烏蘭察布市以“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力提升作為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要突破口,市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《烏蘭察布市“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力提升方案》,并在全市印發(fā)實(shí)施,高位推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”各項(xiàng)工作。市政務(wù)服務(wù)局認(rèn)真履行工作職責(zé),第一時(shí)間向各地各有關(guān)部門(mén)發(fā)出任務(wù)分解函,推動(dòng)各項(xiàng)工作舉措落實(shí)落細(xì)。
一、全力推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”和“一網(wǎng)通辦”
一是加快實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。堅(jiān)持以“網(wǎng)辦為常態(tài)、不能網(wǎng)辦為例外”為原則,著力推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”,市本級(jí)841項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,占比72.5%;122項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)部分流程網(wǎng)辦,占比10.5%。二是推廣使用“綜合一窗、政務(wù)審批”兩大系統(tǒng)。累計(jì)納入“綜合一窗”系統(tǒng)事項(xiàng)6841個(gè),產(chǎn)生辦件10.18萬(wàn)件,2022年新增9.7萬(wàn)件,累計(jì)納入烏蘭察布政務(wù)審批系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息化審批事項(xiàng)5735個(gè),其中市本級(jí)446個(gè),旗縣級(jí)5289個(gè)。產(chǎn)生系統(tǒng)辦件20481件,其中市本級(jí)1765件,旗縣級(jí)18716件。三是強(qiáng)化“好差評(píng)”應(yīng)用深度和廣度。下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)“好差評(píng)”軟硬件迭代升級(jí)的通知》,督促各旗縣市區(qū)加快推進(jìn)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)設(shè)備迭代升級(jí),并向鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)中心(站點(diǎn))延伸覆蓋。
二、全面推動(dòng)電子證照互通互認(rèn)和擴(kuò)大應(yīng)用
一是推動(dòng)電子證照和實(shí)體證照同步發(fā)放。我市共匯聚電子證照131類,數(shù)據(jù)162.7萬(wàn)條,簽章161.4萬(wàn)條,簽章率99.19%,目前衛(wèi)健委、民政局、住建局、自然資源局、教育局5個(gè)部門(mén)的11類證照已實(shí)現(xiàn)實(shí)體證照和電子證照的同步發(fā)放。二是積極推行電子證照“掃碼亮證”。目前已實(shí)現(xiàn)11個(gè)部門(mén)63個(gè)事項(xiàng)的28類電子證照在使用“綜合一窗受理”系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)時(shí)可以進(jìn)行“掃碼亮證”。
三、加快推動(dòng)更多高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”
一是上線更多高頻民生應(yīng)用。市直各部門(mén)和11個(gè)旗縣市區(qū)對(duì)標(biāo)自治區(qū)先進(jìn)盟市,進(jìn)一步完善“蒙速辦”APP應(yīng)用服務(wù)。11個(gè)旗縣市區(qū)新上線應(yīng)用19個(gè),均為可辦應(yīng)用。二是率先推出“水電氣熱網(wǎng)”服務(wù)專區(qū)。全市水電氣暖網(wǎng)繳費(fèi)、報(bào)裝、投訴全部接入“水電氣熱網(wǎng)”服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)了“掌上辦”。
四、深層次推動(dòng)“跨省通辦”“跨市通辦”“市域通辦”
一是深化“跨省通辦”。在完成國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定動(dòng)作125項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,通過(guò)購(gòu)買自助服務(wù)終端與長(zhǎng)三角等百余個(gè)縣市的1800余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,與“一窗研究院”、青島市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,推動(dòng)我市“跨省通辦”服務(wù)向全國(guó)延伸。二是推動(dòng)“跨市通辦”。實(shí)現(xiàn)“呼包鄂烏”異地可辦事項(xiàng)470項(xiàng),持續(xù)推動(dòng)各旗縣市區(qū)積極融入“呼包鄂烏”、“烏蘭察布—二連浩特”互辦互認(rèn),實(shí)現(xiàn)市本級(jí)及11個(gè)旗縣市區(qū)與二連浩特1107項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的跨市通辦,建立了跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)通辦合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與蘇尼特右旗和鑲黃旗共154項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“跨市通辦”。三是推行“全市通辦”。制發(fā)《烏蘭察布市全面推行“全市通辦”實(shí)施方案》,通過(guò)全程網(wǎng)辦、異地代收代辦及多地聯(lián)辦三種方式,實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)準(zhǔn)入、交通、民政、農(nóng)牧、衛(wèi)健等領(lǐng)域共99項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“全市通辦”。四是推行“24小時(shí)不打烊”服務(wù)。完善市縣兩級(jí)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),通過(guò)“自助辦”實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦。市本級(jí)通過(guò)購(gòu)置政務(wù)服務(wù)工作臺(tái)、自助申報(bào)的方式,辦事群眾通過(guò)數(shù)據(jù)采集實(shí)現(xiàn)18個(gè)部門(mén)400個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的自助申報(bào)“免填表”。
五、推動(dòng)線上線下融合服務(wù)
一是深化“一次辦”。研發(fā)“一次辦”線上集成系統(tǒng),推動(dòng)全市118項(xiàng)“一次辦”事項(xiàng)向線上集成。今年,在全區(qū)率先推出了殘疾人證、出租車(網(wǎng)約車)從業(yè)資格證換發(fā)和小升初入學(xué)3件精品一件事掌上辦,累計(jì)惠及群體大約5萬(wàn)人。二是做實(shí)“幫您辦”。率先提出“您只需跑一趟,其余的事交給我們辦”的服務(wù)理念,全面擴(kuò)大了幫您辦的服務(wù)范圍和體系,創(chuàng)新推出“代辦幫辦112457工作法”,為全市352家企業(yè)提供代辦幫辦服務(wù),“一窗受理+代辦幫辦”在各開(kāi)發(fā)區(qū)全面推開(kāi)。三是推行“五減一優(yōu)”。制發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)“五減一優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,市本級(jí)辦事材料、環(huán)節(jié)、時(shí)間已在去年的基礎(chǔ)上平均再壓減13%以上,同時(shí),通過(guò)開(kāi)展政銀、政企、政郵合作,推出免費(fèi)打印復(fù)印、免費(fèi)照相、免費(fèi)郵寄、預(yù)約、延時(shí)、容缺受理、上門(mén)幫代辦等服務(wù),實(shí)現(xiàn)了“減跑動(dòng)”50%以上,駐廳事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。四是開(kāi)展常態(tài)化政務(wù)服務(wù)能力評(píng)估。制發(fā)《烏蘭察布市政務(wù)服務(wù)評(píng)估規(guī)范》,從4月份開(kāi)始按季度開(kāi)展常態(tài)化政務(wù)服務(wù)能力評(píng)估,并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度考核考評(píng)工作體系。五是加快推廣應(yīng)用網(wǎng)上中介服務(wù)超市。通過(guò)自建網(wǎng)上中介服務(wù)超市,入駐156家中介服務(wù)機(jī)構(gòu),包含工程咨詢、測(cè)繪、環(huán)評(píng)等75項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。主動(dòng)聯(lián)絡(luò)并邀請(qǐng)先進(jìn)地區(qū)網(wǎng)上中介超市網(wǎng)站的第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐烏蘭察布市網(wǎng)上中介超市。