中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古6月18日電 巴彥淖爾市臨河區(qū)財政局自2019年以來，認(rèn)真貫徹落實中央深改委審議通過的《深化政府采購制度改革方案》和自治區(qū)財政工作會議精神，認(rèn)真梳理該單位政府采購制度和監(jiān)督審批、備案流程，在落實政府采購“放管服”等方面措施得力，優(yōu)化了營商環(huán)境。

　　一、積極傳達(dá)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)政府采購方面優(yōu)化營商環(huán)境的各類政策法規(guī)。臨河區(qū)財政局于2019年12月30日給臨河區(qū)直各預(yù)算單位轉(zhuǎn)發(fā)了財政部和財政廳相關(guān)文件。轉(zhuǎn)發(fā)了<財政部《財政部促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》和財政廳《自治區(qū)財政廳關(guān)于全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭規(guī)定和做法的通知》（臨財采購字【2019】136號，讓各預(yù)算單位遵照執(zhí)行。

　　二、取消了臨河區(qū)的有些預(yù)算單位通過入圍方式中標(biāo)的定點供應(yīng)商資格。按照《財政部促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫【2019】38號）和《自治區(qū)財政廳關(guān)于全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭規(guī)定和做法的通知》文件要求，為了依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利，依據(jù)各單位的申請，經(jīng)研究決定，該局發(fā)文（臨財采購字【2020】4號）取消了通過入圍方式中標(biāo)的定點供應(yīng)商。具體有如下項目：1、臨河區(qū)林業(yè)局采購的林業(yè)機(jī)械、工具維修入圍定點供應(yīng)商；2、臨河區(qū)園林局采購的2019年度園林機(jī)械、工具維修入圍定點供應(yīng)商；3、臨河區(qū)環(huán)保局采購的環(huán)境檢測定點服務(wù)機(jī)構(gòu)；4、臨河區(qū)審計局采購的政府投資建設(shè)工程項目及其他專項審計認(rèn)為定點機(jī)構(gòu)；5、臨河區(qū)財政局采購的一事一議建設(shè)項目專項審計定點服務(wù)機(jī)構(gòu)；6、臨河區(qū)財政局采購的土地增值稅稅款清算審核定點服務(wù)機(jī)構(gòu)；7、臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項目管理辦公室采購的公路安全生命防護(hù)工程危橋改造工程勘察設(shè)計項目定點服務(wù)商。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了臨河區(qū)政府采購制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。由財政局局長任組長，分管政府采購的副局長任副組長，各股股長為小組成員。研究落實國務(wù)院《深化政府采購制度改革方案》、財政部貫徹落實《改革方案》的實施意見和制定臨河區(qū)在政府采購“放管服”等方面優(yōu)化營商環(huán)境的措施。臨財采購字【2020】48號《關(guān)于成立臨河區(qū)政府采購制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》

　　四、優(yōu)化采購活動辦事程序，由原來的審批制改為備案制。臨河區(qū)財政局深化“放管服”改革，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購效率，轉(zhuǎn)發(fā)了巴彥淖爾市財政局《關(guān)于各級預(yù)算單位政府采購實行備案制管理的通知》，并要求預(yù)算單位從2020年9月1日執(zhí)行政府采購項目備案制。

　　五、加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行為，推進(jìn)采購項目電子化實施。臨河區(qū)財政局認(rèn)真貫徹落實相關(guān)采購的實施方案和采購改革會議精神，按照“統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一監(jiān)管平臺”的原則，積極構(gòu)建政府采購“全區(qū)一張網(wǎng)”。通過信息化重塑政府采購運(yùn)行模式，不斷提升政府采購的監(jiān)管能力、運(yùn)行效率和服務(wù)水平。臨河區(qū)于2020年9月1日“全區(qū)一張網(wǎng)”采購云平臺正式上線運(yùn)行。實現(xiàn)了審批、核準(zhǔn)事項“網(wǎng)上辦、一次辦”，備案事項“不見面辦、網(wǎng)上辦”，實現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。進(jìn)一步深化“放管服”改革，促進(jìn)政府采購領(lǐng)域公平競爭，切實降低制度性交易成本，平等保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法權(quán)益，更大激活市場活力和社會創(chuàng)造力。進(jìn)一步優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境，促進(jìn)公平競爭。

　　六、推進(jìn)采購意向公開是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要舉措。采購意向公開工作有助于提高政府采購?fù)该鞫?，方便供?yīng)商提前了解采購信息，對于保障各類市場主體平等參與政府采購活動，提升采購績效，防范抑制腐敗具有重要作用。臨河區(qū)財政局于2021年1月11日轉(zhuǎn)發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》，要求預(yù)算單位自2021年1月1日起按規(guī)定公開采購意向。

　　七、積極開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫的專項清理行動。為了進(jìn)一步優(yōu)化臨河區(qū)營商環(huán)境依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利，落實好“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)，臨河區(qū)財政局于2021年2月9日轉(zhuǎn)發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳關(guān)于進(jìn)一步清理各級預(yù)算單位政府采購備選庫、名錄庫、資格庫的通知》，采取采購單位自查與財政部門重點檢查相結(jié)合的手段，對政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上或集中采購目錄以內(nèi)的采購項目通過入圍等方式設(shè)置的作為參加政府采購活動資格條件的各類備選庫、名錄庫、資格庫作為清理的重點。（王鈺霞）

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