中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古5月6日電運(yùn)用“蒙企通”，為廣大民營企業(yè)輸送政策，解決訴求；通過“數(shù)據(jù)駕駛艙”，對企業(yè)數(shù)據(jù)、訴求解決、政策應(yīng)用等多維度數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集分析；梳理出69項(xiàng)可“容缺受理”的事項(xiàng)，包括立項(xiàng)投資、建設(shè)規(guī)劃、市場準(zhǔn)入、民政、不動(dòng)產(chǎn)等高頻窗口全部實(shí)行延時(shí)服務(wù)。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化烏蘭察布市察哈爾右翼前旗（下稱察右前旗）營商環(huán)境，深化行政審批改革，該旗不斷創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式，讓企業(yè)、群眾辦事“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。

　　釋放“政策紅利”

　　為建立信用承諾制度，推動(dòng)誠信政府建設(shè)，烏蘭察布市察右前旗制定并印發(fā)《察右前旗建立“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制工作方案》，健全保護(hù)投資者權(quán)益長效機(jī)制，不斷提升公務(wù)員誠信履職意識(shí)和政府誠信行政水平，提高政府行政和公共服務(wù)效率，著力打造依法依規(guī)、公開透明、競爭有序、服務(wù)高效的營商環(huán)境，營造良好的政治生態(tài)，做到“取信于商、取信于民”，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　精準(zhǔn)推送惠企信息，搭建企業(yè)發(fā)聲平臺(tái)，該旗推廣運(yùn)用“蒙企通”平臺(tái)，可運(yùn)用信息化手段為廣大民營企業(yè)提供訴求解決、政策送達(dá)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并可通過“數(shù)據(jù)駕駛艙”功能，對企業(yè)數(shù)據(jù)、訴求解決、政策應(yīng)用等多維度數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集分析，政府和部門可實(shí)時(shí)查看市場主體發(fā)展情況、集中性熱點(diǎn)訴求及處理分析、滿意度評價(jià)統(tǒng)計(jì)、政策匹配統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)分析，為服務(wù)市場主體提供研究支撐。

　　為提升企業(yè)和群眾的辦事效率，該旗行政審批和政務(wù)服務(wù)局梳理出可“容缺受理”的事項(xiàng)共69項(xiàng)，其中行政審批大廳52項(xiàng)，服務(wù)大廳17項(xiàng)。立項(xiàng)投資、建設(shè)規(guī)劃、市場準(zhǔn)入、民政、不動(dòng)產(chǎn)等高頻窗口全部實(shí)行延時(shí)服務(wù)。進(jìn)廳事項(xiàng)全部實(shí)行限時(shí)辦結(jié)、一次性告知制度。

　　與此同時(shí)，該旗還全面推進(jìn)“企業(yè)注銷便利化”改革，完善市場主體退出機(jī)制，建立企業(yè)注銷一網(wǎng)通服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)簡易注銷公示期由45天縮短至20天。2020年察右前旗市場監(jiān)管局共辦理簡易注銷登記62戶，吊銷專業(yè)合作社31戶。

　　“店小二”上線

　　推進(jìn)“三集中、三到位”，落實(shí)相對集中行政許可權(quán)改革，這是烏蘭察布市察右前旗做出的重要舉措。據(jù)悉，為進(jìn)一步優(yōu)化察右前旗營商環(huán)境，深化行政審批改革，大力推進(jìn)“三集中、三到位”工作，按照《察右前旗人民政府關(guān)于做好相對集中行政許可權(quán)改革有關(guān)事宜的通知》（前政辦發(fā)〔2020〕223號(hào)）成立行政審批和政務(wù)服務(wù)局，14個(gè)部門96項(xiàng)事項(xiàng)已劃轉(zhuǎn)到位。

　　行政審批和政務(wù)服務(wù)局不斷創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式，2021年投入運(yùn)行的行政審批大廳建筑面積2330平方米，設(shè)64個(gè)服務(wù)窗口，覆蓋全旗所有具有行政審批職能部門，實(shí)現(xiàn)行政審批在大廳內(nèi)全流程進(jìn)行審批，最終實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。

