中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古5月18日電 全市“對標先進、追趕超越”暨優(yōu)化營商環(huán)境大會，是繼自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會之后，鄂爾多斯市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作再次吹響的沖鋒號、再次擂動的出征鼓，動員全市上下對標一流、瞄準一流，以起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的奮斗姿態(tài)，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展聚氣凝神、蓄勢賦能。鄂爾多斯市行政審批和政務(wù)服務(wù)工作作為政府形象的“代言人”、市場主體的“推車手”、廣大群眾的“店小二”，是優(yōu)化營商環(huán)境中的關(guān)鍵一環(huán)、重要一步，我們將搶抓歷史機遇，堅持對標對表，為開創(chuàng)現(xiàn)代化鄂爾多斯建設(shè)美好未來貢獻力量。

　　“快”字為先，為“一網(wǎng)辦”賦智。對標上海，加快建設(shè)全市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同審批管理平臺，強化政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，積極協(xié)調(diào)各旗區(qū)、各部門，加強系統(tǒng)對接，做實政務(wù)數(shù)據(jù)“三張清單”，年內(nèi)推動70%以上的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。強化電子證照匯聚應(yīng)用，推行“凡是市政府部門核發(fā)的材料，原則上一律免于提交；凡是能夠提供電子證照的，原則上一律免于提交實體證照”的“兩個免于提交”舉措，打通多樣化、無縫銜接的線上線下一體化政務(wù)服務(wù)渠道。拓展線上精準導(dǎo)辦服務(wù)方式，結(jié)合網(wǎng)上智能客服及人工導(dǎo)辦，為企業(yè)群眾提供24小時“不打烊”的辦事和咨詢服務(wù)。

　　“好”字為訣，為“掌上辦”賦力。對標上海“隨申辦”、浙江“浙里辦”、廣東“粵省事”等移動政務(wù)服務(wù)平臺，找差距、補短板，依托“蒙速辦”移動端，統(tǒng)籌各旗區(qū)和市直部門力量，全面梳理并開發(fā)建設(shè)更多與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻民生服務(wù)，推動交通、文旅、民政、教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、家政服務(wù)、水電氣暖生活繳費等事項實現(xiàn)“指尖辦”，優(yōu)化掌上“政策廚房”，實現(xiàn)惠民利企政策集中公開，精準推送，為企業(yè)群眾提供綜合查詢、網(wǎng)上預(yù)約辦事、問題反饋、公益幫扶等服務(wù)。結(jié)合政務(wù)服務(wù)便民熱線“一號通”服務(wù)渠道和人臉識別技術(shù)，創(chuàng)新辦事模式，逐步推行高頻事項“掌上辦”向“視頻辦”“語音辦”延伸。大力推進PC端與移動端政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享交換，推動實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項由“掌上可辦”向“掌上好辦”轉(zhuǎn)變，打造全民共享的“掌上辦事”之城。

　　“精”字為準，為“一次辦”賦能。對標上海，圍繞企業(yè)和個人兩個生命周期，將“人生事”按照出生、入學(xué)、辦證、就業(yè)、置業(yè)、婚育、就醫(yī)、救助、退休、身后等主題進行分類，將“法人事”按照企業(yè)開辦、場地獲得、員工招聘、生產(chǎn)經(jīng)營、權(quán)益保護、清算注銷等主題進行分類，按用戶需求精細化梳理申請材料，實現(xiàn)依情形極簡導(dǎo)辦，全面提升“一次辦”服務(wù)精準度。以點帶面全力推動企業(yè)群眾關(guān)注度最高的10項“一件事”落地實施，全面推行“一張表單”申請、“一套材料”辦理，拓展高效辦成“一件事”的覆蓋范圍。持續(xù)深化“證照分離”“一業(yè)一證”改革成果，推動營業(yè)執(zhí)照和許可證申領(lǐng)申辦有效銜接，年底前實現(xiàn)涉企證照電子化，有效激發(fā)市場主體活力，助力高質(zhì)量發(fā)展。

　　“優(yōu)”字為要，為“幫您辦”賦利。對標廣州，細化完善縱向聯(lián)動、橫向協(xié)同的“會商聯(lián)審”工作機制，強化代辦幫辦隊伍建設(shè)，優(yōu)化“首席服務(wù)專員”“一企一檔”機制，打好領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項目、定期調(diào)度項目、全過程咨詢和代辦幫辦組合拳，結(jié)合重大項目集中審批行動，開展“進現(xiàn)場、送政策、跑審批、促開工”工作，開通“網(wǎng)上預(yù)約、提前介入、隨到隨審”審批綠色通道，為企業(yè)提供精準代辦、優(yōu)質(zhì)幫辦服務(wù)。全面提升代辦幫辦智能化水平，開發(fā)建設(shè)全程跟蹤、及時反饋、聯(lián)合辦理的代辦幫辦審批平臺，實時發(fā)起會商聯(lián)審，實時介入開展代辦幫辦，全面提升“幫您辦”工作效率。

　　“新”字為破，為“一證通辦”賦值。對標深圳，充分釋放系統(tǒng)對接，數(shù)據(jù)整合、歸集、打通的改革紅利，推行“部門調(diào)查取代申請人提供材料、內(nèi)部確認取代申請人提供材料、多項改革合力助推取代單項改革單一推進、多方位視角審查取代單一化視角審查”的“四個取代”服務(wù)舉措，并與“一網(wǎng)辦”“一次辦”等工作形成合力，年內(nèi)實現(xiàn)讓群眾憑一張身份證就能辦理50項政務(wù)服務(wù)事項的目標。在此基礎(chǔ)上，梳理篩選涉及公安、教育、醫(yī)療、住房、社保、民政等領(lǐng)域的高頻簡易事項，依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，建設(shè)全市統(tǒng)一的“秒批秒辦”模塊，實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)自動比對的無人干預(yù)自助辦理模式，推出50項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“秒批秒辦”，切實讓企業(yè)群眾在政務(wù)服務(wù)中“感受到速度、體會到溫度”。

　　“實”字為基，為“接訴即辦”賦效。對標北京，依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺，全面整合各級各部門政民互動和公共服務(wù)渠道，快速響應(yīng)群眾訴求。建立健全市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)月度點評、“雙派單”下管一級以及響應(yīng)率、解決率、滿意率“三率”考評機制，做到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報道”，結(jié)合“上門服務(wù)”“視頻連線”舉措，讓12345熱線接得更快、分得更準、辦得更實，成為便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。12345，有事找政府，讓企業(yè)群眾真正感受到12345的暖心順心安心。

　　藍圖繪就，重任已在肩；號角催征，揚帆啟新程。我們將牢牢把握黨中央、國務(wù)院，自治區(qū)黨委、政府及市委、市政府高度重視、大力支持深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的歷史機遇，下關(guān)鍵之力、謀關(guān)鍵之事、建關(guān)鍵之功，團結(jié)市旗兩級各部門單位、凝聚企業(yè)群眾的智慧和力量，匯聚起謀事“一盤棋”、干事“一股勁”、成事“一條心”的強大合力，在推行“極簡”審批、強化“極優(yōu)”服務(wù)，創(chuàng)造審批服務(wù)“鄂爾多斯模式”的航船上乘風(fēng)破浪、逐夢前行。（馬振平 鄂爾多斯市行政審批和政務(wù)服務(wù)局黨組書記、局長）

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