我市打破傳統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)“綜合一窗受理”模式,整合實體一窗、優(yōu)化網(wǎng)上一窗、推行掌上一窗、開發(fā)自助一窗、延伸基層一窗,全面實現(xiàn)線上線下同步受理、同步審批。
整合“實體一窗”建設(shè),實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項無差別辦理。按照“受審分離、不見面審批”的原則,推進辦理事項和窗口優(yōu)化整合,將部門分散窗口優(yōu)化整合為“綜合一窗”受理,將業(yè)務(wù)受理和辦結(jié)出件集中在“一個窗口”,實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”審批模式,形成“受理-審核-決定-辦結(jié)-出件”全流程閉環(huán)管理機制,讓企業(yè)群眾辦事由“一事跑多窗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嗍屡芤淮啊?,并通過導(dǎo)服咨詢、窗口編號和自助叫號機對應(yīng)提示,實現(xiàn)了事項有序快速辦理,切實解決企業(yè)和群眾反映的辦事慢、來回跑、排長隊等問題,極大地方便了企業(yè)和群眾辦事。與此同時,進一步建立健全管理體制,制定《鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)中心“綜合一窗受理”運行管理辦法》《鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)中心“綜合一窗受理”窗口工作人員績效考核管理辦法》等制度,進一步明確“跨省通辦”“全市通辦”“呼包鄂烏互認互辦”“一件事一次辦”前臺、后臺、出件的職能職責(zé)和聯(lián)動審批,有效提升“一窗受理、集成服務(wù)”的無差別辦理新模式。目前,全市7990項行政審批事項納入“綜合一窗”受理,受理率為97.1%,累計產(chǎn)生辦件6.8萬件,其中市本級865項行政審批事項全部納入“綜合一窗受理”,受理率為100%,累計產(chǎn)生辦件7493件,日均辦件量較改革前增加68.2%,按時辦結(jié)率100%。
優(yōu)化“網(wǎng)上一窗”建設(shè),實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項快速辦理。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,全面啟用“綜合一窗受理”系統(tǒng),積極對接全市范圍內(nèi)涉及的國建、區(qū)建、自建審批服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入統(tǒng)一受理入口,實時進行業(yè)務(wù)受理分發(fā)、流程調(diào)度和結(jié)果處理,確保審批環(huán)節(jié)實時調(diào)用政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù),保障政務(wù)服務(wù)信息資源跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門互聯(lián)互通和協(xié)同共享。與此同時,上線運行鄂爾多斯業(yè)務(wù)監(jiān)察系統(tǒng),對審批部門及審批環(huán)節(jié)實行全過程電子監(jiān)察、“紅黃牌”管理,確保審批過程規(guī)范、透明、高效。目前,全市政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦占比97.1%,全程網(wǎng)辦率58.6%,“最多跑一次”事項占比98.7%,累計產(chǎn)生辦件92.8萬件,其中市本級全程網(wǎng)辦率74.7%,“最多跑一次”事項占比99.2%。
推行“掌上一窗”建設(shè),實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項指尖辦理。按照“一平臺、多渠道、廣覆蓋”的思路,構(gòu)建以移動政務(wù)服務(wù)平臺為主渠道,移動端小程序、公眾號等多渠道并存統(tǒng)一規(guī)范的“蒙速辦·掌上辦”服務(wù)體系,依托全區(qū)統(tǒng)一移動政務(wù)服務(wù)平臺,建設(shè)“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺鄂爾多斯分廳,深度整合服務(wù)資源,全力推動更多重點領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項“指尖一窗辦”,實現(xiàn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺的1.4萬項政務(wù)服務(wù)事項掌上可查可辦,271項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“掌上辦”,支持申領(lǐng)居民健康卡、社???、駕駛證、營業(yè)執(zhí)照等8類電子證照,上線醫(yī)保、社保、公積金、預(yù)約叫號等246項特色應(yīng)用。目前,“蒙速辦”移動端鄂爾多斯頁面累計訪問量657萬,用戶注冊量58.9萬。
開發(fā)“自助一窗”建設(shè),實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項便捷辦理。聚焦政務(wù)服務(wù)便利化,充分應(yīng)用統(tǒng)一事項、統(tǒng)一認證、統(tǒng)一證照等工作成果,依托“智慧政務(wù)服務(wù)區(qū)”建設(shè),全力打造24小時“全自助一窗辦”模式,即服務(wù)前置“24小時不打烊”、辦事指引“24小時不打烊”、辦證排隊“24小時不打烊”、綠色通道“24小時不打烊”,實現(xiàn)延伸預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、錯時服務(wù)、節(jié)假日服務(wù)等便民舉措。與此同時,配備咨詢導(dǎo)服人員,為辦事企業(yè)群眾提供“一對一”自助設(shè)備應(yīng)用、業(yè)務(wù)辦理咨詢服務(wù),有力提升自助服務(wù)水平。在非工作日時間,積極探索推行人工智能賦能政務(wù)服務(wù),通過配備智能文件柜,將業(yè)務(wù)辦理事項與文件存取功能有效關(guān)聯(lián),方便辦事群眾投放相關(guān)申請材料或領(lǐng)取相關(guān)審批結(jié)果,全面實現(xiàn)24小時全天候受理,進一步提升辦事的便捷度和體驗感。目前,全市共配備自助終端機、智能自助工作臺等自助設(shè)備124臺,辦理事項1337項,累計產(chǎn)生辦件44.8萬件。
延伸“基層一窗”,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項就近辦理。全面推進“綜合一窗受理”改革向基層延伸,推動9個旗區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳和77個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、988個嘎查村(社區(qū))便民服務(wù)點標(biāo)準化建設(shè),依托“綜合一窗受理”系統(tǒng),積極推動自助終端、移動終端的政務(wù)服務(wù)入口向基層開放,推進政務(wù)服務(wù)重心下移,讓更多符合條件的企業(yè)群眾辦事事項實現(xiàn)“就近辦、網(wǎng)上辦”,形成市、旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))四級聯(lián)動政務(wù)服務(wù)審批模式。(政軒)
原標(biāo)題:整合實體一窗 優(yōu)化網(wǎng)上一窗 推行掌上一窗 開發(fā)自助一窗 延伸基層一窗 我市“五個一窗”推動審批服務(wù)再提速
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