中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古11月30日電 為確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)落細(xì)，助力烏蘭察布市打造更加規(guī)范、高效、一流的營商環(huán)境，烏蘭察布市交通運(yùn)輸局靠前作為、積極作為、主動(dòng)作為，打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排部署。為進(jìn)一步推動(dòng)交通運(yùn)輸“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，按局黨組要求，優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全局各部門對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化法治營商環(huán)境的若干措施》和《烏蘭察布市打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》進(jìn)行學(xué)習(xí)，并結(jié)合工作實(shí)際印發(fā)了《烏蘭察布市交通運(yùn)輸局全面優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體實(shí)施方案》《烏蘭察布市交通運(yùn)輸局“我為群眾辦實(shí)事”優(yōu)化營商環(huán)境便民舉措》《烏蘭察布市交通運(yùn)輸局2021年全面深化改革優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)工作臺(tái)賬》。

　　按照烏蘭察布市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范審批服務(wù)事項(xiàng)“三集中三到位”有關(guān)工作的通知》要求，該局成立了行政審批科，行政審批科全權(quán)負(fù)責(zé)審批窗口日常管理以及與市政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系對(duì)接和協(xié)調(diào)工作，為全面推進(jìn)“放管服”改革，將烏蘭察布市運(yùn)政大廳貨運(yùn)業(yè)務(wù)、駕駛員誠信考核、繼續(xù)教育相關(guān)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整體進(jìn)駐市政務(wù)大廳。

　　積極推行“一件事一次辦”。以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為具體抓手，將道路運(yùn)輸從業(yè)人員備案、普通道路貨物運(yùn)輸、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件備案、車輛道路運(yùn)輸證的配發(fā)、船舶識(shí)別號(hào)核準(zhǔn)等17項(xiàng)依申請(qǐng)事項(xiàng)壓縮為即辦件，做到“一次”辦結(jié)。將我要辦網(wǎng)約出租汽車駕駛員資格證、我要辦理出租車從業(yè)資格證納入蒙速辦．一次辦清單，同時(shí)開展三次清理中介服務(wù)的工作，經(jīng)嚴(yán)格摸排自查后，該局無中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和“紅頂中介”情況，并依法對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明全部取消。

　　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可辦理力爭最大化壓減。普通貨物經(jīng)營許可由法定20個(gè)工作日壓減為即辦件，危險(xiǎn)貨物經(jīng)營許可證辦理實(shí)現(xiàn)法定20個(gè)工作日壓減為8個(gè)工作日內(nèi)完成。產(chǎn)生的許可事項(xiàng)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（企業(yè)信用信息協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)）和信用烏蘭察布平臺(tái)進(jìn)行公示，辦事群眾可自行登錄烏蘭察布市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上傳受理材料，工作人員登錄一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行辦理，確保為群眾辦事提供便利，縮短審批時(shí)限。

　　全力推進(jìn)“證照分離”工作。為進(jìn)一步加大行政審批制度改革力度，推進(jìn)“照后減證”和簡化審批，按照國家和自治區(qū)市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一部署以及市發(fā)展改革委、市場監(jiān)督管理局要求，該局積極應(yīng)用蒙企通綜合服務(wù)平臺(tái)解決企業(yè)訴求并上傳惠企政策，充分利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)）將涉企許可全部上傳。目前該局正積極梳理所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)并實(shí)行分類管理。全部按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)的改革方式有序推進(jìn)中，將機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營審批改為備案，道路貨運(yùn)經(jīng)營許可和道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營許可列為告知承諾事項(xiàng)制作了告知承諾書并在市政務(wù)服務(wù)窗口公示。目前共確定１2項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)（審批改為備案1項(xiàng)、實(shí)行告知承諾2項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)9項(xiàng)），力爭2021年底前實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋。

　　大力推動(dòng)城市公交“一卡通”應(yīng)用。公共交通和出租汽車管理作為城市窗口，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，推動(dòng)“綠色公交”“智慧公交”“便捷公交”建設(shè)，提升城市公交服務(wù)品質(zhì)和公共服務(wù)均等化水平。提升出租汽車服務(wù)水平，樹立出租汽車服務(wù)品牌形象，打造城市名片。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳交通一卡通互聯(lián)互通工作實(shí)施方案》要求，對(duì)全市24家公交公司（1273臺(tái)公交車，其中集寧區(qū)477臺(tái)）推廣公交一卡通情況進(jìn)行專題部署，并督促各地交通運(yùn)輸局按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳2020年交通一卡通互聯(lián)互通工作實(shí)施方案》要求，積極主動(dòng)與內(nèi)蒙古一卡通建設(shè)運(yùn)營有限公司對(duì)接，加快推進(jìn)一卡通推廣使用工作。截至目前，涼城縣鑫運(yùn)公交服務(wù)有限公司18輛新能源純電動(dòng)公交車已安裝公交一卡通設(shè)備；集寧區(qū)新購置的477輛新能源純電動(dòng)公交車已預(yù)留公交一卡通安裝端口，預(yù)計(jì)今年完成對(duì)接安裝工作。

