàn)實的展示者，市民的素質(zhì)、精神面貌和待人接物的方式等等可以反映一個城市的文明程度，直接影響一個城市的形象。城市行為形象很大程度上可以從一個城市的整體人口素質(zhì)、文化修養(yǎng)、文明程度反映出來。要大力加強城市精神文明建設(shè)，尤其要培養(yǎng)市民的道德自律意識、文明意識、法律意識，以他們高素質(zhì)的言行塑造高水平的城市文化形象。

　　培育城市精神氣質(zhì)，建設(shè)城市“留得住人”的精神高地。一座城市，想要留得住人，只有光鮮的表面遠遠不夠，還需要有滲透在市民思想中的先鋒觀念、精神氣質(zhì)等。在這一點上，深圳為我們做出了榜樣。改革開放以來，眾多創(chuàng)業(yè)者涌向深圳并在深圳實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)的夢想。為什么深圳能夠吸引人、留得住人，是因為深圳是一座有著文化自覺和精神追求的城市。從“時間就是金錢，效率就是生命”“空談?wù)`國，實干興邦”“讓城市因熱愛讀書而受人尊重”等觀念的樹立，到“文化立市”戰(zhàn)略下“圖書館之城”“設(shè)計之都”等樹立城市標桿的文化創(chuàng)想，讓深圳擁有了一般城市不具備的文化自覺和強烈的改革創(chuàng)新意識。而這種文化自覺和創(chuàng)新意識正是一座城市能夠留得住人的關(guān)鍵因素。鄂爾多斯有著厚重的歷史文化，各族人民在長期的生產(chǎn)生活中共同孕育了鄂爾多斯“開放包容、誠信友善、不屈不撓、拼搏創(chuàng)新、艱苦奮斗、不斷進取”的鄂爾多斯精神品質(zhì)。改革開放以來，以鄂爾多斯集團為代表的優(yōu)秀企業(yè)，將鄂爾多斯的精神品質(zhì)凝練為“溫暖全世界”的信念與追求。今天，“溫暖全世界”已經(jīng)從一個企業(yè)的精神信念上升為鄂爾多斯城市的價值追求。進一步培育弘揚“溫暖全世界”的鄂爾多斯城市文化追求，并將這種文化追求的核心理念進一步細化，必將對優(yōu)化鄂爾多斯營商環(huán)境產(chǎn)生深遠影響。

　　人文環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成，一個地區(qū)整體的文化氛圍，人們的精神狀態(tài)，對投資創(chuàng)業(yè)會產(chǎn)生直接的影響。優(yōu)化營商環(huán)境，要從轉(zhuǎn)變地區(qū)的思想觀念入手，培育城市精神，形成文化自覺，打造文化品牌，大力彰顯城市文化魅力，讓城市文化吸引人才，留住人才，讓四海之內(nèi)的英才都愛上鄂爾多斯、戀上鄂爾多斯，能在鄂爾多斯找到精神棲息地，在鄂爾多斯長久發(fā)展。如此，鄂爾多斯的營商環(huán)境建設(shè)一定能夠再上一個新的臺階。