中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古6月21日電 2020年以來，中國人民銀行錫林郭勒盟中心支行始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為重要的政治任務(wù)抓緊抓實，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，強(qiáng)化政策指導(dǎo)，綜合運(yùn)用貨幣政策工具，穩(wěn)步落實穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作，持續(xù)推進(jìn)兩項政策執(zhí)行，提升金融服務(wù)民營和小微企業(yè)政策支持能力。截至2021年4月末，全盟銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款余額164.11億元，同比增長12.94%，貸款戶數(shù)1949戶，同比增加82戶。在2020年全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價中，獲得信貸指標(biāo)位列全區(qū)第4名，躋身自治區(qū)標(biāo)桿盟市。

　　（一）完善機(jī)制，為提升金融優(yōu)化營商環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，成立由中支機(jī)關(guān)7個部門組成的工作專班，建立微信工作聯(lián)絡(luò)群，充分發(fā)揮地方金融議事協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)與地方相關(guān)部門的溝通協(xié)作，組織召開4次聯(lián)系會，共同推進(jìn)各項工作有序開展。二是強(qiáng)化政策指導(dǎo)，制定印發(fā)《金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作方案》《金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)內(nèi)部工作機(jī)制》，作為“獲得信貸”指標(biāo)牽頭單位，起草《2021年錫盟優(yōu)化營商環(huán)境“獲得信貸”指標(biāo)工作方案》，修改完善《錫盟2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案（獲得信貸）責(zé)任分工》，明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作流程，推動金融優(yōu)化營商環(huán)境再上新臺階。

　　（二）豐富工具，增強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)信貸投放能力。一是為應(yīng)對新冠肺炎疫情的不利影響，支持疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，人行錫盟中心支行在總行再貸款專用額度和兩項直達(dá)政策工具政策出臺后，迅速響應(yīng)，建立兩級人民銀行聯(lián)動機(jī)制，堅持周報告、月調(diào)度，中支“一把手”深入旗縣支行、地方法人金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)親自督導(dǎo)，先后召開多次對接會、推進(jìn)會，推動央行政策工具落實落細(xì)。2020年以來，共向轄內(nèi)地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放再貸款專用額度14740萬元，其中：支小再貸款專用額度9240萬元，支持50戶民營和小微企業(yè)；提供“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃”和普惠小微企業(yè)貸款延期還本激勵資金8248.91萬元，激勵轄區(qū)地方法人金融機(jī)構(gòu)累計為1801戶普惠小微企業(yè)辦理延期還本付息13.76億元。截至2021年4月末，全盟地方法人金融機(jī)構(gòu)普惠小微信用貸款余額16.06億元，比上年末增長14.15%。二是豐富和完善錫盟央行貨幣政策工具箱，提升地方法人金融機(jī)構(gòu)信貸供給能力。2020年10月，人民銀行錫盟中心支行統(tǒng)籌行內(nèi)多部門協(xié)作，開通了再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)授權(quán)窗口，11月25日為錫林浩特農(nóng)村合作銀行成功辦理1033.87萬元再貼現(xiàn)質(zhì)押式回購業(yè)務(wù)，標(biāo)志著錫盟時隔19年重啟再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。截至2021年4月末，累計為地方法人金融機(jī)構(gòu)辦理再貼現(xiàn)質(zhì)押式回購業(yè)務(wù)7418萬元，支持32戶民營企業(yè)。

　　（三）窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)實體經(jīng)濟(jì)融資成本下行。一是2021年4月成立錫盟市場利率自律機(jī)制組織，充分發(fā)揮市場利率自律機(jī)制對金融機(jī)構(gòu)利率定價的自律和協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步推動貸款方式的變革。二是以存貸款業(yè)務(wù)為切入點，通過存量浮動利率定價基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換和定期存款提前支取靠檔計息壓降工作落實，引導(dǎo)企業(yè)貸款利率下行。鼓勵金融機(jī)構(gòu)響應(yīng)政策號召，主動加大減費讓利力度。目前轄內(nèi)多數(shù)銀行的貸款利率已下調(diào)至近年歷史低點，特別是國有商業(yè)銀行的頭雁效應(yīng)較為明顯。2021年4月，全盟金融機(jī)構(gòu)企業(yè)貸款加權(quán)平均利率4.29%，同比下降0.34個百分點，低于當(dāng)月各項貸款加權(quán)平均利率2.19個百分點。

