中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古4月6日電 稅務(wù)部門離市場(chǎng)主體近，為老百姓服務(wù)直接，是與人民群眾打交道最多、頻度最高、聯(lián)系最緊密的政府部門之一。全市“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、追趕超越”暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)為我們吹響了學(xué)先進(jìn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流的沖鋒號(hào)。鄂爾多斯市稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)決響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，堅(jiān)持帶著問題尋出路、拉高標(biāo)桿加壓力、敞開胸懷學(xué)先進(jìn)，通過深化改革、細(xì)化服務(wù)、優(yōu)化執(zhí)法、加強(qiáng)共治等一系列舉措，扎實(shí)推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治，全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的稅收營(yíng)商環(huán)境。

　　深化系統(tǒng)理念下好改革“先手棋”

　　優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程，需要堅(jiān)持系統(tǒng)理念、改革思維，從服務(wù)理念、服務(wù)方式、服務(wù)體系等多維度發(fā)力，實(shí)現(xiàn)全過程優(yōu)化、全環(huán)節(jié)提升、全方位變革。推動(dòng)服務(wù)理念變革。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，設(shè)身處地想納稅人所想、急納稅人所急、做納稅人所需，推動(dòng)角色由“裁判員”“監(jiān)督員”向“運(yùn)動(dòng)員”“服務(wù)員”轉(zhuǎn)變，服務(wù)由無差別、漫灌式向精細(xì)化、個(gè)性化轉(zhuǎn)變。推動(dòng)服務(wù)方式變革。堅(jiān)持深化改革、優(yōu)化服務(wù)、科學(xué)執(zhí)法、綜合提效等系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)發(fā)力，主動(dòng)對(duì)標(biāo)上海、深圳、杭州、廈門等8個(gè)納稅服務(wù)走在全國(guó)前列的城市，制定出臺(tái)《優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境“雙提升”方案》，持續(xù)改革服務(wù)模式和服務(wù)手段，在壓縮時(shí)限、精減資料、簡(jiǎn)化流程上不斷深化探索，持續(xù)推進(jìn)辦稅繳費(fèi)便利化改革。推動(dòng)服務(wù)體系變革。以服務(wù)納稅人繳費(fèi)人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力，建設(shè)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，滿足多元化辦稅需求，打造具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)，逐步建成“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費(fèi)服務(wù)新體系。

　　細(xì)化服務(wù)舉措 用好便民“組合拳”

　　秉持“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的理念，推出更多接地氣、暖人心的辦稅繳費(fèi)新舉措。讓辦稅繳費(fèi)更便捷。全面推行一次辦、容缺辦、云上辦、教您辦“四辦”承諾服務(wù)，在核心區(qū)試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)“同城通辦”，適時(shí)在全市推廣。探索建立集ukey運(yùn)維、電子稅務(wù)局遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、稅費(fèi)協(xié)同、12366熱線受理、遠(yuǎn)程協(xié)助為一體的全市遠(yuǎn)程線上集中服務(wù)中心。持續(xù)拓展優(yōu)化“最多跑一次”“一次都不跑”，實(shí)現(xiàn)90%以上辦稅事項(xiàng)一次辦結(jié)。讓稅費(fèi)服務(wù)更高效。把精簡(jiǎn)流程、壓縮時(shí)限、提高效率作為主攻方向，推動(dòng)前臺(tái)精簡(jiǎn)流程及時(shí)辦、后臺(tái)集中審批限時(shí)辦，一次性完成主稅附加稅費(fèi)申報(bào)，正常出口退稅業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日，個(gè)人所得稅答疑時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日，進(jìn)一步推進(jìn)提質(zhì)、降本、增效。讓宣傳輔導(dǎo)更精準(zhǔn)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息，加強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)效果評(píng)估分析，為納稅人繳費(fèi)人提供廣覆蓋、靶向式的宣傳輔導(dǎo)。深化納稅人學(xué)堂建設(shè)，引入智能機(jī)器人教學(xué)，推廣“有困難學(xué)堂教您辦”培訓(xùn)訴求提交渠道，探索精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)通知、精準(zhǔn)輔導(dǎo)。讓訴求響應(yīng)更及時(shí)。在鄂爾多斯稅務(wù)微信公眾號(hào)提供“7×24”小時(shí)全天候智能咨詢服務(wù)。依托鄂稅通云端工作室，試點(diǎn)微信公眾號(hào)遠(yuǎn)程人工服務(wù)，為納稅人提供個(gè)性化、定制化、精準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)高效訴求響應(yīng)服務(wù)。

