中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古4月13日電 為不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)“放管服”改革,阿拉善盟騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突破點(diǎn),積極探索“6+1”運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)、審批職能、審批人員“全集中”,審批主體由碎片化向一體化“全聚合”,政務(wù)服務(wù)效率大幅躍升。
化繁為簡(jiǎn),實(shí)現(xiàn)“一局一章”輕松辦。探索以“辦成一件事”為目標(biāo),將騰格里開發(fā)區(qū)自然資源、市監(jiān)、住建交通等8個(gè)部門承擔(dān)的62項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至騰格里行政審批和政務(wù)服務(wù)局,通過改革,將多個(gè)部門審批事項(xiàng)減少為1個(gè)部門1枚印章審批,并進(jìn)行全流程優(yōu)化再造,使騰格里開發(fā)區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域和社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域相關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)了全鏈條“相對(duì)集中”,實(shí)現(xiàn)由部門間協(xié)作變?yōu)橐粋€(gè)部門內(nèi)部協(xié)作,由跑多個(gè)部門變?yōu)橹恍枧芤粋€(gè)部門一個(gè)窗口即可完成辦理,打破了部門間審批業(yè)務(wù)壁壘,審批效率大幅提高。自改革以來(lái),工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域共辦件390個(gè)、食品許可及衛(wèi)生許可領(lǐng)域共辦件232個(gè)。
梳理整合,推進(jìn)“一進(jìn)一優(yōu)”集中辦。持續(xù)推進(jìn)“三集中、三到位”改革,按照“大廳之外無(wú)審批、平臺(tái)之外無(wú)審批”的工作要求,將騰格里開發(fā)區(qū)953項(xiàng)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理、集成服務(wù),除依法依規(guī)需集體決策事項(xiàng)外,充分賦予進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳工作人員行政審批權(quán)限,實(shí)現(xiàn)受理、審批、辦結(jié)一站式服務(wù)。
共享互通,實(shí)行“一廳一網(wǎng)”自助辦。一是科學(xué)布局集中辦。劃分工程項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、公安、人保醫(yī)保、企業(yè)開辦等專區(qū),將住建、不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)等部門及水電暖公共服務(wù)按照業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性嵌入審批流程,實(shí)現(xiàn)“模式、時(shí)效、監(jiān)督”三項(xiàng)統(tǒng)一,行政許可與公共服務(wù)兩軌并行。二是網(wǎng)上辦事大廳遠(yuǎn)程辦。將騰格里開發(fā)區(qū)1020項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和行業(yè)審批平臺(tái)辦理,實(shí)現(xiàn)行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋,網(wǎng)上一次辦事項(xiàng)數(shù)達(dá)45.69%,全程網(wǎng)辦率達(dá)78.24%。三是一個(gè)APP暢享服務(wù)掌上辦。積極推廣“蒙速辦·掌上辦”服務(wù)功能,通過手機(jī)隨時(shí)申辦審批業(yè)務(wù)、上傳材料、查詢資訊等,讓政務(wù)服務(wù)24小時(shí)“不打烊”,同時(shí)提供免費(fèi)寄遞服務(wù),實(shí)現(xiàn)從“最多跑一次”到“一次都不跑”的轉(zhuǎn)變。
優(yōu)化模式,推行“一窗一結(jié)”高效辦。一是設(shè)置全科“無(wú)差別”綜合受理窗口。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)“綜窗”平臺(tái),全面推行“前臺(tái)一窗無(wú)差別綜合受理、后臺(tái)行業(yè)部門分類審批、綜合窗口統(tǒng)一出證”的行政審批新模式,將審批辦件量少的窗口優(yōu)化整合,盤活更多窗口和人力資源,提高審批服務(wù)效能。二是推出“主題式服務(wù)”套餐。緊扣企業(yè)群眾所需,將“新生兒”“餐飲”“住宿”“娛樂”等高頻服務(wù)審批事項(xiàng)進(jìn)行有效整合,為群眾提供“一件事一次辦”場(chǎng)景化主題套餐服務(wù)。三是增設(shè)“企業(yè)開辦一窗辦”。企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日,推行企業(yè)注冊(cè)登記“多證合一”“免費(fèi)印章”“免費(fèi)郵寄”等改革舉措,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司印章、食品經(jīng)營(yíng)許可及公共衛(wèi)生許可等證照一站領(lǐng)取,企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“零成本、零跑腿”。
審管聯(lián)動(dòng),實(shí)施“一證一推”互通辦。建立完善審管信息聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,行政審批和政務(wù)服務(wù)局通過審管信息互動(dòng)平臺(tái)或函告等方式,將相關(guān)審批信息實(shí)時(shí)推送至行業(yè)監(jiān)管部門,行業(yè)監(jiān)管部門收到信息后啟動(dòng)事中事后監(jiān)管程序,對(duì)實(shí)行告知承諾或需事中核查辦理的事項(xiàng),通過函告方式進(jìn)行推送;對(duì)已辦結(jié)的事項(xiàng),通過行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行推送。截至目前,通過函告和平臺(tái)累計(jì)推送各類信息1000余條。
延伸服務(wù),推動(dòng)“一鎮(zhèn)一中心”就近辦。騰格里行政審批和政務(wù)服務(wù)局不斷優(yōu)化服務(wù),依托開發(fā)區(qū)兩鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,加快推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)部門、兩鎮(zhèn)溝通協(xié)作,攜手推進(jìn)“就近辦”,不斷將政務(wù)服務(wù)向“全域化”延伸拓展,真正打通審批服務(wù)“最后一公里”。
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