中宏網內蒙古9月14日電 烏蘭察布市察右前旗堅決貫徹落實黨中央、國務院,自治區(qū)黨委、政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的有關要求,緊抓優(yōu)化營商環(huán)境重要指標任務,結合中央第八巡視組反饋問題整改,堅持以市場為主體,強化政策支撐,不斷優(yōu)化社會環(huán)境,持續(xù)凈化社會風氣,全力破解營商環(huán)境中的堵點、痛點、難點,切實優(yōu)化營商環(huán)境。
強化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。先后制定出臺《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《關于進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的通知》《拖欠民營企業(yè)債務清欠實施方案》《關于進一步深化“放管服”推進工業(yè)項目辦事程序再優(yōu)化實施方案》《工程建設項目審批制度改革工作實施方案》等一系列政策文件,從企業(yè)用地、用工、專項資金扶持、清欠民營企業(yè)賬款、中介機構收費、手續(xù)限時辦結等方面給予企業(yè)實實在在的扶持。同時,設立“助保貸”風險補償金,察右前旗黨委政府定期組織召開政企座談會、銀企對接會,全力推動解決企業(yè)融資難題。疫情期間協(xié)調全旗金融機構投放各類金融貸款4.18億元,支持企業(yè)復工復產。
優(yōu)化政務環(huán)境,落實簡政放權。首先是加強政務服務平臺建設。全旗18個具有行政審批職能的部門統(tǒng)一進入行政服務大廳,可辦理服務類和許可類事項99項,實行“一站式”審批,保證行政審批“兩集中、兩到位”;其次是持續(xù)深化商事制度改革。實施“證照分離”“三證合一”“一照一碼”等各類登記制度改革,累計辦結“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1400余戶。將原來的226項工商登記前置審批事項調整為32項前置審批,163項變?yōu)楹笾脤徟?,工商登記流程縮短到3個工作日;放寬企業(yè)住所(經營場所)登記條件,為108家企業(yè)辦理了“一址多照”手續(xù),工商收費項目實現(xiàn)了零收費服務;最后是加強服務效能、建立問題反饋制度。建立旗級領導包聯(lián)重點項目機制,通過現(xiàn)場辦公、座談會等方式,及時解決企業(yè)生產經營中的困難和問題。對簽約落地項目,安排專人進行跟蹤聯(lián)絡服務,積極協(xié)助投資方落實項目用地、解決建設期的用電、用水及項目的立項、報批、登記注冊等開工前各項手續(xù)的辦理,切實推進項目順利實施。
優(yōu)化市場環(huán)境,降低企業(yè)成本。按照工商業(yè)用電優(yōu)惠政策,一般工商業(yè)電價每度平均降低4.24分錢,全年節(jié)省電價500多萬元。進一步降低企業(yè)中介服務成本,企業(yè)自行選擇政府統(tǒng)一招標入圍的目錄清單內中介機構辦理相關業(yè)務,規(guī)范中介服務行為及收費標準,原則上減半收取服務費,切實降低企業(yè)負擔。全面落實國家、自治區(qū)出臺的支持民營經濟發(fā)展的各項減稅、免稅政策,降低企業(yè)負擔,2016年以來累計減免企業(yè)稅費3.89億元。
優(yōu)化法治環(huán)境,維護市場主體生機活力。各行政執(zhí)法部門牢固樹立服務意識,按照《關于進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的通知》要求,嚴格執(zhí)法程序,除法律法規(guī)明確規(guī)定外,不隨意到企業(yè)檢查,對確需進行檢查的,事先征求企業(yè)所屬園區(qū)管委會意見備案后再進行檢查;對確實存在違規(guī)行為的企業(yè),按照相關法律法規(guī)進行處罰,并督促限期整改到位。兩個以上執(zhí)法部門對同一事項進行檢查,要進行聯(lián)合檢查,嚴禁重復檢查和多頭檢查。旗紀委監(jiān)委將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點,嚴肅查處違規(guī)執(zhí)法等行為,營造風清氣正、富有活力的營商環(huán)境。
加強基礎設施建設,提高園區(qū)承載能力。目前全旗各產業(yè)園區(qū)基礎設施配套基本完善。其中,京蒙合作產業(yè)園區(qū)累計完成基礎設施投資38億元,“七通一平”面積達到20平方公里,水電路暖氣等基礎設施日益完善。天皮山冶金化工園區(qū)建成12平方公里,累計完成基礎設施投資35億元,水電路等設施基本完善,現(xiàn)已建成220千伏變電站2座、110千伏2座。投資3100萬元建成安環(huán)一體化智能平臺,進一步健全了園區(qū)環(huán)保和安全生產信息化監(jiān)管體系。
優(yōu)化人文環(huán)境,營造良好投資氛圍。察右前旗黨委政府始終堅持黨建引領,教育引導廣大黨員干部尤其是行業(yè)部門領導干部要梳理“親清”政商關系,引導黨員干部深刻領會思想內涵和精神實質,將“親”“清”要求,作為為官從政的終身追求,作為經商興業(yè)的根本遵循。多渠道高水平引進高層次和緊缺人才,企業(yè)高管個人所得稅形成的地方新增財力,五年內全部獎勵給企業(yè)。對來旗投資創(chuàng)業(yè)或工作的人員,愿意落戶的,在社會保障、子女上學等方面享受當地居民同等待遇,切實解決外地投資者的后顧之憂。
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