中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古2月9日電 錫林郭勒盟牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,認真貫徹落實國家、自治區(qū)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以“四辦”改革為抓手,堅持把推進網(wǎng)上政務服務能力、政務服務便利度、政務服務滿意度作為重中之重、急中之急,全力推動改革任務落地落實。
網(wǎng)上政務服務能力進一步提升。按照“網(wǎng)絡通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務通”的建設思路,圍繞線上建好一張網(wǎng),全力抓好“一網(wǎng)通辦”,用數(shù)字化手段提升服務質效。打造“一網(wǎng)通辦”總門戶。以“五個統(tǒng)一”為主要內(nèi)容,集約化建設一體化政務平臺,平臺注冊用戶達78.5萬戶,2.6萬個事項實現(xiàn)“進一網(wǎng),能通辦”,網(wǎng)上可辦率達到99.68%、全程網(wǎng)辦率達到92.93%,均排列全區(qū)第1位。推動系統(tǒng)對接互聯(lián)。承接完成自治區(qū)下發(fā)的1.2萬個事項確認復用,在全區(qū)率先實現(xiàn)與自治區(qū)13個部門34個區(qū)建業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通。推動網(wǎng)絡延伸、數(shù)據(jù)共享。政務外網(wǎng)實現(xiàn)盟、旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級全覆蓋,匯聚政務數(shù)據(jù)1.15億余條,累計調(diào)用共享數(shù)據(jù)466萬余次。推動“減證辦、免證辦”。在全區(qū)率先制定《錫林郭勒盟電子證照管理暫行辦法》,生成電子證照72萬個、簽章率排列全區(qū)第三。推動線上線下深度融合。在全區(qū)率先推廣應用“綜合一窗受理”系統(tǒng),配備248名綜窗人員,將全盟204個部門的7055個事項納入“綜合一窗”受理,共產(chǎn)生辦件7.2萬余件。在2020年全區(qū)網(wǎng)上政務服務能力評估中,該盟排全區(qū)第2位。2021年該盟先后被自治區(qū)確定為全區(qū)統(tǒng)一政務服務門戶集約化試點地區(qū);全區(qū)政務服務事項精細化梳理和垂建業(yè)務系統(tǒng)對接試點地區(qū);“綜合一窗受理”系統(tǒng)推廣應用試點地區(qū),并在全區(qū)推廣應用。
政務服務便利度不斷提高。圍繞線下建好一個廳,全力做好打基礎、促提升、優(yōu)服務工作。堅持打基礎,推進政務大廳建設。全盟累計投入2億多元,盟本級和9個旗縣市(區(qū))實施政務服務大廳升級改造和新建、78個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立了黨群服務中心(便民服務中心)、837個嘎查村設立了便民服務代辦點,形成了“1+N”政務服務體系。堅持用戶思維,著力推動“掌上辦”。著力打造掌上查詢、掌上預約、掌上辦理、掌上評價的在線服務體系,“蒙速辦”APP注冊人數(shù)達45萬,注冊占比達43.88%,歸集特色應用267項、可辦應用接入122項,分別排列全區(qū)第3位和第2位,實現(xiàn)了7301個和4216個事項可掌上辦理、掌上預約。堅持集成服務,全面推行“一次辦”“幫您辦”。設置“一件事一次辦”窗口84個,組建“一次辦”人員隊伍106名,全力推動審批服務業(yè)務整合和流程再造,103件惠企便民“一件事”實現(xiàn)了“一次辦好”,辦事材料、辦理環(huán)節(jié)、辦理時間平均壓減50%左右、最多跑一次占比達到95%以上。特別是在全盟推開公積金貸款、新車上牌、開超市、開餐館和新生兒出生五個高頻事項一件事一次辦,極大地方便了群眾辦事。開設“幫您辦”窗口26個,組建代辦員隊伍251人,22個服務事項在全盟普遍推開,助力450多個投資項目加快落地。堅持以點帶面,助力推進重點領域改革。持續(xù)深化“證照分離”改革,推動286項涉企經(jīng)營許可事項實現(xiàn)清單式管理。在政務大廳設立企業(yè)開辦專區(qū),辦理時間壓縮到0.5個工作日,實現(xiàn)企業(yè)開辦零成本;設立工程建設項目審批專區(qū),依托一體化平臺建設審批系統(tǒng)和“中介超市”系統(tǒng),入駐中介機構151家,助力工程項目全流程審批時限壓縮至45個工作日內(nèi)。