　　“以打造服務(wù)企業(yè)、群眾的‘店小二’為目標(biāo)，我們主動(dòng)開展咨詢、幫辦、預(yù)約等無償服務(wù)，積極為企業(yè)和群眾提供便利。”察右前旗相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，為了不斷提升政務(wù)服務(wù)水平，打造便民利企政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，該旗深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，成功開發(fā)運(yùn)用了工改項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)。

　　為加快電子政務(wù)外網(wǎng)整合，持續(xù)豐富網(wǎng)上服務(wù)內(nèi)容，大力推行“網(wǎng)上辦”“不見面審批”。在大廳配備自助叫號(hào)機(jī)4臺(tái)，“好差評”評測儀82臺(tái)，APP終端服務(wù)機(jī)6臺(tái)，自助服務(wù)終端機(jī)4臺(tái)，人社自助查詢機(jī)3臺(tái)，持續(xù)深入推進(jìn)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，為企業(yè)提供統(tǒng)一便捷的智能化政務(wù)服務(wù)。

　　察右前旗行政審批和政務(wù)服務(wù)局副局長趙利忠說，下一步，該旗將繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”工作，強(qiáng)化綜合窗口人員培訓(xùn)，提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)廳內(nèi)辦比率，著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，著力構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系，努力為人民群眾提供更高更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

　　“蒙速辦”“一次辦”

　　為貫徹落實(shí)“蒙速辦·一次辦”和“蒙速辦·幫您辦”工作，3月31日，該旗印發(fā)了《察右前旗全面推行“蒙速辦·幫您辦”工作實(shí)施方案》《察右前旗全面推行“蒙速辦·一次辦”工作實(shí)施方案》（前政辦發(fā)〔2021〕55號(hào)），全面落實(shí)“蒙速辦·一次辦”實(shí)施方案要求，行政審批和政務(wù)服務(wù)局對“蒙速辦·一次辦”103項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一梳理，除部分旗縣級無審批權(quán)限的事項(xiàng)，共梳理出“一次辦”進(jìn)廳事項(xiàng)42項(xiàng)。

　　據(jù)介紹，在政務(wù)大廳內(nèi)開設(shè)了“蒙速辦·一次辦”窗口，設(shè)專人全流程跟蹤服務(wù)，全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”審批模式；對申請材料及辦事流程進(jìn)行完善，規(guī)范辦事運(yùn)行流程，明確辦事條件、承辦窗口、辦事時(shí)限等內(nèi)容。

　　為全面打造“蒙速辦·幫您辦”政務(wù)服務(wù)品牌，根據(jù)“蒙速辦·幫您辦”工作實(shí)施方案工作要求，該旗還把代辦幫辦人員塑造成為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的形象。為企業(yè)提供免費(fèi)代辦幫辦服務(wù)，在大廳內(nèi)開設(shè)了“蒙速辦·幫您辦”窗口并設(shè)立幫辦代辦辦公室，同時(shí)重大涉企工程事項(xiàng)由政府購買第三方為企業(yè)代辦幫辦，現(xiàn)已對54項(xiàng)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行主動(dòng)對接，幫企業(yè)跟蹤辦理，完善相關(guān)手續(xù)，為企業(yè)的項(xiàng)目審批提速增效，促進(jìn)項(xiàng)目的早立項(xiàng)、早開工、早投產(chǎn)，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能。設(shè)立工改項(xiàng)目“綜合受理”窗口，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”。

　　不動(dòng)產(chǎn)“動(dòng)起來”

　　不動(dòng)產(chǎn)登記涉及房屋交易、買賣、辦證，直接關(guān)系到老百姓住房條件改善的大事，歷來最受老百姓所關(guān)注。為此，烏蘭察布市察右前旗在優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記營商環(huán)境方面下足了功夫。

　　“優(yōu)化服務(wù)形象是我們第一個(gè)要改善的重要環(huán)節(jié)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，烏蘭察布市察右前旗著重抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，即：“陽光運(yùn)作”環(huán)節(jié)，窗口對辦證項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督電話等實(shí)行“六公開”，堅(jiān)決杜絕腐敗行為和不良作風(fēng)。