　　提高辦事效率、暢通舉報(bào)渠道。為進(jìn)一步了解群眾意愿和訴求，凡接到市民12345政府服務(wù)熱線所反映事項(xiàng)，自接到轉(zhuǎn)辦單之日起，反映咨詢類、接訴即辦類等事項(xiàng)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，并及時(shí)將辦理結(jié)果通過熱線云系統(tǒng)向熱線后臺(tái)反饋。做到舉報(bào)投訴渠道暢通無障礙。同時(shí)在政務(wù)服務(wù)窗口設(shè)立投訴舉報(bào)箱、設(shè)立“12328”投訴舉報(bào)熱線專門解決市民所反映糾紛問題。接受群眾投訴和監(jiān)督，做到事事有結(jié)果，件件有回音。同時(shí)在交通信息指揮中心專門成立信訪科，切實(shí)為老百姓打通了投訴舉報(bào)渠道，力爭打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。

　　全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制。按照《烏蘭察布市人民政府關(guān)于印發(fā)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案的通知》（烏政辦發(fā)〔2021〕10號(hào)）要求，印發(fā)了《烏蘭察布市交通運(yùn)輸局全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》（烏交辦發(fā)〔2021〕124號(hào)），并制定了《烏蘭察布市交通運(yùn)輸局證明事項(xiàng)告知承諾制清單目錄》并向社會(huì)公布。目前已有２項(xiàng)（道路貨運(yùn)經(jīng)營許可、道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營許可）涉企事項(xiàng)制訂了告知承諾書，３項(xiàng)許可事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)“容缺受理”。對(duì)基本條件具備、主要申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式，經(jīng)過申請(qǐng)人作出相應(yīng)承諾后，先予以受理，當(dāng)場一次性告知需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的材料、時(shí)限等。在申請(qǐng)人補(bǔ)齊補(bǔ)正全部材料后，在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)及時(shí)出具辦理意見，審批通過的，及時(shí)頒發(fā)相關(guān)批文、證照。

　　有力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作。制定“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則，建立健全“一單兩庫一細(xì)則”，對(duì)市場主體名錄庫中的35家駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、45家危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、34家道路運(yùn)輸企業(yè)、7家動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營服務(wù)商在內(nèi)的121家企業(yè)信息，行政執(zhí)法檢查人員名錄庫中67名執(zhí)法檢查人員，190項(xiàng)抽查事項(xiàng)清單全部錄入國家企業(yè)信用信息協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)。將駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)列為重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)全市35家駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和45家危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查。通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行隨機(jī)抽取，確定檢查人員，并與檢查對(duì)象隨機(jī)匹配。參照“內(nèi)蒙古自治區(qū)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)”隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，按照抽查工作計(jì)劃表所列檢查內(nèi)容開展檢查工作，按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則要求，認(rèn)定檢查結(jié)果，按照“誰檢查、誰錄入、誰公示”的原則，在檢查截止日期前分別錄入監(jiān)管平臺(tái)。

　　積極落實(shí)綠色出行的優(yōu)惠政策。更換為新能源純電動(dòng)公交車，改變乘車環(huán)境。為了吸引廣大人民群眾乘坐公交出行，烏蘭察布市公交公司于2021年元月初購置了477臺(tái)新能源純電動(dòng)公交車，將原有的326臺(tái)天然氣公交車全部替換下來，并為部分線路加車，縮短車輛間隔時(shí)間，進(jìn)一步為市民提供快捷、安全、綠色、舒適、經(jīng)濟(jì)的公共交通出行條件。烏蘭察布市公交公司實(shí)行優(yōu)惠卡乘車。一是免費(fèi)卡，主要包括集寧區(qū)戶籍和非集寧區(qū)戶籍的常住戶滿65周歲以上老年人免費(fèi)乘車；傷殘軍人、傷殘警察、一級(jí)和二級(jí)的盲殘免費(fèi)乘車的愛心卡；現(xiàn)役軍人、現(xiàn)役消防員免費(fèi)乘車的擁軍卡。二是推出八折惠民公交卡，每次乘車只要0.8元。三是聯(lián)合銀聯(lián)支付開展銀聯(lián)卡支付優(yōu)惠活動(dòng)，每次乘車最低票價(jià)只要0.01元。開通定制化公交。烏蘭察布市公交公司為一些乘車時(shí)間點(diǎn)集中、乘車地點(diǎn)集中的企業(yè)及學(xué)校，提供定制化公交服務(wù)，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式、直達(dá)式服務(wù)，并根據(jù)乘車人數(shù)對(duì)票價(jià)進(jìn)行優(yōu)惠。目前，已開通3條企業(yè)定制化公交線、5條學(xué)校定制化公交線。

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