近日,滿洲里市拉開優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動序幕,圍繞“打造沿邊地區(qū)最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的目標(biāo),把握好“問題排查、集中整治、總結(jié)提升”三個環(huán)節(jié),確保達成“改進作風(fēng)、凈化生態(tài)”的成效。
3月11日,滿洲里市召開優(yōu)化營商環(huán)境大會,對優(yōu)化營商環(huán)境工作進行安排部署。下一步,滿洲里市將聚焦政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、通關(guān)環(huán)境,加快補短板、強弱項、提效能、優(yōu)服務(wù),全力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,以確保優(yōu)化營商環(huán)境各項部署落到實處,真正讓企業(yè)和群眾看到實實在在的變化。據(jù)悉,此次專項整治活動將持續(xù)到今年年末,分為動員部署、自查自糾、重點檢查等多個階段,覆蓋全市各級公職人員,具體包括行政審批方面的不作為問題、公共服務(wù)方面的慢作為問題、廉潔用權(quán)方面的亂作為問題,爭取邊整邊改。
專項整治行動將進行“網(wǎng)格化”管理,責(zé)任落實到人。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的部門單位黨員干部違紀違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。滿洲里市主流媒體將設(shè)立“曝光臺”,對干部作風(fēng)問題和嚴重破壞營商環(huán)境、損害企業(yè)利益的典型案件進行曝光。
在滿洲里市行政審批大廳里,晴語花坊的老板劉晴帶著經(jīng)營地址房產(chǎn)證復(fù)印件、經(jīng)營地址房屋租賃合同原件、經(jīng)營者(法人)身份證復(fù)印件和一張一寸照片4份材料,填寫了個體工商戶開業(yè)登記申請書、聯(lián)絡(luò)員信息2張表格。
“9點30分交的材料和表格,9點38分就拿到了營業(yè)執(zhí)照,這也太快了。”劉晴說,壓縮材料、壓縮時限、壓縮環(huán)節(jié)、審核合一、即時辦理的營業(yè)執(zhí)照辦理流程讓她很驚訝。
營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容,是一個地區(qū)經(jīng)濟軟實力和綜合競爭力的集中體現(xiàn)。近年來,滿洲里市一直把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,針對企業(yè)和群眾辦事過程中最關(guān)心的問題,不斷優(yōu)化各項流程,精簡辦事程序,下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。在具體實施工作中,滿洲里市通過減少事項、優(yōu)化流程、精簡材料、壓縮時限和實行集中審批、集成服務(wù)、信息共享、網(wǎng)上通辦等措施,全面推行“一窗受理、一次性告知、一次性辦結(jié)”工作模式,辦理時限減幅達81%,申請材料減少40%,審批人員減少近3/4,切實提升了服務(wù)效率。按照“綜合受理、分類審批”模式,滿洲里市實行“證照聯(lián)辦”,目前娛樂、食品經(jīng)營、交通運輸?shù)刃袠I(yè)已實現(xiàn)“提交一套材料,限時辦齊所有證照”。固定資產(chǎn)投資項目目前已實現(xiàn)在線審批,全市工程建設(shè)項目審批時限已壓縮至120個工作日以內(nèi)。滿洲里市還堅持“審管分離”,深化商事制度改革,實行企業(yè)名稱自主審核、全程電子化注冊登記,實現(xiàn)“三十二證合一”。企業(yè)開辦工商登記、核稅領(lǐng)票、印章刻制備案環(huán)節(jié)平均4個工作日內(nèi)辦結(jié)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”基本實現(xiàn)審批流程電子化,審批信息共享化,網(wǎng)上受理率達90%以上。滿洲里市實施“一對一”“點對點”企業(yè)首席服務(wù)官制度,重點推動解決工業(yè)園區(qū)建設(shè)問題及民營企業(yè)運行、重點項目建設(shè)、政策落實、承諾兌現(xiàn)等方面的問題。
據(jù)統(tǒng)計,2020年,滿洲里市啟動改革任務(wù)69項,完成改革任務(wù)57項,形成改革成果206個。滿洲里市在深入推進“放管服”改革中,降低企業(yè)經(jīng)營成本,累計新增減稅降費2.56億元,民營企業(yè)、中小企業(yè)無分歧賬款實現(xiàn)“應(yīng)清盡清”。積極推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式,建立“最多跑一次”清單122項,網(wǎng)上受理率達100%。
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