中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古7月23日電 今年以來,巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局的工作部署和要求,以深化“放管服”改革為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“蒙速辦·一網(wǎng)辦”“蒙速辦·一次辦”“蒙速辦·掌上辦”“蒙速辦·幫您辦”落地見效,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開各項(xiàng)工作,精準(zhǔn)發(fā)力、真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)改革任務(wù)精準(zhǔn)落地凸顯成效,辦事企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度逐步增強(qiáng)。截至6月底,共辦理各類審批事項(xiàng)共163.8萬件,總量比2020年同期增加了11%,辦結(jié)率96%,滿意率98%。
持續(xù)深化“放管服”改革 提升優(yōu)化營商環(huán)境水平
深化行政審批制度改革。一是提高市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度。印發(fā)了《巴彥淖爾市開辦企業(yè)“一次辦結(jié)”工作方案》,在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置市場(chǎng)主體“一站式”專區(qū),市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安、人社、公積金、銀行等相關(guān)部門集中進(jìn)駐,按“一件事”標(biāo)準(zhǔn)整合,設(shè)置開辦企業(yè)“一張表單”,實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)0.5個(gè)工作日辦結(jié),企業(yè)注銷壓減為20個(gè)工作日,對(duì)注銷材料齊全的已實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)。二是提高不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記便民服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)抵押登記2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),其他登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),材料齊全即時(shí)出證。精簡規(guī)范登記要件,將原來單項(xiàng)最多需要10-16項(xiàng)要件精簡至5-8項(xiàng),優(yōu)化率50%。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,建立不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳,設(shè)置11個(gè)抵押登記銀行辦理網(wǎng)點(diǎn)等一系列便民利企舉措,為群眾企業(yè)辦事提供了更加方便快捷的服務(wù)。徹底取消“交易登記確認(rèn)”環(huán)節(jié),是全區(qū)第一個(gè)房產(chǎn)交易部門不再介入不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的盟市,率先在全區(qū)推出房產(chǎn)交易與水電暖過戶“一窗通辦”,辦理完轉(zhuǎn)移登記后,水電暖氣一并過戶,累計(jì)辦理4495戶。三是優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)推行“非接觸式辦稅”,“落實(shí)最多跑一次”辦稅事項(xiàng)清單,已實(shí)現(xiàn)184項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)在資料齊全、符合法定形式的情況下“最多跑一次”。大力推行電子發(fā)票,實(shí)行“首票服務(wù)制”為新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放粘貼有政策宣傳二維碼的稅務(wù)Ukey。提速退稅辦理,除特殊退稅外,一般退稅辦理時(shí)間壓縮到2個(gè)工作日內(nèi),納稅人只需1件紙質(zhì)資料,出口退稅壓縮到3個(gè)工作日內(nèi)。
