中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古4月30日電深化收費(fèi)公路制度改革，完善有利于物流配送便利化的政策措施；落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，嚴(yán)格執(zhí)行高速公路差異化收費(fèi)政策；嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)、亂漲價(jià)現(xiàn)象，切實(shí)保護(hù)企業(yè)和群眾的正當(dāng)權(quán)益，力爭(zhēng)降低物流成本收費(fèi)。

　　為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，烏蘭察布市交通局以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，以政務(wù)服務(wù)優(yōu)化和智慧交通建設(shè)為突破，深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)”，激活市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，為全市交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的“新動(dòng)能”。

　　持續(xù)推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)”

　　從今年3月1日起，取消除道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸以外的道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試，并將相關(guān)考試培訓(xùn)內(nèi)容納入相應(yīng)等級(jí)機(jī)動(dòng)車駕駛證培訓(xùn)，駕駛員憑培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證。

　　持續(xù)推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)”，激活市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，烏蘭察布市交通局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境下大力氣，做足、做好文章。

　　據(jù)悉，早在2019年1月1日起，交通運(yùn)輸管理部門不再為4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛配發(fā)道路運(yùn)輸證，同時(shí)對(duì)于總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛從事普通貨物運(yùn)輸活動(dòng)的，不得對(duì)該類車輛、駕駛員以“無證經(jīng)營(yíng)”和“未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件，駕駛道路客貨運(yùn)輸車輛”為由實(shí)施行政處罰。

　　在此基礎(chǔ)上，交通局還對(duì)交通系統(tǒng)89項(xiàng)依申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行梳理后共確認(rèn)進(jìn)廳事項(xiàng)56項(xiàng)，分別進(jìn)駐市政務(wù)大廳、涼城大廳、運(yùn)政大廳辦理。按照政務(wù)服務(wù)局關(guān)于即辦件比例不低于25%，承諾時(shí)限壓縮比率不低于55%要求，將25項(xiàng)依申請(qǐng)事項(xiàng)全部由承諾件壓減為即辦件。

　　同時(shí)，按照烏蘭察布市政府辦公室《〈國(guó)務(wù)院取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定〉、〈國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定〉等決定的通知》要求，取消行政許可3項(xiàng)（機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可、船員服務(wù)簿簽發(fā)許可、道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)許可），下放行政許可3項(xiàng)（普通貨物運(yùn)輸、縣級(jí)道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)許可、普通貨物道路營(yíng)運(yùn)證發(fā)放）。

　　按照市政府《關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)重點(diǎn)整治“紅頂中介”工作實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于清理規(guī)范行政許可事項(xiàng)各類證明和手續(xù)的通知》要求，經(jīng)嚴(yán)格摸排自查后，無中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和“紅頂中介”情況，依法對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明予以取消。

　　政務(wù)服務(wù)“便利為王”

　　依托全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和烏蘭察布市互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，烏蘭察布市積極推進(jìn)全市交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)和群眾企業(yè)“蒙速辦、一網(wǎng)辦”事項(xiàng)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”改革，最終實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

　　其中，將交通運(yùn)輸領(lǐng)域的依申請(qǐng)類權(quán)責(zé)事項(xiàng)全部認(rèn)領(lǐng)，完成實(shí)施清單編制工作。確保依申請(qǐng)類權(quán)責(zé)事項(xiàng)和電子證照梳理結(jié)果全部在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)顯示并應(yīng)用。辦事群眾可自行登錄烏蘭察布市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上傳受理材料，工作人員登錄一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行辦理。

　　按照市政務(wù)服務(wù)有關(guān)要求，全面實(shí)施交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”。烏蘭察布市交通局重點(diǎn)圍繞服務(wù)評(píng)價(jià)、實(shí)時(shí)上報(bào)、差評(píng)核實(shí)、整改反饋等環(huán)節(jié)，構(gòu)建“好差評(píng)”閉環(huán)工作流程。按照“誰辦理、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)差評(píng)和投訴問題進(jìn)行核實(shí)、整改和反饋。

　　“我們及時(shí)歸納發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的堵點(diǎn)難點(diǎn)，分析研判申請(qǐng)人的訴求和期盼，推進(jìn)服務(wù)供給精細(xì)化?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，嚴(yán)格落實(shí)窗口服務(wù)“好差評(píng)”制度，大力推進(jìn)窗口極簡(jiǎn)模式，努力實(shí)現(xiàn)辦事時(shí)限最短、流程最簡(jiǎn)、要件最少、服務(wù)最優(yōu)，最終實(shí)現(xiàn)根治窗口單位“生冷硬橫推”問題，讓群眾深刻感受交通系統(tǒng)的親情溫馨服務(wù)。

　　“便捷公交”一卡通

　　公共交通和出租汽車管理作為城市窗口，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，烏蘭察布市交通局努力推動(dòng)“綠色公交”“智慧公交”“便捷公交”建設(shè)，提升城市公交服務(wù)品質(zhì)和公共服務(wù)均等化水平。

