為貫徹落實全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境會議和盟委（擴(kuò)大）會議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，積極適應(yīng)興安盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾對公安工作的新要求、新期待，切實解決群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)的痛點、堵點、難點問題，結(jié)合公安隊伍教育整頓工作和黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，為全力優(yōu)化營商環(huán)境，現(xiàn)制定印發(fā)《全盟公安機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境便民利企32條措施》，請各地、各部門結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

　　一、車駕管業(yè)務(wù)

　　1.設(shè)立疑難業(yè)務(wù)服務(wù)崗。交巡支隊分管領(lǐng)導(dǎo)、車管所負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干輪流坐班服務(wù)崗，針對車管大廳窗口業(yè)務(wù)人員無法解決的車駕管疑難業(yè)務(wù)，親自接待辦理，第一時間為群眾答疑解惑、服務(wù)到底，確保辦事群眾不跑第二次。

　　2.實行“錯時辦理”服務(wù)模式。通過流動車管所周六、日出行，提供“錯時辦理”服務(wù)，為工作時間與車管所重疊的機關(guān)企事業(yè)單位群眾辦理業(yè)務(wù)。

　　3.城區(qū)警務(wù)工作站增設(shè)相關(guān)交管業(yè)務(wù)。將補換領(lǐng)機動車牌證、駕駛證補換領(lǐng)、小型私家車免檢等業(yè)務(wù)延伸至城區(qū)警務(wù)工作站受理，進(jìn)一步縮短服務(wù)半徑，方便轄區(qū)群眾就近辦理。

　　4.開通機動車登記證書補換領(lǐng)“視頻委托”受理渠道。通過“興安車管”便民服務(wù)微信號，為本人無法到現(xiàn)場辦理補換領(lǐng)登記證書的群眾提供視頻委托服務(wù)，影像資料全程保存。

　　5.方便相關(guān)部門辦理機動車查封、解封業(yè)務(wù)。將機動車查封、解封業(yè)務(wù)權(quán)限下放至旗縣市車管所。推出老年人業(yè)務(wù)辦理全程導(dǎo)辦、窗口專辦、上門幫辦、專屬客服工作制度。

　　6.保留傳統(tǒng)繳費模式，關(guān)心關(guān)愛老年人，增設(shè)老年人座椅、老花鏡、放大鏡等便民設(shè)施。

　　7.為服刑人員提供換領(lǐng)駕駛證辦理服務(wù)。加強與監(jiān)獄方面溝通，梳理在押服刑人員駕駛證情況，定期組織換領(lǐng)駕駛證業(yè)務(wù)辦理，為服刑人員刑滿再就業(yè)提供方便。

　　二、治安業(yè)務(wù)

　　8.保安從業(yè)單位招聘保安員，可先行招錄上崗，同時在10日內(nèi)組織培訓(xùn)并到轄區(qū)治安大隊報名考試。

　　9.申請設(shè)立保安服務(wù)公司和保安培訓(xùn)單位，不再需要提交有關(guān)人員相關(guān)工作經(jīng)驗證明和無犯罪記錄證明。申請辦理保安服務(wù)許可證，不再需要提供擬任法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員的5年以上軍隊、公安、安全、審判、檢察、司法行政或者治安保衛(wèi)、保安經(jīng)營管理工作經(jīng)驗證明等材料。興安盟公安局在審批過程中1日內(nèi)通過內(nèi)部核查和部門間信息共享、書面協(xié)助核查等形式對有關(guān)人員是否符合審批條件進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)承諾內(nèi)容與法定條件不符的，通知申請人及時補充說明；與事實不符的，駁回申請。

　　10.保安員考試推行網(wǎng)上報名、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上培訓(xùn)和預(yù)約考試，公安機關(guān)核發(fā)保安員證可以現(xiàn)場送達(dá)，也可通過郵寄送達(dá)保安從業(yè)單位。

　　11.爆破作業(yè)人員資格考試中，推行個人自主自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)自學(xué)，取消現(xiàn)場集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

　　12.對購買、運輸、備案等事項辦理由3日內(nèi)許可縮短為當(dāng)日即時辦結(jié)，對審批的爆破作業(yè)項目，在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　13.指導(dǎo)保安企業(yè)加強醫(yī)院、金融單位、企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施等重點單位、場所的保安服務(wù)，積極服務(wù)疫情防控和單位生產(chǎn)。

　　14.推動落實重點企業(yè)“一企一警”、“一企一策”措施，深入了解掌握企業(yè)需求，組織摸排企業(yè)受困情況，積極幫助企業(yè)紓困。

　　15.運用公安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)資源，協(xié)助企業(yè)核實員工信息，為疫情防控、人員隔離觀察等提供信息支撐，為企業(yè)及員工安全生產(chǎn)提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。