深化投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?。一是抓好?xiàng)目立項(xiàng)與建設(shè)條件協(xié)接,建成項(xiàng)目儲(chǔ)備庫與實(shí)施庫管理,提前預(yù)審?fù)恋睾鸵?guī)劃條件,截至目前,已審核通過項(xiàng)目39項(xiàng)。二是加快推進(jìn)“一張藍(lán)圖”及業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)開發(fā)建設(shè),完成城市總體規(guī)劃、控制線詳細(xì)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等控制線的數(shù)據(jù)處理及系統(tǒng)展示,已實(shí)現(xiàn)了與自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、發(fā)改投資在線平臺(tái)對(duì)接,正在進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)。三是積極推進(jìn)區(qū)域評(píng)估工作,按照自治區(qū)要求,公布了第一批開展區(qū)域評(píng)估的11個(gè)園區(qū)(或區(qū)域)、43個(gè)評(píng)估事項(xiàng)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,第一批事項(xiàng)中初稿已完成事項(xiàng)共21項(xiàng),正在編制事項(xiàng)共17項(xiàng)。四是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,對(duì)審批鏈條上的共性材料和可在平臺(tái)自行調(diào)取的材料進(jìn)行去重,累計(jì)精簡項(xiàng)目核準(zhǔn)備案文件、營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明、用地規(guī)劃許可等材料21項(xiàng)。
創(chuàng)新和完善市場(chǎng)監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,指導(dǎo)全市政府部門制定本部門抽查事項(xiàng)清單、建立檢查對(duì)象庫、執(zhí)法檢查人員庫、制定檢查計(jì)劃、檢查信息公示方式等。近期,全市171個(gè)各級(jí)部門制定內(nèi)部抽查計(jì)劃1091項(xiàng)。目前,市本級(jí)已開展抽查任務(wù)41次,抽查市場(chǎng)主體541戶,旗縣區(qū)已開展抽查任務(wù)510次,抽查市場(chǎng)主體7071戶。同時(shí),實(shí)施了信用信息平臺(tái)(二期)工程,完善了聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用評(píng)價(jià)、信用檔案等功能模塊,強(qiáng)化涉企信息共享與聯(lián)合懲戒,全市歸集行政許可信息公示59959條、行政處罰信息16641條、日常監(jiān)管信息12867條。強(qiáng)化經(jīng)營異常、失信企業(yè)管理與信用修復(fù),列入經(jīng)營異常主體27044戶,列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)268戶,移出經(jīng)營異常6562戶。
精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)“四辦”改革 提升政務(wù)服務(wù)水平
扎實(shí)推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升“一網(wǎng)通辦”水平。一是“綜合一窗”受理平臺(tái)建成運(yùn)行。從4月上旬啟動(dòng)運(yùn)行以來,全市一體化平臺(tái)和自治區(qū)8個(gè)部門的11個(gè)垂建業(yè)務(wù)完成統(tǒng)對(duì)接,116個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)通辦,8個(gè)無審批系統(tǒng)的部門28個(gè)事項(xiàng)也與一窗受理平臺(tái)完成了對(duì)接。7個(gè)旗縣區(qū)的8個(gè)部門同步完成11個(gè)垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)和101個(gè)審批事項(xiàng)的對(duì)接工作。已匯聚辦件數(shù)據(jù)29.4萬件,其中盟市對(duì)接推送200件、國建系統(tǒng)對(duì)接推送數(shù)據(jù)3375件、區(qū)建系統(tǒng)對(duì)接推送數(shù)據(jù)28.8萬件、一窗受理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)2923件。6月初,市本級(jí)和各旗縣區(qū)醫(yī)保局異地轉(zhuǎn)診備案和長期異地居住備案兩個(gè)事項(xiàng)實(shí)行線下綜合窗口統(tǒng)一接件工作,辦事效率提升了50%。二是加大一體化平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作。市本級(jí)已認(rèn)領(lǐng)依申請(qǐng)六類行政權(quán)力事項(xiàng)639條、旗縣區(qū)已認(rèn)領(lǐng)5188條,市本級(jí)認(rèn)領(lǐng)公共服務(wù)事項(xiàng)641條,旗縣區(qū)認(rèn)領(lǐng)5328條,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村(社區(qū))已全部完成事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作。累計(jì)開展5次政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)復(fù)用工作,涉及29個(gè)部門、1229條事項(xiàng)的梳理。