為貫徹落實(shí)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議和盟委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，積極適應(yīng)興安盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)公安工作的新要求、新期待，切實(shí)解決群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合公安隊(duì)伍教育整頓工作和黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，為全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)制定印發(fā)《全盟公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境便民利企32條措施》，請(qǐng)各地、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

　　一、車(chē)駕管業(yè)務(wù)

　　1.設(shè)立疑難業(yè)務(wù)服務(wù)崗。交巡支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、車(chē)管所負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干輪流坐班服務(wù)崗，針對(duì)車(chē)管大廳窗口業(yè)務(wù)人員無(wú)法解決的車(chē)駕管疑難業(yè)務(wù)，親自接待辦理，第一時(shí)間為群眾答疑解惑、服務(wù)到底，確保辦事群眾不跑第二次。

　　2.實(shí)行“錯(cuò)時(shí)辦理”服務(wù)模式。通過(guò)流動(dòng)車(chē)管所周六、日出行，提供“錯(cuò)時(shí)辦理”服務(wù)，為工作時(shí)間與車(chē)管所重疊的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位群眾辦理業(yè)務(wù)。

　　3.城區(qū)警務(wù)工作站增設(shè)相關(guān)交管業(yè)務(wù)。將補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)牌證、駕駛證補(bǔ)換領(lǐng)、小型私家車(chē)免檢等業(yè)務(wù)延伸至城區(qū)警務(wù)工作站受理，進(jìn)一步縮短服務(wù)半徑，方便轄區(qū)群眾就近辦理。

　　4.開(kāi)通機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)補(bǔ)換領(lǐng)“視頻委托”受理渠道。通過(guò)“興安車(chē)管”便民服務(wù)微信號(hào)，為本人無(wú)法到現(xiàn)場(chǎng)辦理補(bǔ)換領(lǐng)登記證書(shū)的群眾提供視頻委托服務(wù)，影像資料全程保存。

　　5.方便相關(guān)部門(mén)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)查封、解封業(yè)務(wù)。將機(jī)動(dòng)車(chē)查封、解封業(yè)務(wù)權(quán)限下放至旗縣市車(chē)管所。推出老年人業(yè)務(wù)辦理全程導(dǎo)辦、窗口專(zhuān)辦、上門(mén)幫辦、專(zhuān)屬客服工作制度。

　　6.保留傳統(tǒng)繳費(fèi)模式，關(guān)心關(guān)愛(ài)老年人，增設(shè)老年人座椅、老花鏡、放大鏡等便民設(shè)施。

　　7.為服刑人員提供換領(lǐng)駕駛證辦理服務(wù)。加強(qiáng)與監(jiān)獄方面溝通，梳理在押服刑人員駕駛證情況，定期組織換領(lǐng)駕駛證業(yè)務(wù)辦理，為服刑人員刑滿再就業(yè)提供方便。

　　二、治安業(yè)務(wù)

　　8.保安從業(yè)單位招聘保安員，可先行招錄上崗，同時(shí)在10日內(nèi)組織培訓(xùn)并到轄區(qū)治安大隊(duì)報(bào)名考試。

　　9.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司和保安培訓(xùn)單位，不再需要提交有關(guān)人員相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)證明和無(wú)犯罪記錄證明。申請(qǐng)辦理保安服務(wù)許可證，不再需要提供擬任法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員的5年以上軍隊(duì)、公安、安全、審判、檢察、司法行政或者治安保衛(wèi)、保安經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗(yàn)證明等材料。興安盟公安局在審批過(guò)程中1日內(nèi)通過(guò)內(nèi)部核查和部門(mén)間信息共享、書(shū)面協(xié)助核查等形式對(duì)有關(guān)人員是否符合審批條件進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)承諾內(nèi)容與法定條件不符的，通知申請(qǐng)人及時(shí)補(bǔ)充說(shuō)明；與事實(shí)不符的，駁回申請(qǐng)。

　　10.保安員考試推行網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上培訓(xùn)和預(yù)約考試，公安機(jī)關(guān)核發(fā)保安員證可以現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)，也可通過(guò)郵寄送達(dá)保安從業(yè)單位。

　　11.爆破作業(yè)人員資格考試中，推行個(gè)人自主自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)自學(xué)，取消現(xiàn)場(chǎng)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

　　12.對(duì)購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、備案等事項(xiàng)辦理由3日內(nèi)許可縮短為當(dāng)日即時(shí)辦結(jié)，對(duì)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目，在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　13.指導(dǎo)保安企業(yè)加強(qiáng)醫(yī)院、金融單位、企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)單位、場(chǎng)所的保安服務(wù)，積極服務(wù)疫情防控和單位生產(chǎn)。

　　14.推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)“一企一警”、“一企一策”措施，深入了解掌握企業(yè)需求，組織摸排企業(yè)受困情況，積極幫助企業(yè)紓困。

　　15.運(yùn)用公安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)資源，協(xié)助企業(yè)核實(shí)員工信息，為疫情防控、人員隔離觀察等提供信息支撐，為企業(yè)及員工安全生產(chǎn)提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。