　　“提升出租汽車服務(wù)水平，樹立出租汽車服務(wù)品牌形象，打造烏蘭察布市的城市名片?！睘跆m察布市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳交通一卡通互聯(lián)互通工作實(shí)施方案》要求，對(duì)全市24家公交公司（1273臺(tái)公交車，其中集寧區(qū)477臺(tái)）全面推廣公交一卡通，集寧區(qū)新購(gòu)置的477輛新能源純電動(dòng)公交車已預(yù)留公交一卡通安裝端口，力爭(zhēng)今年完成對(duì)接安裝工作。

　　此外，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)<2020年交通一卡通互聯(lián)互通工作實(shí)施方案>的通知》有關(guān)要求，對(duì)全市24家公交公司推廣公交一卡通情況進(jìn)行專題部署，并督促各地交通運(yùn)輸局加快推進(jìn)實(shí)施，積極主動(dòng)與內(nèi)蒙古一卡通建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司對(duì)接，盡快完成公交一卡通安裝工作。

　　讓投訴“件件有回音”

　　記者在采訪中也了解到，烏蘭察布市交通局做到舉報(bào)投訴渠道暢通無障礙，切實(shí)為老百姓打通了投訴舉報(bào)渠道，力爭(zhēng)打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。

　　據(jù)介紹，為進(jìn)一步了解群眾意愿和訴求，凡接到市民12345政府服務(wù)熱線所反映事項(xiàng)，自接到轉(zhuǎn)辦單之日起，反映咨詢類、接訴即辦類等事項(xiàng)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，并及時(shí)將辦理結(jié)果通過熱線云系統(tǒng)向熱線后臺(tái)反饋。在政務(wù)大廳交通局窗口設(shè)立投訴舉報(bào)箱、設(shè)立“12328”投訴舉報(bào)熱線專門解決市民所反映出租車司機(jī)與乘客之間的糾紛問題。開通了“96155”24小時(shí)群眾投訴電話，主動(dòng)受理各種業(yè)務(wù)，接受群眾投訴和監(jiān)督，做到事事有結(jié)果，件件有回音。

　　在落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策方面，烏蘭察布市交通局積極落實(shí)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善對(duì)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管，支持網(wǎng)約車、共享交通、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、城市綠色配送、多式聯(lián)運(yùn)、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)發(fā)展，拓展企業(yè)參與領(lǐng)域，清理各類不合理管理措施。具體來說，即在運(yùn)營(yíng)過程中，根據(jù)清理內(nèi)蒙古自治區(qū)收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)減免政策文件要求，對(duì)綠通車進(jìn)行通行費(fèi)減免，取消地方性減免政策。

　　降低民營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，全面落實(shí)“三檢合一”政策，也是烏蘭察布市交通局推出的一大舉措。該局根據(jù)《交通運(yùn)輸部公安部質(zhì)檢總局關(guān)于加快推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測(cè)改革工作的通知》要求，嚴(yán)格按照上級(jí)部門推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測(cè)改革工作安排，積極開展全市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“三檢合一”升級(jí)改造。

　　截至目前，烏蘭察布全市實(shí)現(xiàn)“三檢合一”的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共20家全部達(dá)到了“一次上線、一次檢測(cè)、一次收費(fèi)”。統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和周期，并在各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展“交鑰匙工程”，做到車主只排一次隊(duì)、只交一次費(fèi)，全部貨車安檢、綜檢檢驗(yàn)檢測(cè)事宜由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員一次性辦結(jié)。檢測(cè)結(jié)論實(shí)現(xiàn)全區(qū)聯(lián)網(wǎng)，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)貨車異地檢驗(yàn)檢測(cè)和年審奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步方便廣大經(jīng)營(yíng)者，減輕了車主的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　農(nóng)牧區(qū)公路“提檔”

　　按照《烏蘭察布市農(nóng)村牧區(qū)公路“油返砂”情況整改方案》（烏交農(nóng)發(fā)〔2020〕8號(hào)）文件精神，烏蘭察布市交通局及時(shí)對(duì)全市各旗縣市區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的排查，通過多次實(shí)地核查，全市農(nóng)村牧區(qū)公路“油返砂”里程共236.9公里，涉及9個(gè)旗縣市，目前已全部整改完畢。下一步，該局還將繼續(xù)對(duì)全市各旗縣市區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致排查。

　　此外，為確保農(nóng)村客運(yùn)開得通、留得住、運(yùn)營(yíng)好，烏蘭察布市交通局按照《烏蘭察布市農(nóng)村客運(yùn)、出租車燃油補(bǔ)貼退坡資金管理使用辦法》，持續(xù)扶持農(nóng)村客運(yùn)班車正常運(yùn)營(yíng)。按照國(guó)家積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化發(fā)展有關(guān)精神，圍繞“優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)民生”的工作方針，以滿足廣大城鄉(xiāng)居民安全出行需求為目的，通過整合優(yōu)化客運(yùn)資源配置，有序推進(jìn)全市城鄉(xiāng)公交一體化改造建設(shè)。

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