通過政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)復(fù)用,解決了事項(xiàng)要素錄入不完整不規(guī)范、權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)與一體化平臺(tái)上線事項(xiàng)關(guān)聯(lián)度不夠、事項(xiàng)更新不及時(shí)等問題。三是積極開展電子證照認(rèn)領(lǐng),錄入、簽發(fā)、應(yīng)用等工作。全市電子證照已上傳43個(gè)類型,電子證照數(shù)據(jù)43萬余條,發(fā)放電子簽章334個(gè),新增出生醫(yī)學(xué)證明、結(jié)婚證、離婚證等電子證照簽發(fā)42余萬件。通過集中辦公和一對(duì)一業(yè)務(wù)指導(dǎo),網(wǎng)上辦理深度和網(wǎng)辦程度都有進(jìn)一步提升。四是加速政務(wù)服務(wù)門戶集約化建設(shè)。將原政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)功能全部遷移到“一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”,市本級(jí)已完成權(quán)責(zé)清單的發(fā)布,正在開展依申請(qǐng)類事項(xiàng)辦事指南與權(quán)責(zé)清單集中關(guān)聯(lián)工作,目前關(guān)聯(lián)度已達(dá)到41%,旗縣區(qū)平均關(guān)聯(lián)度已完成25.5%。全市蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)已認(rèn)領(lǐng)并發(fā)布事項(xiàng)數(shù)量達(dá)960項(xiàng),嘎查村(社區(qū))達(dá)到389項(xiàng)。
全力拓展特色應(yīng)用渠道,擴(kuò)大“掌上辦”應(yīng)用覆蓋面。一是全力推廣應(yīng)用“蒙速辦.掌上辦”系統(tǒng)。積極推進(jìn)與衛(wèi)生健康、不動(dòng)產(chǎn)、醫(yī)保社保、住房公積金、教育、公安等部門政務(wù)數(shù)據(jù)互通共享,讓手機(jī)成為為民服務(wù)的新窗口。目前,全市“蒙速辦”APP共接入特色應(yīng)用數(shù)量80個(gè),公積金、社保、養(yǎng)老金、誠信、考試成績、律師、公證員、快遞等44項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一鍵查詢;梳理巴彥淖爾市“一件事”清單80個(gè),實(shí)現(xiàn)在線查詢一件事辦理過程中涉及的相關(guān)流程、所需材料、辦理環(huán)節(jié)以及受理?xiàng)l件等信息,辦事群眾可隨時(shí)隨地掌上查詢相關(guān)服務(wù);在線提供辦事預(yù)約、醫(yī)院掛號(hào)、生活繳費(fèi)、12345熱線等便民服務(wù),生育登記審批、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助等實(shí)現(xiàn)手機(jī)辦理。多種渠道和方式擴(kuò)大“蒙速辦”個(gè)人注冊(cè)使用,實(shí)名注冊(cè)量已達(dá)到13萬人。二是“一號(hào)”響應(yīng),暢通“民生末梢”。針對(duì)企業(yè)和群眾反映的有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)、工程建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)保社保、稅務(wù)等涉及優(yōu)化營商環(huán)境方面的問題,設(shè)置政府服務(wù)熱線服務(wù)專區(qū),實(shí)行專人盯辦督辦,有效提升了辦結(jié)率和滿意率。目前,熱線累計(jì)接辦群眾來電13.5萬個(gè),受理接辦咨詢、建議、投訴等問題以及挪車等便民訴求達(dá)10.8萬件,經(jīng)分析研判轉(zhuǎn)派各職能單位處理2.3萬件,辦結(jié)供暖、亂收費(fèi)、噪音擾民等各類訴求2.2萬件,辦結(jié)率98.4%,回訪滿意率94.7%。
持續(xù)優(yōu)化“減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)”,提升“一次辦”的廣度和深度。一是制定出臺(tái)《全面推行“蒙速辦·一次辦”工作實(shí)施方案》,全面梳理“一件事”服務(wù)事項(xiàng),細(xì)化完善辦事指南及流程圖,梳理完成涉及市本級(jí)“一次辦”15項(xiàng),在103項(xiàng)“一次辦”基礎(chǔ)上,今年新增社保、公安交管、西部天然氣等55項(xiàng)“一件事”,各旗縣區(qū)已梳理發(fā)布688件,并在內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“蒙速辦”移動(dòng)端“一次辦”專欄發(fā)布103項(xiàng)“一次辦”內(nèi)容,提供辦事指南查詢、申請(qǐng)表格下載等服務(wù)。二是積極推進(jìn)事項(xiàng)落地生效。統(tǒng)一設(shè)置“一件事一次辦”線下綜合窗口,組建專業(yè)隊(duì)伍,設(shè)置專辦崗位,實(shí)現(xiàn)“一次告知、一套表單、一次受理、一次聯(lián)辦、一次辦成、一窗發(fā)證”閉環(huán)運(yùn)行,推進(jìn)行政效能監(jiān)管全流程覆蓋。