今年以來，巴彥淖爾市政務服務局扎實落實優(yōu)化營商環(huán)境3.0版改革及各項助企紓困政策，切實打造“審批更快、服務更優(yōu)”的營商環(huán)境，助力企業(yè)渡難關，快發(fā)展。

　　縱深推進改革，在“減”上做文章。一是推進“一窗受理”集成服務。聚焦個體戶設立、企業(yè)開辦注銷、不動產(chǎn)登記、項目投資等高頻服務事項，整合一個辦事鏈條上部門服務窗口，推行“一窗受理、集成服務”工作模式，實現(xiàn)辦理環(huán)節(jié)、時限、材料大幅壓減，有效方便企業(yè)和群眾辦事。比如，企業(yè)開辦注銷設置“綜合窗口”，負責材料受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)以及綜合出件等業(yè)務，改革后，企業(yè)開辦由過去的7個環(huán)節(jié)合并為1個環(huán)節(jié)，申請材料由19個壓減到4個，辦理時間壓減到0.5個工作日；企業(yè)簡易注銷由7個環(huán)節(jié)合并為1個環(huán)節(jié)，申請材料由14個壓減到4個，20天公告期滿后即時辦理注銷業(yè)務，經(jīng)驗做法得到了國務院督查組的認可。二是推進“一件事一次辦”。堅持將最大限度減少企業(yè)和群眾跑辦次數(shù)作為改革目標，提升政府部門協(xié)同審批水平，統(tǒng)一設置“一次辦成”線下綜合窗口，組建專業(yè)隊伍，推行“一窗受理，一張表單，一套材料，一次辦成”政務服務模式。目前，全市共有245個“一件事一次辦”事項落地運行。其中，自治區(qū)明確的103個“一件事”已全面推開（78個我要開店類“一件事”在全區(qū)率先推行“一張表單”申請），服務水平大幅提升；率先在全區(qū)推出了142個包括企業(yè)開辦、企業(yè)簡易注銷、水電暖氣聯(lián)合過戶、外來務工人員隨遷子女入學、人才引進等高頻“一件事”，取得明顯成效。相比改革前，辦事材料平均減少63.31%，辦理環(huán)節(jié)平均減少64.31%，辦理時間平均縮短47.04%。今年，自治區(qū)將該市納入了新生兒出生線上“一件事一次辦”試點盟市，試點工作正在加緊推進，已初見成效。三是推進工程建設項目審批改革。進一步壓縮工程建設項目審批時限，將政府投資類審批時限壓縮至55個工作日，企業(yè)投資核準制和備案制審批時限壓縮至40個工作日，社會投資簡易低風險項目審批時限壓縮至12個工作日。重新優(yōu)化升級工程建設項目審批管理系統(tǒng)，將47個審批事項納入審批管理系統(tǒng)。今年，線上累計辦理各類工程建設項目191個、涉及審批事項308個，生成簽發(fā)施工許可電子證照45個、竣工驗收備案表電子證照8個。

　　全力為企紓困，在“幫”上見實效。一是推進“一網(wǎng)辦”。全面推行網(wǎng)上辦事，實現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一次注冊、多點互認、全網(wǎng)通行”，最大限度減少權(quán)力尋租空間。今年以來，市本級在全區(qū)一體化在線政務服務平臺共認領政務服務事項1577個。其中，依申請類事項907個（全區(qū)12個盟市排名第4位），公共服務事項670個（全區(qū)12個盟市排名第1位）。全面推廣使用自治區(qū)“綜合一窗”受理系統(tǒng)，全市11個部門19個垂建業(yè)務系統(tǒng)674個事項以及無業(yè)務系統(tǒng)148個事項實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。截至目前，該市網(wǎng)上辦件占比達到50.50%，全區(qū)12個盟市排名第1位。二是推進“掌上辦”。著力打造集政務信息發(fā)布、部門政務服務、社會管理服務于一體的“掌上政務”綜合性平臺，“蒙速辦”APP共接入特色應用252個，辦事預約、司法公證、醫(yī)院掛號、生活繳費、計生服務、醫(yī)保生存認證（全區(qū)首家）等實現(xiàn)掌上辦理，群眾辦事更加高效便捷。三是推進“幫您辦”。依托“蒙速辦”APP創(chuàng)新開發(fā)重大項目直通快辦平臺，將全市206個重大項目全部納入平臺管理，為包聯(lián)領導開展日常督查調(diào)度、協(xié)調(diào)解決問題，保障項目順利落地提供了技術(shù)支撐，該做法得到了自治區(qū)政府辦公廳發(fā)文通報推廣。

　　持續(xù)創(chuàng)新服務，在“優(yōu)”上下功夫。一是拓展“蒙速辦”應用功能。與市醫(yī)保局、建設銀行巴彥淖爾分行聯(lián)合在“蒙速辦”APP上開通了醫(yī)保生存認證功能，率先在全區(qū)實施醫(yī)保生存認證掌上辦。市民只需登錄“蒙速辦”APP動動手指，即可在線上完成認證操作，全程僅2-3分鐘。二是深入推進“三集中、三到位”。不斷強化政務大廳的“一站式”功能，市本級796項行政審批事項以及水、電、燃氣等公共服務事項實現(xiàn)應進必進，企業(yè)和群眾“進一扇門”就可辦成“一攬子事”。建成24小時自助智慧政務服務大廳，企業(yè)、個體戶登記及注銷、醫(yī)保異地轉(zhuǎn)診備案等82項高頻事項實現(xiàn)了“自助辦”，為群眾提供“不打烊”的便民服務，并率先實現(xiàn)無人律所進政務大廳，在線提供優(yōu)質(zhì)公共法律服務。三是創(chuàng)新特色服務。進一步推進政務服務運行標準化、服務供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化。目前，該市有12個市直部門119個事項推行了容缺受理。公安戶籍、不動產(chǎn)登記和社保等28項業(yè)務推行了周末不打烊服務。在全市設立了“辦不成事”窗口，組織開展了問卷調(diào)查，征求市場主體意見，實施了入駐部門主要領導進大廳和政務部門干部進綜窗體驗活動，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實提高了大廳窗口人員的服務水平。四是開通企業(yè)服務專線。開通設立了12345企業(yè)服務專線，市、旗縣區(qū)政府和部門成立專班，配備企業(yè)專席和政策專員，實行專人盯辦督辦，全天24小時受理企業(yè)來電，提供企業(yè)設立、企業(yè)辦事、稅收服務、優(yōu)惠政策等19類服務，全流程盯辦企業(yè)訴求解決情況和滿意度。已受理企業(yè)工單206件，已辦結(jié)193件，企業(yè)專席“三率”加權(quán)排名全區(qū)第3位。依托熱線服務平臺，創(chuàng)新建設“電視政務大廳”，實現(xiàn)遠程異地視頻辦事。

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