中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古7月7日電 自2013年二連浩特口岸運(yùn)行中歐班列以來，截至2021年5月9日，二連浩特海關(guān)累計(jì)監(jiān)管進(jìn)出境中歐班列6596列次，運(yùn)輸貨物528.48萬噸，貨值達(dá)1000億元。2020年，二連浩特海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出境班列2384列，貨重224.4萬噸，貨值288億元，同比分別增長60%、89.15%和39.67%。

　　二連浩特海關(guān)持續(xù)推行“專人、專崗、專窗”和“政策優(yōu)先宣講、單證優(yōu)先審核、班列優(yōu)先驗(yàn)放、查驗(yàn)優(yōu)先機(jī)檢、問題優(yōu)先解決”“三專五優(yōu)”工作模式，堅(jiān)持對外窗口“7×24小時(shí)”不間斷值守，保證班列通關(guān)“隨到、隨查、隨放”；利用新艙單系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“關(guān)鐵”無紙化信息交互，班列由運(yùn)抵至離境全過程作業(yè)時(shí)間減少4個(gè)小時(shí)；采取國門通道“24小時(shí)輪班值守”“隨到隨檢”式登臨檢疫，無異常班列放行時(shí)間不超過30分鐘；強(qiáng)化與始發(fā)地海關(guān)聯(lián)絡(luò)對接，確保空海運(yùn)轉(zhuǎn)移貨源和蒙俄特色進(jìn)口商品順利通關(guān)。

　　（一）鐵路口岸通關(guān)時(shí)間優(yōu)于全國平均水平。據(jù)海關(guān)總署通報(bào)，2021年3月份，二連鐵路口岸進(jìn)口平均整體通關(guān)時(shí)間（即進(jìn)境到實(shí)際放行時(shí)間）53.49小時(shí)，平均海關(guān)通關(guān)時(shí)間30.4小時(shí)，其中包括向海關(guān)申報(bào)前時(shí)間23.09小時(shí)，接受申報(bào)后海關(guān)實(shí)際作業(yè)時(shí)間僅7.31小時(shí)。鐵路口岸出口平均通關(guān)時(shí)間和平均海關(guān)通關(guān)時(shí)間均為2.54小時(shí)。

　　（二）中歐班列通關(guān)手續(xù)辦理進(jìn)一步簡化。目前，海關(guān)監(jiān)管中歐班列通關(guān)模式分為轉(zhuǎn)關(guān)和全通兩種模式。出口班列方面，主要為轉(zhuǎn)關(guān)模式，該模式下班列運(yùn)抵口岸后企業(yè)自行通過網(wǎng)上操作即可核銷，海關(guān)僅辦理蓋章放行手續(xù)，沒有人工審核環(huán)節(jié)，出口班列海關(guān)窗口辦理時(shí)間不足15分鐘，且可實(shí)現(xiàn)24小時(shí)企業(yè)自主操作。進(jìn)口班列方面，主要為全通模式，除去布控查驗(yàn)貨物外，其他貨物即通過網(wǎng)上申報(bào)、交稅等操作后，海關(guān)窗口僅辦理放行手續(xù)，平均辦理時(shí)間為10分鐘左右。進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物目前已實(shí)現(xiàn)自動(dòng)審核，僅需人工系統(tǒng)操作放行，平均放行時(shí)間為20分鐘。

　?。ㄈ┌嗔胸浳锊轵?yàn)絕對用時(shí)進(jìn)一步壓縮。由于進(jìn)口木材、糧食等均屬檢疫性監(jiān)管貨物，二連浩特海關(guān)依據(jù)布控指令實(shí)施查驗(yàn)，其中進(jìn)口班列查驗(yàn)率為11.79%，出口班列查驗(yàn)率為0.2%。目前對板材的實(shí)際查驗(yàn)率一直保持在30%左右，處于最低布控比例。為維護(hù)國門生物安全和兼顧中歐班類運(yùn)行效率，二連浩特海關(guān)在從嚴(yán)實(shí)施檢疫監(jiān)管同時(shí)采取優(yōu)先查驗(yàn)、增派人力、壓縮實(shí)驗(yàn)室檢測時(shí)長等措施加快班列通關(guān)。據(jù)估算，二連浩特海關(guān)關(guān)員實(shí)施查驗(yàn)單個(gè)集裝箱作業(yè)時(shí)長不足1小時(shí)，受場地狹小、貨運(yùn)量增加影響，集裝箱貨物吊裝、落地等準(zhǔn)備時(shí)間較長。

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