政務服務滿意度明顯增強。推行服務評價全覆蓋。建立政務服務“好差評”制度體系,研發(fā)“排隊取號評價”系統(tǒng),覆蓋全盟187個服務大廳,1020個服務窗口。整合39條政務服務熱線號碼,實現(xiàn)了群眾訴求12345政務服務便民熱線“一號響應”。通過評價器、二維碼、短信、電子監(jiān)察、熱線電話等多種評價方式,實現(xiàn)了評價事項全覆蓋、評價渠道全覆蓋、服務對象全覆蓋。2021年共產(chǎn)生42萬余條評價數(shù)據(jù),逾期差評整改數(shù)持續(xù)降低,差評整改率100%。加大服務公開力度。實行“五項制度”(首問責任、一次告知、代辦幫辦、限時辦結、責任追究)“四公開”(辦事程序、依據(jù)、時限、結果公開)“三亮明”(身份、承諾、標準)“兩值班”(領導帶班和大廳區(qū)長帶班)制度,自覺接受企業(yè)和群眾監(jiān)督。建立親民導引服務。開設24小時自助服務區(qū)、咨詢服務、綠色通道等便民渠道,開展預約服務、上門服務、征信查詢、免費打印等便民服務,為企業(yè)和群眾直接節(jié)省支出近40余萬元。實施智慧管理。以提升政務服務效能為目標,對錫林浩特地區(qū)政務服務大廳實施智慧化改造,綜合應用考勤、視頻預警分析、績效考核“三大系統(tǒng)”全方位對政務服務大廳實施智慧管理。做好宣傳和引導。盟委宣傳部和政務服務局采取以聯(lián)合印發(fā)宣傳方案、組建宣傳團隊、制定宣傳內(nèi)容、搭建宣傳平臺的“四個聯(lián)合”的方式,多角度、全方位深入開展“四辦”宣傳報道達50余次,得到了自治區(qū)政務服務局的肯定。
2022年,錫林郭勒盟將繼續(xù)提升能力、履職盡責,努力把各項政務服務工作任務落實到位,推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。一是全力提升政務服務效率。大力推行“一網(wǎng)通辦”加大“綜合一窗受理”系統(tǒng)推廣應用力度,實現(xiàn)在盟、旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋和更多事項“不見面審批”。大力推動“蒙速辦”高頻特色應用從可查向可辦轉變,推動服務應用由“可辦”向“好辦”轉變。大力推進“一次辦”和“幫您辦”,在減少前置要件條件上下功夫,讓更多政務服務事項“承諾改即辦”,將容缺受理、告知承諾等改革措施逐步疊加,推出更多高頻“一件事”實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。拓展“幫您辦”服務范圍,推進服務向中小微企業(yè)延伸,建立健全“一企一檔”的服務機制。加大“跨省通辦”力度,實現(xiàn)高頻政務服務事項“同城通辦”“跨層級聯(lián)辦”“異地代辦”,讓辦事群眾“不用跑就能辦”。二是大力推進政務服務標準化。根據(jù)國家關于權責清單管理制度的要求,編制全盟行政許可事項清單,推動實現(xiàn)同一事項在不同地區(qū)同要素管理、同標準辦理。認真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)政務服務標準化管理辦法》,積極開展創(chuàng)建國家社會管理和公共服務綜合標準化試點工作,為企業(yè)和群眾提供線上線下統(tǒng)一、服務標準統(tǒng)一、服務品質統(tǒng)一、品牌形象統(tǒng)一的政務服務。三是積極推進智慧監(jiān)管。堅持以評價促改革,進一步提升暢通12345便民熱線服務、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和政務服務“好差評”等政民互動信息通道,構建渠道便捷、全方位覆蓋的政務服務管理體系。四是加強培訓和宣傳。公開招聘專業(yè)機構,抓好窗口人員培訓,進一步提高綜合素質,提升政務服務效能。通過各類媒體向社會開展好宣傳活動,進一步普及辦事群眾網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦、幫您辦,實現(xiàn)群眾“最多跑一次”甚至“零跑動”。
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