中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古7月6日電(記者 張麗)“進(jìn)一扇門,辦一攬子事”;辦理“一件事”“只跑一次”,甚至“一次都不跑”;從“滿堂跑”到“一窗辦”,輕松實(shí)現(xiàn)“受審分離、不見面審批”;發(fā)出全區(qū)首個(gè)“企業(yè)開辦大禮包”;從211項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)54市“跨省通辦”,到300項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”,如今的鄂爾多斯政務(wù)服務(wù)誠(chéng)意滿滿!
聚焦一流,鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)的各項(xiàng)政策措施扎扎實(shí)實(shí),各領(lǐng)域?qū)徟?jiǎn)約高效,政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革成效顯現(xiàn),政務(wù)服務(wù)質(zhì)效不斷迭代升級(jí),企業(yè)和群眾的獲得感不斷提升,為進(jìn)入全國(guó)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀城市加足馬力沖刺跑。

近日,鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)馬振平接受“營(yíng)商環(huán)境 優(yōu)在內(nèi)蒙古”調(diào)研專訪表示,鄂爾多斯市以久久為功的韌勁,讓政務(wù)服務(wù)的溫度、精度和速度鋪就“營(yíng)商環(huán)境”的亮麗底色。

胸懷為民之心,恰是改革之時(shí)
在接受專訪時(shí),馬振平表示,2020年,鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)工作綜合績(jī)效考核、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力第三方評(píng)估、政府網(wǎng)站和政務(wù)公開工作第三方績(jī)效評(píng)估均排名全區(qū)第一。
今年以來(lái),全市牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革各項(xiàng)決策部署,以打造“蒙速辦”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo),聚焦主責(zé)主業(yè),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,持續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)能力,為市場(chǎng)主體增活力、為人民群眾添便利,助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是積極構(gòu)建四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。從嚴(yán)落實(shí)“三集中、三到位”工作要求,市本級(jí)和9個(gè)旗區(qū)的部門、事項(xiàng)、人員實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能顯著提升。全市77個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成便民服務(wù)中心,847個(gè)嘎查村(社區(qū))建成便民服務(wù)代辦點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
二是全力推進(jìn)“四辦”工作落地見效。堅(jiān)持把“四辦”工作作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,制定方案、掛圖作戰(zhàn)、按周調(diào)度,先后6次抽調(diào)旗區(qū)、市直部門業(yè)務(wù)骨干30余人組成工作專班,集中辦公、合力攻堅(jiān),經(jīng)過近3個(gè)月、15批次的密集調(diào)度,陸續(xù)完成200余個(gè)申請(qǐng)表單及辦理結(jié)果樣本、2000余個(gè)審批環(huán)節(jié)和審批流程、3000余份申請(qǐng)材料的逐一梳理分析、歸并整合、修正完善。

