中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古4月12日電 全市政法機(jī)關(guān)“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動開展以來,鄂爾多斯市各級政法機(jī)關(guān)以“明責(zé)于心、認(rèn)責(zé)于身、履責(zé)于行”的高度政治自覺堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,以“開門大討論、登門搞服務(wù)”為主題,全面推動大討論活動“鮮活”生動、有力有序有效開展。
堅持多舉措高位推動,確保大討論活動高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)開展
大討論活動流程圖
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委副書記、政法委書記任組長,公檢法三長任副組長,15個相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的全市政法機(jī)關(guān)大討論活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各旗區(qū)、政法各單位直至基層庭、站、所、隊全部成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),各級政法機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)同志承擔(dān)起第一責(zé)任人、第一推動人職責(zé),親自帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭抓、帶頭干,緊密扎實(shí)開展各階段工作。
細(xì)化實(shí)化工作舉措。制定印發(fā)全市大討論活動《執(zhí)行方案》《宣傳工作方案》《明察暗訪督導(dǎo)方案》《重點(diǎn)檢查方案》《專項督導(dǎo)工作方案》等一系列文件制度,緊盯目標(biāo)任務(wù),建立任務(wù)清單,明確時間表路線圖,細(xì)化推進(jìn)舉措,壓實(shí)責(zé)任鏈條,確保大討論活動各階段任務(wù)科學(xué)擺布、有序推進(jìn)。
加強(qiáng)宣傳發(fā)動。以多種形式開展全方位、多層次、系統(tǒng)化的宣傳報道工作,全市政法機(jī)關(guān)通過所屬新媒體開設(shè)“優(yōu)化法治化營商環(huán)境”專題專欄,持續(xù)加大宣傳力度。在各類媒體發(fā)布稿件12247篇,其中被中央級媒體采用稿件251篇,自治區(qū)級媒體采用稿件1423篇。
堅持學(xué)思踐悟透,確保大討論活動走心走實(shí)
夯實(shí)思想基礎(chǔ)。聚焦“努力解決思想根子上的問題”這一要求,堅持將學(xué)習(xí)教育貫穿始終,始終堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要論述放在首位,周密制定學(xué)習(xí)方案、合理安排學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容,精心組織開展政治教育、政策法規(guī)學(xué)習(xí)、典型案例教育,2月16日至23日連續(xù)8天集中學(xué)習(xí)不間斷,2月24日以來每周不定期組織集中學(xué)習(xí),全市共開展集中學(xué)習(xí)950次,累計參學(xué)5.9萬余人次。
抓實(shí)學(xué)習(xí)教育。堅持全覆蓋、深學(xué)習(xí)、切實(shí)際、重研討,政法各單位立足實(shí)際,科學(xué)制定學(xué)習(xí)計劃,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展每日“晨讀一刻”集中學(xué)習(xí)會、夜校學(xué)習(xí)模式超前學(xué)、“干部輪流上講臺”、案例剖析等多種方式抓實(shí)學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
用好典型案例教育。堅持以案為鑒、以案促改,強(qiáng)化自查自糾,引導(dǎo)政法干警從理念、方法、措施等方面全面檢視、舉一反三,切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法司法理念、樹立主動服務(wù)意識。全市梳理正反面典型案例143件,其中達(dá)旗檢察院辦理的鄂爾多斯市某煤炭公司非法占用農(nóng)用地刑事不起訴案被評為全國檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展典型案例、全區(qū)大討論活動優(yōu)化營商環(huán)境正面典型案例。
堅持動真碰硬,確保大討論活動取得實(shí)效
突出研討檢視抓整改。認(rèn)真落實(shí)“奔著問題去、盯著問題改”要求,牢固樹立“看不到問題本身就是問題”的觀念,全市各級政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對標(biāo)“九個是否”和典型案例,深入開展研討檢視,精準(zhǔn)查擺存在問題,深刻剖析問題根源,明確問題清單、措施清單、責(zé)任清單,全市政法機(jī)關(guān)共撰寫檢視報告593份,查擺存在問題1511項,提出具體整改措施1627項。
突出案件辦理抓提升。全市政法單位以著力解決實(shí)際問題為工作要點(diǎn),針對未辦結(jié)、未化解案件線索,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、專班包案、成立專家團(tuán)隊論證分析,逐案建立臺賬,實(shí)行“一案一檔”,推動案結(jié)事了。
突出建章立制抓根本。全市各級政法機(jī)關(guān)以“三個一批”為目標(biāo),強(qiáng)化制度剛性約束,堅持“查改治建”一體推進(jìn),推出了315項工作舉措,解決了528個問題,制定修訂56項制度機(jī)制。
堅持以解決實(shí)際問題為突破口,全力建設(shè)最優(yōu)法治化營商環(huán)境
2022年3月9日,吉格斯太司法所走訪轄區(qū)企業(yè)宣傳優(yōu)化法治化營商環(huán)境相關(guān)知識
以“開門大討論、登門搞服務(wù)”理念為著力點(diǎn),主動問需精準(zhǔn)服務(wù)。開門大討論堅持真開門、開大門,以“3+N”的納諫方式,通過主流媒體,廣泛發(fā)布優(yōu)化法治化營商環(huán)境向社會各界征求意見的一份公告、致全市企業(yè)家的一封信和一份調(diào)查問卷,積極召開納諫座談會,邀請各類市場主體、人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)代表等“提真意見、真提意見”。登門搞服務(wù)主動延伸征求意見觸角,持續(xù)開展了“上門走訪園區(qū)”“百家企業(yè)大走訪”“萬警進(jìn)萬企”“登門問需”等活動,有效獲取社情民意和堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,真正問需于企、問計于企、問效于企。全市政法機(jī)關(guān)共召開座談會531次,邀請各類代表5099人參與,共征集問題建議918條。
以創(chuàng)新督導(dǎo)為推動點(diǎn),壓實(shí)責(zé)任有力推進(jìn)。通過重點(diǎn)檢查、明察暗訪、專項督導(dǎo)三種督導(dǎo)方式,結(jié)合政法工作重點(diǎn),各有側(cè)重、梯次推進(jìn)、全面覆蓋,切實(shí)加強(qiáng)跟蹤問效,嚴(yán)格按照方案時間節(jié)點(diǎn)要求,確保大討論活動有序有效有力推進(jìn),各項工作措施落地見效。
以典型特色為切入點(diǎn),解決難點(diǎn)疏通堵點(diǎn)。針對執(zhí)行難,服務(wù)理念缺失等問題,市委政法委向全市政法干警提出規(guī)范執(zhí)法司法活動“六項要求”,牽頭構(gòu)建執(zhí)行工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制;法院系統(tǒng)實(shí)行“跨區(qū)域集中管轄行政案件”,推出訴訟費(fèi)全流程線上退費(fèi)、“三書”電子送達(dá)等暖心舉措;檢察系統(tǒng)落實(shí)“少捕慎訴司法政策”,向企業(yè)發(fā)出“企業(yè)合規(guī)檢察建議書”,幫助企業(yè)進(jìn)行合規(guī)性審查;公安機(jī)關(guān)實(shí)施“三個慎用”柔性執(zhí)法,分解細(xì)化了33項具體措施;司法行政系統(tǒng)實(shí)行“開門仲裁、陽光仲裁”,探索構(gòu)建“567”跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查新模式。
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