各旗縣市（區(qū)）教育局、市局直屬學(xué)校、單位：

　　為貫徹落實(shí)市委、政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，深入實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，持續(xù)優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障。結(jié)合實(shí)際，服務(wù)人民群眾，切實(shí)解決群眾辦事創(chuàng)業(yè)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感和滿(mǎn)意度，推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境提升，為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

　　二、主要舉措

　?。ㄒ唬┨岣叻?wù)效能

　　1.普通話(huà)測(cè)試認(rèn)定：規(guī)定時(shí)限為60個(gè)工作日，縮減為30個(gè)工作日。

　　2.教師資格證認(rèn)定：規(guī)定時(shí)限為40個(gè)工作日，縮減為30個(gè)工作日。

　　3.民辦學(xué)校設(shè)置審批：義務(wù)教育階段中小學(xué)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園到旗縣市區(qū)教育局辦理，高中階段學(xué)校審批到市教育局政策法規(guī)與行政審批科辦理材料上報(bào)工作，要件齊備進(jìn)行評(píng)估，審批時(shí)限由原來(lái)的40個(gè)工作日縮減為20個(gè)工作日。

　　4.學(xué)籍異動(dòng)辦理：對(duì)休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、跳級(jí)等日常學(xué)籍異動(dòng)管理和招生、畢業(yè)、結(jié)業(yè)、升學(xué)等學(xué)籍正常變動(dòng)審核，要件齊備，1個(gè)工作日辦結(jié)；要件不齊備，一次性告知并做好后續(xù)服務(wù)。

　　5.精準(zhǔn)資助幫扶：家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助“一次辦”，取消由村、鎮(zhèn)、街道（居委會(huì)）出具家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料，完全由學(xué)校識(shí)別和認(rèn)定特殊困難，比較困難、一般困難三類(lèi)貧困家庭學(xué)生，做到識(shí)別、認(rèn)定、資助“三精準(zhǔn)”。

　?。ǘ﹥?yōu)化服務(wù)項(xiàng)目

　　6.堅(jiān)持入學(xué)公平：繼續(xù)在全市幼兒園、義務(wù)教育階段中小學(xué)校和普通高中推行陽(yáng)光招生，繼續(xù)堅(jiān)持義務(wù)教育階段中小學(xué)校陽(yáng)光分班政策。強(qiáng)化政策保障，充分考慮招商引資、招才引智及外來(lái)務(wù)工人員子女入園入學(xué)需求。落實(shí)以居住證為主要依據(jù)的外來(lái)務(wù)工隨遷子女的入學(xué)政策。

　　7.吸聚高端人才：高端次人才子女入園、義務(wù)教育階段入學(xué)按照相關(guān)政策及家長(zhǎng)學(xué)生意愿盡力滿(mǎn)足需求，中考招生可以不受戶(hù)籍、學(xué)籍年限限制，享受分招政策，同時(shí)享受各類(lèi)加分的照顧，在外地就讀的高中學(xué)生可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入我市優(yōu)質(zhì)高中就讀。

　　8.梳理教育職能：向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布辦事指南，明確辦事流程，辦理時(shí)限、資料準(zhǔn)備、責(zé)任科室、聯(lián)系電話(huà)等事項(xiàng)，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，提高辦事效能。

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　　9.及時(shí)發(fā)布信息：利用烏蘭察布市教育局官網(wǎng)（網(wǎng)址htt://jyj.wulanchabu.gov.cn/）、烏蘭察布教育微信公眾平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布教育政策、收費(fèi)項(xiàng)目、招生入學(xué)、各類(lèi)考試、評(píng)先選優(yōu)、招考招聘等信息，擴(kuò)大知曉率、便于群眾參與和監(jiān)督。

　　10.暢通訴求渠道：設(shè)置服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)（0474—8322333）和局長(zhǎng)信箱，暢通群眾訴求渠道，及時(shí)回復(fù)辦理教育熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，幫助群眾排憂(yōu)解難。

　　11.凈化教育環(huán)境：認(rèn)真梳理群眾對(duì)教育反映的突出問(wèn)題，特別是結(jié)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自治區(qū)巡視組反饋的意見(jiàn)，和征集到的問(wèn)題，立行立改，形成長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)群眾反映的教育亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂訂教輔資料和教師校外兼職、有償補(bǔ)課進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，以高壓態(tài)勢(shì)堅(jiān)決糾治不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為、營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

　　三、組織保障

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化完善教育在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革職責(zé)作用，加強(qiáng)與相關(guān)單位協(xié)同配合，積極推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效，建立健全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真梳理分析和研究解決本地區(qū)教育營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題，針對(duì)民辦學(xué)校、幼兒園及所轄校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完善管理制度。各旗縣市區(qū)教育局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況和典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)報(bào)市委發(fā)展改革委。

　?。ǘ?qiáng)化考核評(píng)價(jià)。各旗縣市區(qū)教育局要認(rèn)真做好本地區(qū)、本部門(mén)營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)，配合市委做好今年全國(guó)地級(jí)以上城市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。要強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。市教育局對(duì)本部門(mén)重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際制定具體工作措施。

　?。ㄈ┳龊谜呓庾x。教育局要加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施的宣傳解讀，精準(zhǔn)推送各類(lèi)政策信息，提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在教育系統(tǒng)的政策知曉度和覆蓋面。及時(shí)回應(yīng)和研究解決群眾關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)展示我市營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期營(yíng)商環(huán)境的工作成效，形成良好輿論導(dǎo)向。