中宏網(wǎng)內蒙古8月18日電 今年以來,巴彥淖爾市政務服務局以深化“放管服”改革為抓手,扎實推進“一件事一次辦”改革,實現(xiàn)“企業(yè)開辦當場辦”“政務服務自助終端就近辦”“政務服務掌上辦”“工程建設項目審批一網(wǎng)通辦”,助推政務服務水平再提升,企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度逐步增強。截至目前,已辦理各類審批事項共191萬件,總量比上年同期增加了29.8%。
對照自治區(qū)公布的103項“一次辦”清單,全面梳理“一件事”服務事項,細化完善辦事指南及流程圖,梳理完成涉及市本級“一次辦”15項,在103項“一次辦”基礎上,今年新增社保、公安交管、西部天然氣等“一件事”主題,全市已梳理發(fā)布768件,并在內蒙古政務服務網(wǎng)、“蒙速辦”移動端“一次辦”專欄發(fā)布103項“一次辦”內容,提供辦事指南查詢、申請表格下載等服務。
積極推進事項落地生效,統(tǒng)一設置“一件事一次辦”線下綜合窗口,組建專業(yè)隊伍,設置專辦崗位,實現(xiàn)“一次告知、一套表單、一次受理、一次聯(lián)辦、一次辦成、一窗發(fā)證”閉環(huán)運行,推進行政效能監(jiān)管全流程覆蓋。在一樓顯著位置設置“一件事”專區(qū),市、區(qū)兩級85項“一件事”可在專區(qū)辦理。同時,各樓層和政務服務大廳之外設置“一件事一次辦”線下綜合窗口,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”辦理模式。截至目前,全市累計辦理“一次辦”事項3.6萬件。相比改革前,辦事材料平均減少59.74%,辦理環(huán)節(jié)平均壓縮60.23%,辦理時間平均縮短38.63%,辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑問題得到明顯緩解。在全市推行新生兒出生、入學“一件事一次辦”,五原縣率先推行新生兒“一件事一次辦”,臨河區(qū)進城務工經商人員隨遷子女新生入學“一件事一次辦”落地運行。首家“互聯(lián)網(wǎng)無人律所”落戶市政務服務大廳。
提高市場準入便利度。印發(fā)了全市開辦企業(yè)、企業(yè)簡易注銷“一次辦結”工作方案,設立市場主體“一站式”專區(qū),將相關部門集中進駐,按“一件事”標準整合,設置開辦企業(yè)“一張表單”和簡易注銷“一張表單”,推行“一窗受理、一表申請、一次辦結”模式,辦理環(huán)節(jié)、時限、材料大幅壓減,由過去的7個環(huán)節(jié)減為1個環(huán)節(jié),開辦企業(yè)0.5個工作日辦結,企業(yè)注銷壓減為20個工作日,材料壓縮70%以上,企業(yè)辦事的獲得感倍增。
提高不動產統(tǒng)一登記便民服務水平。實現(xiàn)抵押登記2個工作日內辦結,其他登記3個工作日內辦結,材料齊全即時出證。精簡規(guī)范登記要件,將原來單項最多需要10-16項要件精簡至5-8項,優(yōu)化率50%。推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產登記”,建立不動產登記網(wǎng)上辦事大廳,設置11個抵押登記銀行辦理網(wǎng)點等一系列便民利企舉措,為群眾企業(yè)辦事提供了更加方便快捷的服務。徹底取消“交易登記確認”環(huán)節(jié),是全區(qū)第一個房產交易部門不再介入不動產登記業(yè)務的盟市,率先在全區(qū)推出房產交易與水電暖過戶“一窗通辦”,辦理完轉移登記后,水電暖氣一并過戶,累計辦理5375戶。
全力深化“證照分離”改革。對全市“證照分離”改革事項進行了全面梳理,取消審批的10項,審批改為備案的4項,實行告知承諾的14項,優(yōu)化審批服務的77項,辦理“多證合一”企業(yè)79162戶,“證照分離”業(yè)務7803戶。
優(yōu)化納稅服務。繼續(xù)推行“非接觸式辦稅”,“落實最多跑一次”辦稅事項清單,已實現(xiàn)184項涉稅業(yè)務在資料齊全、符合法定形式的情況下“最多跑一次”。大力推行電子發(fā)票,實行“首票服務制”,為新辦納稅人免費發(fā)放粘貼有政策宣傳二維碼的稅務Ukey。提速退稅辦理,除特殊退稅外,一般退稅辦理時間壓縮到2個工作日內,納稅人只需1件紙質資料,出口退稅壓縮到3個工作日內。
積極推進區(qū)域評估工作,公布了第一批開展區(qū)域評估的11個園區(qū)(或區(qū)域)、43個評估事項和技術標準。截至目前,第一批事項中初稿已完成事項共21項,正在編制事項共17項。對工程建設項目全流程審批事項進行了梳理,對審批鏈條上的共性材料和可在平臺自行調取的材料進行去重,累計精簡項目核準備案文件、營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明、用地規(guī)劃許可等材料21項。
全力推進“三集中三到位”工作,認真比對市本級權力清單內容,要求市直各進駐部門對事項進駐不到位、假進駐等情況認真整改,目前,涉及28個市級政府部門、3個條管部門、413項市本級依申請事項全部進駐政務服務大廳集中辦理,網(wǎng)上辦理量已達到102萬件,市本級網(wǎng)上可辦率達到了96.6%,旗縣區(qū)級均達到了90%以上,即辦件(即行政許可事項中當場辦結的事項所占比率)占比為23%,高于自治區(qū)各盟市即辦件占比平均值19.5%。
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