　　16.突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)內(nèi)部及周邊，指導(dǎo)督促落實(shí)內(nèi)部安全防范措施，協(xié)調(diào)加大周邊巡防力度，做到涉企警情快速處置、涉企案件快速偵辦，積極為企業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。

　　三、戶政業(yè)務(wù)

　　17.針對(duì)需要辦理戶籍事項(xiàng)的孤寡老人、殘疾人、留守兒童等特殊人群，提供上門(mén)服務(wù)并送證上門(mén)，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。在戶籍窗口辦理業(yè)務(wù)時(shí)，幫助其打印申請(qǐng)表、繳費(fèi)、填表等業(yè)務(wù)，解決其實(shí)際困難。

　　18.通過(guò)“興安盟微警務(wù)”，實(shí)現(xiàn)線上咨詢(xún)辦理戶口申報(bào)、注銷(xiāo)、遷移、變更更正等85項(xiàng)戶籍業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“一次辦”。

　　19.開(kāi)通居民身份證到期換證提醒。定期在微信公眾號(hào)發(fā)布居民身份證到期換領(lǐng)通知。

　　20.居民身份證相片“多拍優(yōu)選”。群眾如果對(duì)拍攝的居民身份證相片不滿意，可以申請(qǐng)重新拍照，從中優(yōu)選滿意相片。根據(jù)群眾意愿，未超過(guò)人像使用有效期的，可使用原有照片辦理居民身份證。

　　21.辦理戶籍業(yè)務(wù)本人不用提交證明材料的復(fù)印件，由派出所電子化拍照或復(fù)印留存。

　　22.在少數(shù)民族相對(duì)集中的旗縣市公安局辦證大廳設(shè)置雙語(yǔ)崗民警，解決部分少數(shù)民族群眾在辦理業(yè)務(wù)時(shí)語(yǔ)言不通、溝通不暢的困難，最大程度滿足其辦事需求。

　　23.開(kāi)通居住證辦理“綠色通道”，為我盟集中用工企業(yè)和急需用證的外來(lái)經(jīng)商人員提供預(yù)約上門(mén)辦證服務(wù)。將居住證申領(lǐng)時(shí)限由5個(gè)工作日縮減為1個(gè)工作日。

　　四、出入境業(yè)務(wù)

　　24.自治區(qū)內(nèi)的居民申辦普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證等出入境證件，簽發(fā)時(shí)限由國(guó)家移民管理局公布實(shí)施的7工作日縮短到3個(gè)工作日。（不含制證、郵寄時(shí)間）

　　25.跨省異地申辦普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證等出入境證件，簽發(fā)時(shí)限由國(guó)家移民管理局公布實(shí)施的20工作日縮短到5個(gè)工作日。（不含制證、郵寄時(shí)間）

　　26.已持有效往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證，再次申辦赴港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游單獨(dú)簽注，在自助機(jī)上申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)立等可取（新冠病毒肺炎疫情期間，國(guó)家移民管理局封閉了所有自助設(shè)備端口，待開(kāi)放后即可實(shí)現(xiàn)）；在人工受理窗口申請(qǐng)，簽發(fā)時(shí)限由國(guó)家移民管理局公布實(shí)施的7工作日縮短到3個(gè)工作日（不含郵寄時(shí)間）。

　　27.外國(guó)人申辦簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)由盟公安局出入境管理局受理，簽發(fā)時(shí)限由國(guó)家移民管理局公布實(shí)施的7工作日縮短到3個(gè)工作日。

　　28.外國(guó)人申辦居留證件由盟公安局出入境管理局受理，簽發(fā)時(shí)限由國(guó)家移民管理局公布實(shí)施的15個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日。

　　29.外國(guó)人丟失護(hù)照，急需補(bǔ)辦簽證出境等應(yīng)急需要由盟公安局出入境管理局受理，提供即時(shí)受理審批服務(wù)。

　　30.推行“容缺受理”服務(wù)，在申請(qǐng)人主要材料齊全、有效、合法，其他條件和部分輔助材料欠缺的情況下，先行為申請(qǐng)人提供證件受理服務(wù)，允許申請(qǐng)人在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊所需材料。

　　31.為急需出國(guó)（境）的重癥病人提供上門(mén)辦理出入境證件服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)上（電話）提前預(yù)約，出入境管理部門(mén)收到預(yù)約提示后將在24小時(shí)內(nèi)上門(mén)辦理。

　　32.全面落實(shí)國(guó)家移民管理局推出的便利老年人辦理出入境證件六大措施的基礎(chǔ)上，對(duì)有行走不便老年申請(qǐng)人開(kāi)通無(wú)障礙通道，安排專(zhuān)人全程指引，制作便于老年人閱讀的大字體辦事指南、資料清單等。

　　(備注：在受理出入境業(yè)務(wù)過(guò)程中需要異地函調(diào)、報(bào)警事件調(diào)查核實(shí)、異地辦證中原戶籍地審批等特殊情況的工作時(shí)間不計(jì)入簽發(fā)時(shí)限)。

　　此文件公布之日起生效。

原標(biāo)題：《全盟公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境便民利企32條措施》