自治區(qū)召開優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)后，阿拉善盟全面貫徹落實(shí)大會(huì)精神，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，把優(yōu)化營商環(huán)境作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處，努力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。近日，記者就如何扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作采訪了阿拉善盟委副書記、盟長代欽。

　　代欽說，春節(jié)假期結(jié)束后上班第一天，自治區(qū)黨委、政府即召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)，部署推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的高度重視和大力整治亂象、革除頑疾，堅(jiān)決打好優(yōu)化營商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心，對(duì)促進(jìn)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。阿拉善盟要深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境是全盟探索走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的重要基礎(chǔ)，更是貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要渠道。

　　代欽說，在推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境上，阿拉善盟要采取“三步走”的工作舉措。

　　第一步，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)形成步調(diào)一致的思想共識(shí)。第一個(gè)思想共識(shí)，優(yōu)化營商環(huán)境是克服先天短板弱項(xiàng)的唯一選擇。阿拉善盟經(jīng)濟(jì)體量小，發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，在當(dāng)前的發(fā)展階段，對(duì)項(xiàng)目和投資需求極大，持續(xù)加強(qiáng)引進(jìn)項(xiàng)目、擴(kuò)大投資是阿拉善盟推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必須選擇。但相較發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)展較快地區(qū)，阿拉善盟產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場規(guī)模較小，投資吸引力不大，在招商引資方面存在先天不足，短板弱項(xiàng)較為明顯，缺乏比較優(yōu)勢(shì)，在這樣的實(shí)際情況下，只有不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全面提升“軟實(shí)力”，建立起政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)，才能吸引到大企業(yè)、好項(xiàng)目進(jìn)駐，才能加快推動(dòng)補(bǔ)短板、促轉(zhuǎn)型。第二個(gè)思想共識(shí)，優(yōu)化營商環(huán)境是激發(fā)社會(huì)活力動(dòng)力的必要舉措。阿拉善盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的問題較為突出，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)粗放低效，工業(yè)總體規(guī)模較小、技術(shù)創(chuàng)新含量不高、行業(yè)龍頭企業(yè)缺乏，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，不夠活躍。推動(dòng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變迫在眉睫，亟需引進(jìn)更加符合高質(zhì)量發(fā)展要求的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，亟需推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)加強(qiáng)科技支撐、加快技術(shù)升級(jí)、加大創(chuàng)新產(chǎn)值，亟需不斷拓開三產(chǎn)服務(wù)業(yè)規(guī)模，要做到這些，必須營造出讓市場主體滿意、讓人民群眾滿意的營商環(huán)境，更好地激發(fā)全社會(huì)的力量參與到產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中去。第三個(gè)思想共識(shí)，優(yōu)化營商環(huán)境是形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍的強(qiáng)大保障。阿拉善盟是典型的小城鎮(zhèn)，“人情社會(huì)”較為突出，要著力推動(dòng)觀念轉(zhuǎn)變，讓各級(jí)干部認(rèn)識(shí)到，優(yōu)化營商環(huán)境不僅僅是為了服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場，更是為了全社會(huì)所有人的共同發(fā)展。良好的營商環(huán)境能促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展，能讓市場主體更加活躍，還能營造出制度明晰、程序公開、公平公正的環(huán)境氛圍，這就能夠給各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更大空間和更多的可能性。

　　第二步，細(xì)化剛性措施，推動(dòng)形成務(wù)實(shí)高效的工作格局。一是以“三線建設(shè)”為抓手，全面完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)“三集中三到位”，盟本級(jí)、三旗兩區(qū)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳實(shí)現(xiàn)全覆蓋，目前盟旗（區(qū)）133個(gè)部門的2964項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)完成入駐，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。在“線下”服務(wù)平臺(tái)加快完善的同時(shí)，同步推進(jìn)“線上”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推廣使用一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“好差評(píng)”“綜合一窗受理”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等平臺(tái)和蒙速辦App，3322項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上全程辦理，網(wǎng)上可辦事率超過90%?！熬€上”“線下”之外，充分暢通群眾訴求表達(dá)渠道，整合多部門熱線開通了“12345熱線”平臺(tái)，形成涵蓋盟、旗（區(qū)）、蘇木鎮(zhèn)（街道）、嘎查（社區(qū)）的4級(jí)聯(lián)動(dòng)處理模式，提供“7×24”小時(shí)蒙漢雙語全天候人工服務(wù)，辦理各類非緊急訴求，包括經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的咨詢、求助、投訴、舉報(bào)和意見建議，讓群眾一號(hào)通達(dá)，實(shí)現(xiàn)“心中有訴求、指尖可暢達(dá)”。二是以“提質(zhì)增效”為目標(biāo)，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。阿拉善盟出臺(tái)了優(yōu)化營商環(huán)境“32條”，明確時(shí)間壓減、材料壓縮的“硬指標(biāo)”，通過5個(gè)方面的32條具體舉措逐一推進(jìn)落實(shí)。截至目前，全盟實(shí)現(xiàn)企業(yè)1日開辦，建筑許可時(shí)限壓減至65個(gè)工作日以內(nèi)，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)“一套資料、一廳聯(lián)辦”，辦理用電、用水、用氣、用網(wǎng)全面提速，跨境貿(mào)易更加便捷，通關(guān)時(shí)間壓減了50%以上。推行政務(wù)服務(wù)盟域通辦服務(wù)模式，目前已實(shí)現(xiàn)24個(gè)主項(xiàng)134個(gè)子項(xiàng)異地辦理、就近可辦。

　　第三步，深化建章立制，推動(dòng)形成常抓不懈的持久機(jī)制。我們深刻認(rèn)識(shí)到，優(yōu)化營商環(huán)境一直在路上，沒有終止符。特別是對(duì)標(biāo)中央、自治區(qū)要求，對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)地區(qū)，阿拉善盟在優(yōu)化營商環(huán)境上還有許多需要改進(jìn)和加強(qiáng)的方面。當(dāng)前，阿拉善盟成立了優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，通過完善議事協(xié)調(diào)機(jī)制和專班負(fù)責(zé)機(jī)制推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境常抓不懈，出臺(tái)了《阿拉善盟優(yōu)化提升營商環(huán)境行動(dòng)方案（修訂）》和《阿拉善盟關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》，并在“十四五”規(guī)劃中明確了未來5年優(yōu)化營商環(huán)境的目標(biāo)和方向，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)工作明確了任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，堅(jiān)決把優(yōu)化營商環(huán)境一抓到底，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 劉宏章）