“一網(wǎng)辦”方面。主動(dòng)對(duì)接協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門,陸續(xù)完成市本級(jí)7個(gè)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接,充分運(yùn)用自治區(qū)部門系統(tǒng)對(duì)接成果,實(shí)現(xiàn)市、旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))多層級(jí)應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布事項(xiàng)實(shí)施清單12943項(xiàng),網(wǎng)辦占比96%,全程網(wǎng)辦率54%,即辦件占比47%,“最多跑一次”事項(xiàng)占比98%,承諾時(shí)限壓縮比率62%。
“掌上辦”方面。“蒙速辦”移動(dòng)端上線政務(wù)服務(wù)地圖、預(yù)約叫號(hào)等125項(xiàng)特色應(yīng)用,支持申領(lǐng)居民健康卡、社??ǖ?類電子證照,公司設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案等33個(gè)事項(xiàng)率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)掌上辦理。
“一次辦”方面。作為全區(qū)試點(diǎn)盟市,圍繞自治區(qū)發(fā)布的103項(xiàng)和全市確定的184項(xiàng)“一件事”事項(xiàng),梳理形成全市統(tǒng)一的“一張清單、一個(gè)流程、一套表單”及辦事指南并在全區(qū)推廣復(fù)用,辦理時(shí)限平均壓減87%,申請(qǐng)材料平均壓減40%,辦理環(huán)節(jié)平均壓縮38%,跑動(dòng)次數(shù)平均減少76%。
“幫您辦”方面。結(jié)合全市抓項(xiàng)目促投資優(yōu)環(huán)境百日攻堅(jiān)行動(dòng),在原有投資項(xiàng)目“一站式”服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,市、旗區(qū)兩級(jí)同步組建由政務(wù)服務(wù)局牽頭、政府相關(guān)部門參與的代辦幫辦工作專班,梳理公布“幫您辦”服務(wù)事項(xiàng)550項(xiàng),制定流程圖和辦事指南,建立起“一站式”“會(huì)商聯(lián)審”工作機(jī)制。2021年3月以來(lái),43個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)并簽約了“幫您辦”服務(wù),項(xiàng)目2021年計(jì)劃完成投資33.5億元,現(xiàn)已辦結(jié)22個(gè)。
三是培育創(chuàng)新特色亮點(diǎn)。率先在全區(qū)推行“一證(照)通”改革,51項(xiàng)高頻“一件事”事項(xiàng)納入改革范圍在全市推廣,有效破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題。2020年12月27日,鄂爾多斯市發(fā)出全區(qū)首張加蓋政務(wù)服務(wù)局印章的行業(yè)綜合許可證。
全面推行“綜合一窗受理”模式,將過去進(jìn)駐部門分散受理優(yōu)化整合為“綜合一窗受理”,實(shí)現(xiàn)“受審分離”,目前,綜窗系統(tǒng)共產(chǎn)生辦件16588件,日均辦件量較改革前增加68.2%。
融合線上線下服務(wù)渠道,推進(jìn)303個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”,99個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)呼包鄂烏“互辦互認(rèn)”,274個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)54市“跨省通辦”,充分滿足企業(yè)群眾異地辦事需求。
目前,鄂爾多斯市正在開展《鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)條例》制定工作,計(jì)劃以法規(guī)形式固化鄂爾多斯市深化“放管服”改革成效,全面規(guī)范政務(wù)服務(wù)活動(dòng)。

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前,鄂爾多斯市正進(jìn)入全新發(fā)展階段,要實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施等硬件支撐,還需要良好的創(chuàng)新生態(tài)。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn),如何把政務(wù)服務(wù)做得更好就顯得尤為重要。對(duì)此,馬振平表示,目前主要存在全市大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享支撐能力不足,“一網(wǎng)通辦”成熟度、成效度等方面還有進(jìn)一步提升空間。
下一步,鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)局將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固優(yōu)勢(shì),全力推進(jìn)“一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作落實(shí)落細(xì),讓企業(yè)群眾在政務(wù)服務(wù)中“體會(huì)到溫度、感受到速度”。
一是進(jìn)一步夯實(shí)四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、情形化梳理,深入開展基層便民服務(wù)中心、便民服務(wù)代辦點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升“四辦”工作成效,推動(dòng)更多事項(xiàng)在自治區(qū)、市、旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級(jí)和線上線下多端體驗(yàn)一致、無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
二是深化“一網(wǎng)通辦”改革,整合數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同,優(yōu)化服務(wù)流程,拓展服務(wù)范圍,強(qiáng)化審批要素標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)更多服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。
三是優(yōu)化完善“一件事一次辦”和“綜合一窗受理”系統(tǒng),強(qiáng)化電子證照、電子印章的推廣應(yīng)用,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料、歸并流程、壓縮時(shí)限,力爭(zhēng)做到企業(yè)群眾查詢、辦理一步到位。
四是在“蒙速辦”移動(dòng)平臺(tái)上線更多使用頻率高、需求量大、具有全市特色的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),打造企業(yè)群眾“好看好用、愛看愛用、常看常用、必看必用”的掌上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
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