市本級(jí)在各樓層設(shè)置“一件事一次辦”線下綜合窗口,并在一樓顯著位置重新修建“一件事”專區(qū),在政務(wù)服務(wù)大廳外設(shè)置窗口,實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”辦理模式。截至目前,市本級(jí)以我要辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(二手房交易)和我要辦理網(wǎng)約出租車駕駛員資格證等多部門多事項(xiàng)聯(lián)合辦理的“蒙速辦·一次辦”共計(jì)408件,從過去跑多門到現(xiàn)在跑一門一窗,徹底解決辦事群眾多頭跑,辦事效率大幅提升。各旗縣區(qū)也相應(yīng)以設(shè)立一件事一次辦專區(qū)為模式,推動(dòng)落實(shí)103項(xiàng)一次辦工作,已辦理7810件,通過“告知承諾、容缺受理”辦理61件。同時(shí),努力推動(dòng)“一件事一次辦”向公共服務(wù)延伸,將我要辦理網(wǎng)約出租車駕駛員資格證,需要的出租汽車服務(wù)的駕駛員背景核查、出租汽車駕駛員從業(yè)資格證核發(fā),申請(qǐng)人可通過電話報(bào)名和資格證考點(diǎn)報(bào)名后,資格證考點(diǎn)窗口受理人員,一次性將駕駛員身份信息傳輸給交通運(yùn)輸局窗口,通過內(nèi)部業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)進(jìn)行駕駛員背景核查,以線上線下相結(jié)合的模式,實(shí)現(xiàn)群眾少跑腿,數(shù)據(jù)多跑路和不見面審批;圍繞我要辦理新車上牌,市公安局按照自治區(qū)“一次辦”要求,統(tǒng)一安排部署,設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,并將此項(xiàng)工作業(yè)務(wù)地點(diǎn)設(shè)立在市和各旗縣區(qū)車管所,目前已實(shí)現(xiàn)一次辦;通過學(xué)習(xí)烏審旗經(jīng)驗(yàn),以五原縣為試點(diǎn),推行新生兒出生后“一件事一次辦”,目前,已組織出生醫(yī)學(xué)證明、兒童《預(yù)防接種證》、戶籍登記、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保核定、社會(huì)保障卡申領(lǐng)5個(gè)事項(xiàng)涉及部門進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn),待成熟后,全市推廣復(fù)制使用。三是優(yōu)化提升“一站式”服務(wù)。全力推進(jìn)“三集中三到位”工作,認(rèn)真比對(duì)市本級(jí)權(quán)力清單內(nèi)容,要求市直各進(jìn)駐部門對(duì)事項(xiàng)進(jìn)駐不到位、假進(jìn)駐等情況認(rèn)真整改,目前,涉及28個(gè)市級(jí)政府部門、3個(gè)條管部門、413項(xiàng)市本級(jí)依申請(qǐng)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理,網(wǎng)上辦理量已達(dá)到102萬件,市本級(jí)網(wǎng)上可辦率達(dá)到了96.6%,旗縣區(qū)級(jí)均達(dá)到了90%以上,即辦件(即行政許可事項(xiàng)中當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng)所占比率)占比為23%,高于自治區(qū)各盟市即辦件占比平均值19.5%,企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門”就可辦成“一攬子事”;聚焦群眾和企業(yè)生活、生產(chǎn)密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域,構(gòu)建“專區(qū)+綜窗”政務(wù)服務(wù)新模式,開通“企業(yè)開辦和注銷”、跨省(全市)通辦、工程建設(shè)項(xiàng)目幫辦代辦、人才服務(wù)、12345熱線優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)專區(qū),該市與黃河流域五省十一市已實(shí)現(xiàn)65項(xiàng)高頻事項(xiàng)“互通互辦”,最大程度提供利企便民服務(wù)。
持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,全力提升“幫您辦”服務(wù)效能。在工程建設(shè)項(xiàng)目審批大廳設(shè)置服務(wù)窗口,配備專職人員,公開“幫您辦”服務(wù)事項(xiàng)及流程圖,重點(diǎn)圍繞投資項(xiàng)目為企業(yè)提供業(yè)務(wù)受理、政策咨詢、表格填報(bào)、收件發(fā)件以及盯辦督辦等業(yè)務(wù),全面提升項(xiàng)目單位的獲得感。目前,全市設(shè)置“幫您辦”窗口30個(gè),配備代辦幫辦人員159名(專職人員39名),累計(jì)為84個(gè)項(xiàng)目提供了代辦幫辦服務(wù)。其中,積極推進(jìn)全流程代辦幫辦服務(wù),建立完善會(huì)商聯(lián)審機(jī)制,著力提升服務(wù)質(zhì)量,為31個(gè)單體項(xiàng)目幫辦了不同階段的多個(gè)審批事項(xiàng),占比36.9%;大力推進(jìn)代辦幫辦服務(wù)向工業(yè)園區(qū)延伸,提供上門代辦幫辦服務(wù),全市工業(yè)園區(qū)推行“幫您辦”事項(xiàng)達(dá)到10件。邀請(qǐng)內(nèi)蒙古形象禮儀行業(yè)協(xié)會(huì)吳新穎團(tuán)隊(duì),分批次對(duì)政務(wù)大廳窗口人員進(jìn)行禮儀培訓(xùn),并制定公布了形象禮儀規(guī)范,有效提升窗口人員的禮儀形象。全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,方便群眾開展監(jiān)督,累計(jì)評(píng)價(jià)量達(dá)到了39萬余條,評(píng)價(jià)量位居全區(qū)前列。