　　優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法 打好監(jiān)管“主動(dòng)仗”

　　始終秉持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”的理念，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，寓執(zhí)法、監(jiān)管于服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變，讓執(zhí)法既有力度更顯溫度。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法干擾最小化。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，發(fā)揮裁量基準(zhǔn)制度規(guī)范引領(lǐng)作用，推進(jìn)全市稅務(wù)行政處罰標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。深化運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，實(shí)現(xiàn)“無風(fēng)險(xiǎn)不打擾、有違法要追究、全過程強(qiáng)智控”。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化。落實(shí)常態(tài)長(zhǎng)效打擊“三假”工作機(jī)制，創(chuàng)新行政監(jiān)管方式，提高稅務(wù)監(jiān)管精確度，逐步建成以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)稅收秩序。實(shí)現(xiàn)信用評(píng)級(jí)常態(tài)化。完善納稅信用評(píng)級(jí)制度，定期公布納稅信用評(píng)級(jí)，對(duì)信用良好的企業(yè)，通過“銀稅互動(dòng)”平臺(tái)提供信貸支持，予以褒獎(jiǎng)激勵(lì)；對(duì)列入黑名單企業(yè)，大力實(shí)施聯(lián)合懲戒。將信用評(píng)價(jià)復(fù)評(píng)時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)，不斷提高稅法遵從度和納稅滿意度。

　　深化稅收共治 彈好服務(wù)“協(xié)奏曲”

　　不斷強(qiáng)化稅收共治理念，聚焦服務(wù)大局、數(shù)據(jù)共享、強(qiáng)化監(jiān)督，凝聚多方合力，進(jìn)一步打造“黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的稅收共治“生態(tài)圈”。在以稅咨政上更加積極主動(dòng)。主動(dòng)對(duì)標(biāo)市委、市政府重大決策部署，大力挖掘稅收大數(shù)據(jù)“金山銀庫(kù)”，深入開展稅收經(jīng)濟(jì)分析，多出精品力作，打造反映全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的“晴雨表”和“溫度計(jì)”，更好服務(wù)市委、市政府宏觀決策。在數(shù)據(jù)共享上更加多元便捷。堅(jiān)持多主體參與、多元化支撐、多舉措顯效，深化與政府各職能部門的協(xié)作配合，在理順工作機(jī)制、完善制度體系、強(qiáng)化信息平臺(tái)支撐、破除數(shù)據(jù)共享壁壘等方面積極探索，打破數(shù)據(jù)“孤島”，實(shí)現(xiàn)多方共贏。在內(nèi)外監(jiān)督上更加聚力增效。常態(tài)化走訪稅收營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員，聽取代表委員對(duì)稅收工作的意見建議。加大明察暗訪力度，堅(jiān)決糾正損害納稅人繳費(fèi)人利益的不正之風(fēng)。優(yōu)化納稅服務(wù)投訴管理，建立完善涉稅咨詢、投訴、舉報(bào)機(jī)制，全面提升監(jiān)管效能。

　　征鼓聲聲催人進(jìn)，風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。全市稅務(wù)系統(tǒng)將立足新起點(diǎn)，自覺對(duì)標(biāo)市委、市政府的安排部署，堅(jiān)持自加壓力、守正創(chuàng)新，以永遠(yuǎn)在路上的使命擔(dān)當(dāng)和永遠(yuǎn)不停歇的工作狀態(tài)，持續(xù)推動(dòng)服務(wù)便捷化、執(zhí)法規(guī)范化、監(jiān)管精準(zhǔn)化，為建設(shè)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀城市加油助力。（國(guó)家稅務(wù)總局鄂爾多斯市稅務(wù)局黨委書記 局長(zhǎng) 張磊）

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