　　組織察右前旗政務(wù)服務(wù)中心、自然資源局、房產(chǎn)局、稅務(wù)局積極謀劃，利用國務(wù)院大督查的契機(jī)，推行綜合窗口建設(shè)，嘗試開啟“一窗通辦”服務(wù)模式。具體來說，依照現(xiàn)有窗口布局、服務(wù)容量和工作流程，積極創(chuàng)新，有效整合，設(shè)置10個(gè)綜合服務(wù)窗口，一窗通辦不動(dòng)產(chǎn)“初始、變更、抵押、轉(zhuǎn)移、預(yù)告”等登記業(yè)務(wù)。

　　“綜合服務(wù)窗口的啟用，將會(huì)大大減少了辦事環(huán)節(jié)，簡化服務(wù)流程，提升審批效能。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在此基礎(chǔ)之上，察右前旗進(jìn)一步壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)限，將不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)限分兩類壓縮，一般登記由原來法定的30個(gè)工作日，壓縮為10個(gè)工作日。抵押登記由原來法定的30個(gè)工作日，壓縮為7個(gè)工作日，大大減少了群眾的等待時(shí)間。

　　對于重點(diǎn)企業(yè)辦證則設(shè)置了綠色通道，由專人負(fù)責(zé)零距離服務(wù)來該旗投資興業(yè)的企業(yè)，根據(jù)業(yè)務(wù)受理情況啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，確保在企業(yè)需要工作日完成登記。窗口啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，則是滿足企業(yè)急需辦證的迫切要求，采取先行以掃描件受理、辦理，待原件到后再替換的方法先行予以辦理。對于沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消，進(jìn)一步減少原來要求的材料清單，將房產(chǎn)類型登記原來需要的《房產(chǎn)確認(rèn)書》取消。

　　供電跑“加速度”

　　為進(jìn)一步精簡辦電資料、壓縮辦電環(huán)節(jié)和時(shí)限，烏蘭察布市察右前旗全面實(shí)施“一證受理”和“網(wǎng)格服務(wù)”，對低壓、高壓客戶辦電環(huán)節(jié)分別壓縮為2個(gè)環(huán)節(jié)和4個(gè)環(huán)節(jié)，對實(shí)施“三零”服務(wù)的居民用戶辦電時(shí)間減壓至5個(gè)工作日、對小微企業(yè)等低壓非居民客戶辦電時(shí)間減至25個(gè)工作日，并主動(dòng)向社會(huì)公開服務(wù)承諾，接受各方監(jiān)督。

　　同時(shí)，加大資金投入力度，設(shè)立“業(yè)擴(kuò)包”專項(xiàng)資金用于滿足“三零”客戶接電需求，累計(jì)為573戶小微企業(yè)等低壓客戶提供免費(fèi)辦電服務(wù)，共為客戶節(jié)約辦電成本50多萬元，為集體報(bào)裝小區(qū)免費(fèi)提供電能表2497塊。

　　此外，烏蘭察布市察右前旗還從深化“放管服”改革、優(yōu)化電力營商環(huán)境入手，細(xì)化治理目標(biāo)，落實(shí)治理責(zé)任，利用“網(wǎng)格化”管理模式將營銷服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作向縱深推進(jìn)。通過開展反竊查違工作，持續(xù)凈化用電環(huán)境，使線損率逐步下降；通過加強(qiáng)隱患排查和故障治理，強(qiáng)化計(jì)劃停電的剛性執(zhí)行，堅(jiān)持“能帶不停”原則持續(xù)推進(jìn)帶電作業(yè)，最大限度減少用戶停電時(shí)長。開展可靠便捷高效的供電服務(wù)，大力推廣“最多跑一次”“現(xiàn)場一次辦”等服務(wù)新模式，有效節(jié)約了用戶辦電時(shí)長，拓寬了便民溝通渠道。

中宏網(wǎng)版權(quán)申明：凡注有“中宏網(wǎng)”或電頭為“中宏網(wǎng)”的稿件，均為中宏網(wǎng)獨(dú)家版權(quán)所有，未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載或鏡像；授權(quán)轉(zhuǎn)載必須注明來源為“中宏網(wǎng)”，并保留“中宏網(wǎng)”的電頭。