　　（四）協(xié)同發(fā)力，推動政金企對接常態(tài)化。一是與轄內(nèi)政府部門協(xié)同發(fā)力，積極推進(jìn)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)重點行業(yè)、企業(yè)、重點群體名單項目庫工作。截至2021年4月末，穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)重點支持企業(yè)庫已收錄企業(yè)957戶，743戶進(jìn)入自治區(qū)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)重點企業(yè)庫，自2021年1月1日以來181戶企業(yè)新獲得融資31.99億元。二是組織召開全盟金融助力向北開放政金企對接會暨跨境人民幣政策支持本外幣穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)企業(yè)推進(jìn)會，推動商業(yè)銀行和涉外企業(yè)的供需對接，會上10家涉外企業(yè)與5家銀行簽訂融資協(xié)議，達(dá)成融資7405萬元。2021年3月以來推動轄內(nèi)旗縣支行開展5次以“優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的政金企對接會活動，通過信貸產(chǎn)品推介和"一對一"融資對接方式與238戶企業(yè)達(dá)成授信17.02億元，現(xiàn)已發(fā)放貸款3.36億元。

　　（五）搭建平臺，靶向破解中小微外貿(mào)企業(yè)融資難題。為更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，便利境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人服務(wù)貿(mào)易對外支付，國家外匯管理局上線跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺，并先后推出出口應(yīng)收賬款融資和服務(wù)貿(mào)易對外支付稅務(wù)備案信息網(wǎng)上核驗場景。為確保跨境區(qū)塊鏈平臺融資服務(wù)盡快在錫盟落地，國家外匯管理局錫盟中心支局積極落實試點平臺試點準(zhǔn)備工作，通過銀企座談會指導(dǎo)轄內(nèi)銀行及時登陸平臺、使用相關(guān)功能開展業(yè)務(wù)。截至2021年4月末，錫盟轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)用區(qū)塊鏈服務(wù)平臺辦理應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)21筆，服務(wù)4家企業(yè)，放款金額170.18萬元人民幣，線上審核單證33份；辦理服務(wù)貿(mào)易對外支付稅務(wù)備案信息網(wǎng)上核驗業(yè)務(wù)6筆，金額223.65萬美元。通過跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺，從企業(yè)發(fā)起申請到放款登記，全部流程由傳統(tǒng)模式的2-3天縮短為15分鐘，極大的提升企業(yè)跨境融資效率。

　　下一步，中國人民銀行錫林郭勒盟中心支行將推動地方出臺對地方法人金融機(jī)構(gòu)的扶持政策。地方法人金融機(jī)構(gòu)作為轄區(qū)支持民營、中小微企業(yè)特別是縣域經(jīng)濟(jì)市場主體的主力軍，相對于大型國有銀行和股份制銀行吸儲能力較弱，獲得資金的成本較高，并且中小企業(yè)貸款的風(fēng)險相對較高，因此，需要政府加大支持力度。但是目前錫盟未出臺相關(guān)扶持政策。因此，在今后的工作中，要進(jìn)一步加大與地方政府的溝通，推動地方政府出臺真實、管用、高效的金融支持配套政策，建立信息共享、融資擔(dān)保、風(fēng)險分擔(dān)、賬款清欠等機(jī)制，切實解決金融支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的堵點、難點。

　　加強(qiáng)金融政策精準(zhǔn)宣傳。在2020年全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價報告中提出：目前錫盟在金融信貸政策、普惠金融等政策的宣傳和政銀企對接工作中，對于不同類型、規(guī)模企業(yè)的精準(zhǔn)宣傳意識還不到位，雖然舉辦了專題性質(zhì)的宣傳會、培訓(xùn)會等活動，但是沒有高效地根據(jù)不同企業(yè)性質(zhì)和規(guī)模，或企業(yè)需要，針對性地對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行宣傳解讀或其他金融服務(wù)。因此，在今后工作中，要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方金融辦、銀保監(jiān)等部門的協(xié)作，發(fā)揮金融學(xué)會、行業(yè)協(xié)會作用，定期梳理金融支持政策，通過政府網(wǎng)站、微信公眾號及時向企業(yè)發(fā)布，有關(guān)企業(yè)可享受的條款單獨列明，方便查閱，實現(xiàn)精準(zhǔn)宣傳。引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把融資對接與自身業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合，細(xì)化客戶群體，增加產(chǎn)品分類，根據(jù)不同企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模，不同金融需求，開展專題產(chǎn)品宣介會、客戶沙龍、貸款專營活動等，解決企業(yè)實際問題和困難。繼續(xù)發(fā)揮自媒體宣傳作用，通過開辟“小微企業(yè)金融服務(wù)”“普惠金融服務(wù)”“金融政策指引”等主題專欄，向客戶準(zhǔn)確普及金融服務(wù)知識，解讀相關(guān)政策，增進(jìn)企業(yè)對銀行信貸產(chǎn)品及服務(wù)的了解，促進(jìn)銀企互動。

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