今年是巴彥淖爾市營商環(huán)境優(yōu)化提升年。為全面優(yōu)化提升營商環(huán)境,市政務服務局堅持問題導向、目標導向、結果導向,聚焦企業(yè)和群眾辦事的堵點難點痛點,不斷創(chuàng)新政務服務理念,拓展政務服務渠道和方式,創(chuàng)新政務服務舉措,為企業(yè)和群眾提供全方位、多元化服務,以政務服務環(huán)境優(yōu)化的“組合拳”促進全市營商環(huán)境優(yōu)化提升。
拓展服務渠道強化服務供給
做優(yōu)“網上辦”。優(yōu)化“蒙速辦”總門戶——內蒙古政務服務網,政務服務事項和“高頻剛需”便民服務事項“應上盡上”,努力提升網辦深度,全面實現(xiàn)“一網通辦”。
做強“掌上辦”。持續(xù)優(yōu)化“蒙速辦”APP,推出更多適合移動端辦理的政務服務事項、“高頻剛需”便民服務事項,打造管用好用、惠企利民的移動辦事平臺。
擴大“自助辦”。依托市政務服務中心,設立24小時政務服務大廳,推出智能自助端通用業(yè)務管理系統(tǒng),為綜合自助設備、部門自助設備、銀行等其他自助設備提供全市統(tǒng)一的標準化、智能化、集成化、可拓展的支撐能力。探索向生活圈、商業(yè)圈、辦公圈等人員密集區(qū),銀行、郵局、電信運營商等門店場所,以及基層為民服務中心延伸,提供24小時服務。
延伸“窗口辦”。進一步推進各級政務服務中心智能化升級改造,實現(xiàn)各類政務服務事項“只進一扇門”、審批“一窗式”、“最多跑一次”。依托24小時政務服務大廳及其自助設備,安排值班人員,提供全天候人工+自助“隨時辦”服務。
探索“熱線辦”。充分發(fā)揮12345政府服務熱線覆蓋面廣、影響力大的特點,推出全市統(tǒng)一的12345政府服務熱線,提供標準統(tǒng)一、接訴即辦的服務,讓群眾“居家可辦”。
優(yōu)化服務流程提升服務效率
推行“就近辦”。聚焦高頻便民事項,推進跨地區(qū)、跨部門、跨層級事項標準化,統(tǒng)一事項名稱、申請材料、辦理流程、辦理時限和申請表單。推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層代收代辦模式,開展基層政務服務能力提升行動,推進政務服務事項下沉辦理,把基層代收代辦點打造成綜合受理中心、群眾身邊的政務大廳,同時,主動將政務服務“陣地前移”,審批人員深入工業(yè)園區(qū)等地提供上門辦理,逐步實現(xiàn)“就近能辦、跨省通辦、全區(qū)通辦”。
深化“綜合辦”。深入推進綜合窗口改革,在政務服務中心全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務模式,變企業(yè)群眾辦事“一事跑多窗”為“一窗辦多事”,有效解決窗口忙閑不均、群眾排長隊、辦事來回跑等問題。
集成“套餐辦”。以辦成“一件事”為標準,線上依托全國一體化在線政務服務平臺,線下將所有涉及“一件事”的部門全部“物理集中”,實現(xiàn)“一站式”辦理,推動事項關聯(lián)、表單整合、系統(tǒng)對接和流程再造,強化信息共享和業(yè)務協(xié)同,實現(xiàn)關聯(lián)審批服務統(tǒng)一申報、綜合受理、并聯(lián)審批、內部流轉、統(tǒng)一反饋。
推廣“智慧辦”。加強政務數(shù)據資源共享,對審查標準可量化、數(shù)據可獲取的服務事項,推行自動預判申報資格,自動調取表單信息,自動帶出電子材料,做到智能收件、智能審批,實現(xiàn)“零填報、秒申辦”“機器審、秒辦理”。
推行“承諾辦”。推廣證明事項告知承諾制,除法律法規(guī)有明確規(guī)定或涉及國家安全、生態(tài)環(huán)境保護和直接關系公民人身、重大財產安全的事項外,各部門辦理服務事項時,在辦事人簽訂統(tǒng)一規(guī)范的《證明事項告知承諾書》后,不得再索要有關證明。
開展“容缺辦”。對具備基本條件、主要申報材料齊全且符合法定條件,次要條件有欠缺的服務事項,實行容缺辦理,辦事人只需簽訂容缺承諾書,在承諾時間內補齊相應材料即可。
創(chuàng)新服務舉措強化服務支撐
開展“委托辦”。鼓勵各部門通過委托、授權等方式,依法依規(guī)將部分事項委托其他部門收件轉辦或受理辦理。各級政務服務中心建立代辦幫辦機制,通過委托窗口人員或購買服務等方式,提供代辦幫辦服務。
完善“互動辦”。依托“互聯(lián)網+政務服務”,完善政務服務網智能客服功能,建設電話機器人,配合人工智能“小佑本地通”,推行“智能+人工”模式,建立24小時服務機制。利用人工智能、大數(shù)據、5G等技術,提供事前咨詢、預約協(xié)調、督辦評價、事后回訪等服務。
推行“預約辦”。各級政務服務中心均對外發(fā)布通告,公布窗口工作人員咨詢、預約電話,通過電話預約、網上預約、微信預約等方式,與群眾協(xié)商辦事時間,減少辦事群眾在實體大廳等候時間,做到隨叫隨到、來即能辦,辦了就走,同時,群眾還可在工作日時間預約周六、日服務。
原標題:按下“加速鍵” 服務大提升——我市打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”