法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,為深入學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商大會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心,全面貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,為“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境,針對(duì)全盟行政執(zhí)法監(jiān)督力量薄弱,執(zhí)法程序不規(guī)范等問(wèn)題,2021年以來(lái),阿拉善盟司法局以強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化行政規(guī)范性文件清理審核、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督為抓手,從人員、制度、管理三方面入手,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
一是強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),把好人員入口關(guān)。嚴(yán)格資格認(rèn)證,全盟依法確認(rèn)第一批執(zhí)法主體205個(gè),無(wú)變動(dòng)執(zhí)法人員2510人。通過(guò)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)逐級(jí)審核執(zhí)法主體和執(zhí)法人員基本信息,對(duì)全盟1170名新增執(zhí)法人員、監(jiān)督人員進(jìn)行資格認(rèn)證培訓(xùn)。注重行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能提升,依托法宣在線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),全盟3912名行政執(zhí)法人員參加在線培訓(xùn),3864人參加考試,參考率達(dá)98.8%,考試合格率達(dá)99.7%,有效提升了執(zhí)法軟實(shí)力,切實(shí)把好執(zhí)法人員關(guān)。
二是強(qiáng)化行政規(guī)范性文件清理審核,把好制度關(guān)。為激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力,組織各旗區(qū)、盟直各部門(mén)結(jié)合《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理工作,清理盟行署涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件53件,其中繼續(xù)有效的30件,廢止失效的23件。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在全盟范圍內(nèi)開(kāi)展各類(lèi)涉企保證金規(guī)范性文件梳理排查。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,進(jìn)一步做好全盟證明事項(xiàng)梳理工作,制定并完善告知承諾制目錄。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,把好日常管理關(guān)。組織開(kāi)展全盟執(zhí)法案卷評(píng)查,抽查盟直部門(mén)11個(gè)、評(píng)查案卷27份,對(duì)評(píng)查出來(lái)的問(wèn)題逐一反饋、督促整改。組織開(kāi)展全盟行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,成立督查組對(duì)盟市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局和阿左旗城市管理綜合行政執(zhí)法局等重點(diǎn)執(zhí)法單位開(kāi)展實(shí)地督查,對(duì)檢查出的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,要求各執(zhí)法部門(mén)通過(guò)行政執(zhí)法智能終端和法治政府智能化一體平臺(tái)同步辦理案件,執(zhí)法事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管,推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。