中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古6月15日電 為持續(xù)深化消防執(zhí)法“放管服”改革，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾消防安全感和滿意度，呼倫貝爾市消防救援支隊(duì)以夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)、釋放改革紅利、提升服務(wù)效能等工作舉措為抓手，結(jié)合總隊(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措制定出臺(tái)《呼倫貝爾市消防救援支隊(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十項(xiàng)措施》，為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的消防服務(wù)保障。

　　“三個(gè)途徑”提高服務(wù)質(zhì)量

　　一是加強(qiáng)服務(wù)規(guī)范窗口建設(shè)。開(kāi)展消防服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化人員配備。深化落實(shí)窗口首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知等工作機(jī)制，建立設(shè)置咨詢答疑、辦事指南、預(yù)約服務(wù)、廣納意見(jiàn)的規(guī)范多能熱情高效服務(wù)窗口，積極回應(yīng)群眾訴求，優(yōu)化企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)。截至目前，全市各服務(wù)窗口已開(kāi)展咨詢答疑203次、回訪問(wèn)詢87次。

　　二是多渠道完善政務(wù)公開(kāi)制度。建立設(shè)置政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)、公示公開(kāi)等制度。公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)消防安全行政許可事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”范疇，依托窗口回訪詢情，建立“差評(píng)”核查制度，完善上門回訪、電話問(wèn)詢、執(zhí)法滿意度調(diào)查、來(lái)信來(lái)函等渠道回訪詢情制度。

　　三是對(duì)癥下藥精準(zhǔn)指導(dǎo)培訓(xùn)。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患或需要技術(shù)指導(dǎo)的企業(yè)，依托各地成立的專家組或技術(shù)指導(dǎo)組，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)上門服務(wù)、網(wǎng)上會(huì)診，幫助企業(yè)有效管控風(fēng)險(xiǎn)、解決問(wèn)題，同時(shí)通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂等方式為企業(yè)提供免費(fèi)線上培訓(xùn)，切實(shí)提高企業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。截至目前，全市已開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)上門服務(wù)105次、各類技術(shù)指導(dǎo)162次，推送消防安全警示、提示信息和消防安全常識(shí)6838條。

　　“三個(gè)推行”釋放改革紅利

　　一是推行容缺受理與限時(shí)辦結(jié)”。辦理消防安全檢查業(yè)務(wù)容缺受理，辦結(jié)前補(bǔ)齊相關(guān)資料。公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查采用承諾制辦理，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)出具《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查意見(jiàn)書》；不采用承諾制辦理的，辦理時(shí)限由法定的10個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日內(nèi)完成，出具檢查意見(jiàn)由法定的3個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日。同時(shí)在辦理過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法全程記錄、集體議案和法制審核審批制度，確保消防執(zhí)法公平、公正、公開(kāi)。截至目前，已完成容缺受理22起，限時(shí)辦結(jié)67起。

　　二是審慎監(jiān)管推行教育為主機(jī)制。對(duì)企業(yè)消防安全違法行為輕微并當(dāng)場(chǎng)改正完畢、企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)并采取措施進(jìn)行整改保證消防安全或?qū)⑽ｋU(xiǎn)部位停用的可以不予處罰；對(duì)企業(yè)審慎適用臨時(shí)查封等行政強(qiáng)制措施，采用其他方式確保消防安全的可以不采取行政強(qiáng)制措施。目前已辦理情節(jié)輕微免于行政處罰案件62起。

　　三是便民利民推行免費(fèi)寄送服務(wù)。推行行政審批、火災(zāi)事故認(rèn)定送達(dá)法律文書免費(fèi)寄送服務(wù)，項(xiàng)目受理時(shí)，申請(qǐng)人可填寫《送達(dá)信息確認(rèn)書》，選擇郵寄送達(dá)方式的，免費(fèi)提供法律文書快遞寄送服務(wù)，截至目前已免費(fèi)寄送法律文書18份。

　　“三種方式”保障服務(wù)效能

　　一是及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。建立健全企業(yè)群眾訴求響應(yīng)機(jī)制，依托市長(zhǎng)信箱和96119火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線，暢通企業(yè)群眾咨詢、求助、建議和舉報(bào)投訴渠道。同時(shí)廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)，邀請(qǐng)來(lái)自于各旗市區(qū)的54位社會(huì)監(jiān)督員參加政務(wù)服務(wù)工作座談會(huì)，通過(guò)發(fā)放消防政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)調(diào)查表的形式向參會(huì)社會(huì)監(jiān)督員征求意見(jiàn)建議，為企業(yè)和群眾提供滿意的消防政務(wù)服務(wù)，助力全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

　　二是不斷提升執(zhí)法質(zhì)量。每月通報(bào)防火監(jiān)督執(zhí)法動(dòng)態(tài)并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。在支隊(duì)網(wǎng)頁(yè)設(shè)置防火監(jiān)督執(zhí)法動(dòng)態(tài)通報(bào)專欄，對(duì)執(zhí)法質(zhì)量排名進(jìn)行公示，通報(bào)執(zhí)法案卷問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)糾正系統(tǒng)錄入、執(zhí)法案卷、執(zhí)法程序中存在的問(wèn)題，持續(xù)提升行政執(zhí)法案卷質(zhì)量，促進(jìn)執(zhí)法工作規(guī)范化。

　　三是加強(qiáng)內(nèi)部效能監(jiān)督。通過(guò)設(shè)置廉政舉報(bào)意見(jiàn)箱、投訴聯(lián)系方式、監(jiān)督平臺(tái)、電子信箱等方式，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，積極參與地方政府營(yíng)商環(huán)境評(píng)比，強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)存在不作為、慢作為、亂作為和違規(guī)執(zhí)法等行為的，嚴(yán)肅查處，全程跟蹤，動(dòng)態(tài)銷賬。

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