筑巢引鳳棲，花開蝶自來。營商環(huán)境凸顯著政府、社會(huì)、市場、文化等因素對企業(yè)發(fā)展的影響，既是企業(yè)落戶投資的“晴雨表”，更是經(jīng)濟(jì)活力的“風(fēng)向標(biāo)”。烏蘭察布市集寧區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)、深入貫徹自治區(qū)和烏蘭察布市優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，將優(yōu)化營商環(huán)境作為“頭號(hào)工程”，開展為期三年的優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)抓好“比、學(xué)、改、趕、超”工作，著力打造一流營商環(huán)境新高地。

　　解放思想“比”，比出差距比出決心比出干勁。集寧區(qū)著力開展以“爭先進(jìn)位”為目標(biāo)的大比拼，徹底扭轉(zhuǎn)“同過去比”“同市內(nèi)旗縣比”的慣性思維，確定了“全區(qū)一流、全市標(biāo)桿”的優(yōu)化營商環(huán)境總目標(biāo)，同區(qū)內(nèi)外先進(jìn)盟市中心城區(qū)進(jìn)行全方位比拼，在比較中正視差距和不足，發(fā)現(xiàn)問題和短板，切實(shí)增強(qiáng)對標(biāo)追趕的緊迫感和責(zé)任感，以“事爭一流、唯旗是奪”的姿態(tài)，全力跑出優(yōu)化營商環(huán)境“集寧加速度”。開展破舊立新的思想大破冰，聚焦因循守舊、安于現(xiàn)狀、畏首畏尾、等靠要看“四類思想壁壘”，針對性開展思想教育，引導(dǎo)干部破除利益固化藩籬，擺脫慣性思維束縛，增強(qiáng)市場意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)、誠信意識(shí)“四種先進(jìn)意識(shí)”，以新思路、新觀念、新舉措開創(chuàng)營商環(huán)境新局面。

　　對標(biāo)對表“學(xué)”，學(xué)到實(shí)處學(xué)到深處學(xué)到精髓。集寧區(qū)作為后發(fā)展地區(qū)，無論是干部素質(zhì)、體制機(jī)制、還是市場活力，都與區(qū)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)有較大差距，亟需加大向先進(jìn)地區(qū)對標(biāo)對表學(xué)習(xí)力度。為此，區(qū)委政府結(jié)合實(shí)際，制定了一整套行之有效的學(xué)習(xí)方案，將學(xué)黨中央、國務(wù)院以及上級黨委、政府的決策部署，學(xué)同類中心城區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法融會(huì)貫通，逐項(xiàng)找差距，分類抓改進(jìn)，做到武裝思想“擊中靶心”。目前，已經(jīng)與先進(jìn)地區(qū)建立常態(tài)化對標(biāo)學(xué)習(xí)機(jī)制，實(shí)時(shí)對照、及時(shí)“改造”，真正實(shí)現(xiàn)常學(xué)常新、常新常學(xué)，開展學(xué)習(xí)的同時(shí)還認(rèn)真研究學(xué)習(xí)對象的每一個(gè)服務(wù)場景，每一項(xiàng)審批流程，每一套服務(wù)模式，通過多種方式“請進(jìn)來、走出去”，切實(shí)把“真經(jīng)”學(xué)到手。

　　聚焦問題“改”，改出成效改出收獲改出信任。集寧區(qū)始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為一場刀刃向內(nèi)的自我革命，全力做好自治區(qū)黨委專項(xiàng)巡視反饋問題整改，建章立制堵塞漏洞，以整改成效體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)。全力做好作風(fēng)問題和腐敗問題整改，建立優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督考核檢查體系，實(shí)行脫鉤管理、單獨(dú)考評、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣三種辦法，切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員干部工作積極性。適時(shí)開展專項(xiàng)巡察或“點(diǎn)穴式”巡察，真正向破壞營商環(huán)境的行為“亮劍”，清除污染營商環(huán)境的“作風(fēng)病毒”和“害群之馬”。在做好涉企歷史遺留問題解決方面，實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包案推動(dòng)機(jī)制，開設(shè)涉企案件快立快審快結(jié)“綠色通道”，確定了年內(nèi)存量問題清零總目標(biāo)，嚴(yán)控增量、少欠新賬，保障企業(yè)合法利益。

　　全力以赴“趕”，趕出效率趕出速度趕出質(zhì)量。集寧區(qū)出臺(tái)了三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了31條含金量高的配套措施，實(shí)行“三個(gè)一”督促調(diào)度機(jī)制，形成“調(diào)度、會(huì)商、督導(dǎo)、考核、宣傳、推介”工作全鏈條，盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照三年行動(dòng)計(jì)劃確定的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保每項(xiàng)工作有序推進(jìn)、壓茬落實(shí)。同時(shí)，將2021年作為“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)年”，緊盯關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口，舉全區(qū)之力破解營商環(huán)境中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，確保營商環(huán)境水平年內(nèi)大幅提升。

　　改革創(chuàng)新“超”，超出特色超出亮點(diǎn)超出品牌。集寧區(qū)2020年強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作，在各級黨委、黨組開展“黨建引領(lǐng)干部隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境”活動(dòng)、引入第三方機(jī)構(gòu)對營商環(huán)境進(jìn)行把脈會(huì)診，召開新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)公眾表明立場，取得良好成效，在此基礎(chǔ)上將繼續(xù)深化提升、頂格推進(jìn)，進(jìn)一步深化“放管服”改革，縱深推進(jìn)簡政放權(quán)，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，實(shí)施“一窗受理”“一枚公章管審批”“一網(wǎng)通辦”“三個(gè)一”工程，積極推行“120”“112”“345”“三項(xiàng)改革”，持續(xù)推進(jìn)“五減一優(yōu)”，建設(shè)三級標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)大廳，真正實(shí)現(xiàn)向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁、給客商便利，打造“全區(qū)前列、全市領(lǐng)先”政務(wù)服務(wù)品牌。（李璟）