多措并舉做好政務(wù)公開工作
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作的實(shí)施意見》《巴彥淖爾市2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步明確了責(zé)任主體、工作目標(biāo)、措施及要求,加大“放管服”改革、重點(diǎn)民生領(lǐng)域、財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)與實(shí)施、公共資源配置等領(lǐng)域信息公開力度,以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)、促高效,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。為了便于群眾了解該市最新的政策性文件,建成并運(yùn)行了政府信息公開專區(qū),配備政務(wù)公開宣傳展示大屏、觸摸查詢一體機(jī)、打印機(jī)、資料架等設(shè)備,集中擺放政府公報(bào)、法律法規(guī)讀本、辦事服務(wù)指南等紙質(zhì)文件。依托政務(wù)公開觸摸查詢一體機(jī),整合政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、網(wǎng)上辦事大廳等平臺(tái)資源,提供便捷化的政府信息查詢、信息公開申請(qǐng)、辦事咨詢答復(fù)、自助辦理等服務(wù),讓群眾辦事省心、省時(shí)、省力,“就近”享受優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)資源。在中心一樓,設(shè)置了政府信息查詢點(diǎn),配有綜合查詢機(jī)一臺(tái),政府信息查詢書報(bào)架一個(gè),并配備休息座椅等方便群眾查詢、下載、打印所需政府信息。截至目前,市局微信公眾號(hào)發(fā)布信息189條,市局門戶網(wǎng)站公開信息數(shù)量186條,市政府門戶網(wǎng)站與旗縣區(qū)門戶網(wǎng)站公開信息13937條,各旗縣區(qū)公眾號(hào)8573條。
加大政策解讀力度。圍繞減稅降費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)和百姓民生方面的關(guān)注點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)解讀材料和政策文件“同步起草、同步審批、同步發(fā)布”(三同步)工作制度,對(duì)規(guī)章、規(guī)范性文件和提交市政府常務(wù)會(huì)議審議的政策文件均開展解讀。已上報(bào)自治區(qū)該市政策解讀42條,政策解讀數(shù)量質(zhì)量有了明顯提升。三是依法依規(guī)辦理政府信息公開申請(qǐng)。及時(shí)修訂依申請(qǐng)辦理相關(guān)文書,嚴(yán)格按照受理、登記、審查、審簽、答復(fù)告知、送達(dá)收簽、歸檔等程序,保證依申請(qǐng)公開依法規(guī)范辦理。已受理依申請(qǐng)公開案件5件,已全部辦結(jié)。網(wǎng)上接收申請(qǐng)6件,已全部轉(zhuǎn)接相關(guān)部門辦理。四是推進(jìn)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。重新搭建完善巴彥淖爾市政府信息公開平臺(tái),新平臺(tái)設(shè)有市級(jí)動(dòng)態(tài)、旗縣動(dòng)態(tài)、政策解讀、重點(diǎn)領(lǐng)域等6個(gè)欄目,法定主動(dòng)公開欄目設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)之窗、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)劃計(jì)劃、23個(gè)子欄目,日平均發(fā)布和采編各類信息60多條,為下一步政府信息公開規(guī)范化工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。目前各旗縣區(qū)已按照時(shí)限要求開始梳理編制辦事一本通,制定完善本地區(qū)信息管理、解讀回應(yīng)、公眾參與、監(jiān)督考核等制度規(guī)范。完成了政務(wù)公開績效考核、年度報(bào)告公布上報(bào)工作,啟動(dòng)了公共企事業(yè)單位信息公開工作,強(qiáng)化了新版《中華人民共和國政府信息公開條例》宣傳力度,營造了濃厚的氛圍。