　　16.突出重點企業(yè)、重點園區(qū)內(nèi)部及周邊，指導(dǎo)督促落實內(nèi)部安全防范措施，協(xié)調(diào)加大周邊巡防力度，做到涉企警情快速處置、涉企案件快速偵辦，積極為企業(yè)營造良好環(huán)境。

　　三、戶政業(yè)務(wù)

　　17.針對需要辦理戶籍事項的孤寡老人、殘疾人、留守兒童等特殊人群，提供上門服務(wù)并送證上門，實現(xiàn)“零跑腿”。在戶籍窗口辦理業(yè)務(wù)時，幫助其打印申請表、繳費、填表等業(yè)務(wù)，解決其實際困難。

　　18.通過“興安盟微警務(wù)”，實現(xiàn)線上咨詢辦理戶口申報、注銷、遷移、變更更正等85項戶籍業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“一次辦”。

　　19.開通居民身份證到期換證提醒。定期在微信公眾號發(fā)布居民身份證到期換領(lǐng)通知。

　　20.居民身份證相片“多拍優(yōu)選”。群眾如果對拍攝的居民身份證相片不滿意，可以申請重新拍照，從中優(yōu)選滿意相片。根據(jù)群眾意愿，未超過人像使用有效期的，可使用原有照片辦理居民身份證。

　　21.辦理戶籍業(yè)務(wù)本人不用提交證明材料的復(fù)印件，由派出所電子化拍照或復(fù)印留存。

　　22.在少數(shù)民族相對集中的旗縣市公安局辦證大廳設(shè)置雙語崗民警，解決部分少數(shù)民族群眾在辦理業(yè)務(wù)時語言不通、溝通不暢的困難，最大程度滿足其辦事需求。

　　23.開通居住證辦理“綠色通道”，為我盟集中用工企業(yè)和急需用證的外來經(jīng)商人員提供預(yù)約上門辦證服務(wù)。將居住證申領(lǐng)時限由5個工作日縮減為1個工作日。

　　四、出入境業(yè)務(wù)

　　24.自治區(qū)內(nèi)的居民申辦普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證等出入境證件，簽發(fā)時限由國家移民管理局公布實施的7工作日縮短到3個工作日。（不含制證、郵寄時間）

　　25.跨省異地申辦普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證等出入境證件，簽發(fā)時限由國家移民管理局公布實施的20工作日縮短到5個工作日。（不含制證、郵寄時間）

　　26.已持有效往來港澳通行證、往來臺灣通行證，再次申辦赴港澳臺團(tuán)隊旅游單獨簽注，在自助機上申請實現(xiàn)立等可?。ㄐ鹿诓《痉窝滓咔槠陂g，國家移民管理局封閉了所有自助設(shè)備端口，待開放后即可實現(xiàn)）；在人工受理窗口申請，簽發(fā)時限由國家移民管理局公布實施的7工作日縮短到3個工作日（不含郵寄時間）。

　　27.外國人申辦簽證延期、換發(fā)、補發(fā)由盟公安局出入境管理局受理，簽發(fā)時限由國家移民管理局公布實施的7工作日縮短到3個工作日。

　　28.外國人申辦居留證件由盟公安局出入境管理局受理，簽發(fā)時限由國家移民管理局公布實施的15個工作日縮短到7個工作日。

　　29.外國人丟失護(hù)照，急需補辦簽證出境等應(yīng)急需要由盟公安局出入境管理局受理，提供即時受理審批服務(wù)。

　　30.推行“容缺受理”服務(wù)，在申請人主要材料齊全、有效、合法，其他條件和部分輔助材料欠缺的情況下，先行為申請人提供證件受理服務(wù)，允許申請人在3個工作日內(nèi)補齊所需材料。

　　31.為急需出國（境）的重癥病人提供上門辦理出入境證件服務(wù)，通過網(wǎng)上（電話）提前預(yù)約，出入境管理部門收到預(yù)約提示后將在24小時內(nèi)上門辦理。

　　32.全面落實國家移民管理局推出的便利老年人辦理出入境證件六大措施的基礎(chǔ)上，對有行走不便老年申請人開通無障礙通道，安排專人全程指引，制作便于老年人閱讀的大字體辦事指南、資料清單等。

　　(備注：在受理出入境業(yè)務(wù)過程中需要異地函調(diào)、報警事件調(diào)查核實、異地辦證中原戶籍地審批等特殊情況的工作時間不計入簽發(fā)時限)。

　　此文件公布之日起生效。

原標(biāo)題：《全盟公安機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境便民利企32條措施》