中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古5月13日電 近年來,巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局深入推進行政審批制度改革,扎實推進“一窗受理、一網(wǎng)辦理、一次辦成、一號響應(yīng)”的“四個一”工程,著力打造“好又快、不見面、創(chuàng)一流、心貼心”的工作模式,持續(xù)推動了政府職能轉(zhuǎn)變,促進了全市法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,有關(guān)經(jīng)驗做法被央視新聞、新華社、內(nèi)蒙古電視臺等各大媒體采訪報道。
推進“一窗受理”,集成辦理“好又快”
大力推進“三集中、三到位”,不斷強化政務(wù)大廳的“一站式”功能,市本級413項行政審批事項全部進駐了市政務(wù)中心,水、電、燃氣等公共服務(wù)事項實現(xiàn)了應(yīng)進必進,企業(yè)和群眾“進一扇門”就可辦成“一攬子事”。在此基礎(chǔ)上,聚焦個體戶設(shè)立、企業(yè)開辦注銷、不動產(chǎn)登記、項目投資等高頻服務(wù)事項,整合一個辦事鏈條上部門服務(wù)窗口,設(shè)置22個綜合窗口,推廣“一窗受理、集成服務(wù)”服務(wù)模式,實現(xiàn)了由群眾跑多部門向跑一窗轉(zhuǎn)變,由提交多套材料向一套材料轉(zhuǎn)變,進一步方便企業(yè)和群眾辦事。比如,企業(yè)開辦注銷設(shè)置“綜合窗口”,負責(zé)企業(yè)開辦簡易注銷咨詢導(dǎo)辦、材料受理、表格填報、內(nèi)部流轉(zhuǎn)以及綜合出件等業(yè)務(wù),辦理環(huán)節(jié)、時限、材料大幅壓減。企業(yè)開辦由過去的7個環(huán)節(jié)合并為1個環(huán)節(jié),申請材料由19個壓減到4個,辦理時間壓減到0.5個工作日;企業(yè)簡易注銷由7個環(huán)節(jié)合并為1個環(huán)節(jié),申請材料由14個壓減到4個,20天公告期滿后即時辦理注銷業(yè)務(wù),此項工作得到國務(wù)院督查組的認可。
推進“一網(wǎng)辦理”,信息跑路“不見面”
2022年以來,全面推廣使用自治區(qū)“綜合一窗”受理系統(tǒng),全市11個部門19個垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)674個事項實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。全面推行網(wǎng)上辦事,實現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一次注冊、多點互認、全網(wǎng)通行”。2022年,全市網(wǎng)辦比例達到13.6%,全區(qū)12個盟市排名第1位。同時,著力打造集政務(wù)信息發(fā)布、部門政務(wù)服務(wù)、社會管理服務(wù)于一體的“掌上政務(wù)”綜合性平臺,“蒙速辦”APP共接入特色應(yīng)用數(shù)量231個,其中行程碼、公積金、社保、養(yǎng)老金、誠信、考試成績、律師、公證員、快遞等高頻事項實現(xiàn)一鍵查詢,辦事預(yù)約、醫(yī)院掛號、生活繳費、計生服務(wù)等實現(xiàn)掌上辦理,群眾辦事更加高效便捷。此外,建成了24小時自助智慧政務(wù)服務(wù)大廳,設(shè)有無人律所、駕駛員自助體檢、稅務(wù)、電力等部門12類自助辦事終端,具備法律咨詢、交通違章罰款繳納、發(fā)票代開、電力繳費、移動繳費、用暖繳費等功能,在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新研發(fā)了政務(wù)服務(wù)自助終端,企業(yè)、個體戶登記及注銷、醫(yī)保異地轉(zhuǎn)診備案等79項高頻事項實現(xiàn)了“自助辦”,為群眾提供“不打烊”的便民服務(wù)。
推進“一次辦成”,高效審批“創(chuàng)一流”
堅持將最大限度減少企業(yè)和群眾跑辦次數(shù)作為改革目標(biāo),統(tǒng)一設(shè)置“一次辦成”線下綜合窗口,組建專業(yè)隊伍,設(shè)置專辦崗位,推行“一窗受理,一張表單,一套材料,一次辦成”政務(wù)服務(wù)模式。具體業(yè)務(wù)中,綜合窗口工作人員根據(jù)申請人需求填報“一張表單”,收集“一套材料”,并轉(zhuǎn)交市場監(jiān)管、公安(刻制印章)、稅務(wù)、民委、城管執(zhí)法等部門并聯(lián)審批。截至目前,“我要開超市”“我要開小餐館”“我要開打字復(fù)印店”等78項高頻事項實現(xiàn)“一次辦成”。同時,將“一次辦成”模式向更多領(lǐng)域延伸,創(chuàng)新推出了新生兒出生、隨遷子女新生入學(xué)、房產(chǎn)交易與水電暖氣聯(lián)合過戶等一批高頻“一件事”,有效解決了群眾多頭跑路,重復(fù)提交材料的難題。相比改革前,辦事材料平均減少60.18%,辦理環(huán)節(jié)平均減少64.36%,辦理時間平均縮短45.07%。
推進“一號響應(yīng)”,為民服務(wù)“心貼心”
近年來,巴彥淖爾市創(chuàng)新打造了12345政府服務(wù)熱線平臺,逐步形成一號受理、分類處理、限時辦理、超時問責(zé)、結(jié)果反饋的工作機制,打造了7×24小時、365天全天候“一號響應(yīng)”服務(wù)模式。自2019年11月4日正式上線運行以來,12345熱線共受理接辦訴求22.8萬件,日均受理訴求量從78件增到498件,主要集中在城市綜合、科教文衛(wèi)、民生保障等方面,熱線充分發(fā)揮了“傳感器”“連心橋”的作用。2022年,熱線累計受理企業(yè)和群眾的咨詢、建議、投訴等問題以及挪車等便民訴求62825件,經(jīng)分析研判轉(zhuǎn)派各職能單位處理12713件,目前,熱線響應(yīng)率98.03%,辦結(jié)率97.11%,回訪滿意率98.53%。同時,熱線平臺創(chuàng)新推出了一系列特色服務(wù),開通惠企服務(wù)專線,實行專人盯辦督辦;建設(shè)“電視政務(wù)大廳”,實現(xiàn)遠程異地視頻辦事;印發(fā)政務(wù)便民熱線周報27期、專報2期,上報市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)閱示,城市養(yǎng)犬、新能源汽車充電樁設(shè)置等一批重大疑難問題得到有效解決。熱線先后獲評全國政務(wù)熱線最佳服務(wù)案例獎、全國服務(wù)企業(yè)滿意熱線優(yōu)秀單位等稱號。
行政審批制度改革事關(guān)發(fā)展全局和人民福祉,惠及當(dāng)下、利在長遠。今后,巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局將在更高起點上謀劃和推進改革,不斷開創(chuàng)巴彥淖爾行政審批制度改革新局面,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,釋放最大改革紅利,助推巴彥淖爾經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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