為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,近日,烏蘭察布市政府結(jié)合我市實(shí)際情況審議通過(guò)并印發(fā)《烏蘭察布市推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),以烏蘭察布市察哈爾高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為試點(diǎn),先行開(kāi)展工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,其他開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況逐步推開(kāi)。
工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”是指在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下,在開(kāi)發(fā)區(qū)具備供地條件的區(qū)域完成區(qū)域評(píng)估,設(shè)定建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、單位能耗強(qiáng)度、畝均稅收等控制性指標(biāo)的可出讓的國(guó)有建設(shè)用地,并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)工開(kāi)發(fā)所必需的通水、通電、通路、供氣、排水、通訊和土地平整等基本條件的可出讓的國(guó)有建設(shè)用地。
《實(shí)施細(xì)則》指出,具體地塊出讓前,各旗縣市區(qū)自然資源局根據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓聯(lián)審小組制定的控制性指標(biāo)和規(guī)劃條件編制土地出讓方案,采取招標(biāo)掛牌拍賣出讓;《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓成交后,競(jìng)得人與自然資源主管部門簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同,并與宗地所在開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議?!皹?biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議明確用地標(biāo)準(zhǔn)、控制性指標(biāo)、履約標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)達(dá)產(chǎn)復(fù)核辦法、違約責(zé)任等內(nèi)容。企業(yè)按照約定繳納全部土地出讓價(jià)款和有關(guān)稅費(fèi)后,申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和相關(guān)規(guī)劃、施工許可手續(xù)。
推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓可以進(jìn)一步提高用地審批效率和土地利用效率,實(shí)現(xiàn)政府有效監(jiān)管,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目落地,促使自然資源工作取得新進(jìn)展、新成效。