下一步,巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局將多措并舉持續(xù)推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境。一是進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度。督促各地區(qū)、部門要建立“一把手”親自抓“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)制,一一分解落實(shí),壓實(shí)部門責(zé)任,加大定期調(diào)度通報(bào)、專項(xiàng)考核等工作機(jī)制,建立優(yōu)化營商環(huán)境與正風(fēng)肅紀(jì)、干部監(jiān)督、選人用人聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,推動(dòng)各單位協(xié)同發(fā)力,全面提升地區(qū)營商環(huán)境建設(shè)水平。二是進(jìn)一步提高重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟?。圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、電力、民生事務(wù)等領(lǐng)域,主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),加大減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用力度,強(qiáng)力推進(jìn)“四辦”改革,實(shí)現(xiàn)線下一門受理、一站服務(wù),線上一窗受理、一網(wǎng)通辦。切實(shí)推動(dòng)并聯(lián)審批、區(qū)域評(píng)估、多規(guī)合一、聯(lián)合驗(yàn)收等重點(diǎn)改革任務(wù)加快落地。三是進(jìn)一步加快信息化建設(shè)步伐。聚焦重點(diǎn)審批服務(wù)事項(xiàng),加快構(gòu)建深度應(yīng)用、上下聯(lián)動(dòng)、縱橫協(xié)管的協(xié)同治理大系統(tǒng),推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。借鑒先進(jìn)地區(qū)做法,創(chuàng)新政務(wù)數(shù)據(jù)共享與開放模式,建立物理分散、邏輯集中、資源共享的政務(wù)大數(shù)據(jù),為提升部門間協(xié)同審批奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是推動(dòng)群眾關(guān)心關(guān)注事項(xiàng)“一次辦”。今年,將聚焦自然人的全生命周期,圍繞“小孩出生一件事”涉及的《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)、出生登記、《社會(huì)保障卡》申領(lǐng)等事項(xiàng)、“小孩入學(xué)”涉及的部門事項(xiàng)、“公民身故一件事”涉及的醫(yī)保社保清算、喪葬撫恤金申領(lǐng)等事項(xiàng),按照“一件事一次辦”的改革思路,開發(fā)網(wǎng)上主題服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料“一張表”,部門聯(lián)辦“一體化”,線上服務(wù)“一次辦”。五是不斷豐富特色應(yīng)用服務(wù)。積極拓展巴彥淖爾市主題服務(wù)內(nèi)容,推動(dòng)各相關(guān)部門將健康卡、社??āⅠ{駛證、結(jié)婚證、營業(yè)證照等常用電子證照推送至“蒙速辦”移動(dòng)平臺(tái),并加大APP日常宣傳力度,讓群眾通過亮證、掃碼等方式即可辦理業(yè)務(wù)。六是積極推行“幫您辦”。及時(shí)制定公布本地區(qū)、本部門代辦幫辦服務(wù)事項(xiàng)清單,細(xì)化服務(wù)范圍、職責(zé)及流程,并積極提供窗口端、PC端、手機(jī)端、電視端、熱線端、自助端“幫您辦”渠道,方便群眾自主選擇辦事方式。重點(diǎn)圍繞投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、竣工等不同階段的重點(diǎn)審批事項(xiàng),積極開展政策咨詢、協(xié)調(diào)推進(jìn)、協(xié)辦幫辦服務(wù)。七是扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作。以貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》為主線,進(jìn)一步加大督查指導(dǎo)力度,推動(dòng)政務(wù)公開全面有效開展。進(jìn)一步做好服務(wù)事項(xiàng)公開,確保群眾關(guān)心和關(guān)注的事項(xiàng)能夠及時(shí)公開,依法保障民眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,有力推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)培訓(xùn)、主題黨日活動(dòng)等形式,進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部率先示范作用,帶領(lǐng)全體黨員沿著紅色足跡學(xué)黨史,努力在學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行上煉出真功夫。
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