中宏網內蒙古8月11日電 為不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推動“放管服”改革，阿拉善孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)將深化相對集中行政許可權改革作為優(yōu)化營商環(huán)境突破點，積極探索“6+1”運行模式，實現行政審批及公共服務事項、審批職能、審批人員“全集中”，審批主體由碎片化向一體化“全聚合”，政務服務效率大幅躍升。

　　化繁為簡，實現“一局一章”輕松辦。探索以“辦成一件事”為目標，將自然資源、市監(jiān)、住建、交通等10個部門承擔的141項行政許可事項劃轉至孿井灘行政審批和政務服務局。通過改革，將多個部門審批事項減少為1個部門1枚印章審批，并進行全流程優(yōu)化再造，使工程項目建設領域、市場準入領域和社會事務領域相關審批服務事項基本實現全鏈條“相對集中”。實現由部門間協作變?yōu)橐粋€部門內部協作，由跑多個部門變?yōu)橐粋€部門、一個窗口即可完成辦理，打破了部門間審批業(yè)務壁壘，審批效率大幅提高。自改革以來，工程項目建設領域共辦件401個、市場準入領域共辦件130個，食品許可及衛(wèi)生許可領域共辦件252個。

　　梳理整合，推進“一進一優(yōu)”集中辦。持續(xù)推進“三集中、三到位”改革，按照“大廳之外無審批、平臺之外無審批”的工作要求，推動1081項各類政務服務事項全部進駐政務服務大廳統一辦理、集成服務。除依法依規(guī)需集體決策事項外，充分賦予進駐政務服務大廳工作人員行政審批權限，實現受理、審批、辦結一站式服務。

　　共享互通，實行“一廳一網”自助辦。科學布局集中辦，劃分“全領域無差別受理、社會事務、社保醫(yī)保、公安、自然資源、稅務、供水供暖、供電”等“綜合窗口”，將住建、不動產、稅務等部門及水電暖公共服務按照業(yè)務關聯性嵌入審批流程，實現“模式、時效、監(jiān)督”三項統一，行政許可與公共服務兩軌并行。網上辦事大廳遠程辦，將1081項政務服務事項納入一體化在線政務服務平臺和行業(yè)審批平臺辦理，實現行政審批及公共服務事項全覆蓋，網上一次辦事項數達45.69%，全程網辦率達81.2%。以一個APP暢享服務掌上辦，積極推廣“蒙速辦·掌上辦”服務功能，通過手機隨時申辦審批業(yè)務、上傳材料、查詢資訊等，讓政務服務24小時“不打烊”。同時，提供免費寄遞服務，實現從“最多跑一次”到“一次都不跑”的轉變。

　　優(yōu)化模式，推行“一窗一結”高效辦。設置全科“無差別”綜合受理窗口，依托一體化在線政務服務“綜窗”平臺，全面推行“前臺一窗無差別綜合受理、后臺行業(yè)部門分類審批、綜合窗口統一出證”的行政審批新模式，將審批辦件量少的窗口優(yōu)化整合，盤活更多窗口和人力資源，提高審批服務效能。推出“主題式服務”套餐，緊扣企業(yè)群眾所需，將新生兒、餐飲、住宿、娛樂等高頻服務審批事項進行有效整合，為群眾提供“一件事一次辦”場景化主題套餐服務。增設“企業(yè)開辦一窗辦”，企業(yè)開辦時限壓縮至3個小時，推行企業(yè)注冊登記“多證合一”“免費印章”“免費郵寄”等改革舉措，實現營業(yè)執(zhí)照、公司印章、食品經營許可及公共衛(wèi)生許可等證照一站領取，企業(yè)開辦實現“零成本、零跑腿”。

　　審管聯動，實施“一證一推”互通辦。建立完善審管信息聯動工作機制，通過審管信息互動平臺或函告等方式，將相關審批信息實時推送至行業(yè)監(jiān)管部門，行業(yè)監(jiān)管部門收到信息后啟動事中事后監(jiān)管程序，對實行告知承諾或需事中核查辦理的事項，通過函告方式進行推送；對已辦結的事項，通過行業(yè)監(jiān)管平臺進行推送。截至目前，通過函告和平臺累計推送各類信息1000余條。

　　延伸服務，推動“一鎮(zhèn)一中心”就近辦。不斷優(yōu)化服務，依托示范區(qū)兩鎮(zhèn)黨群服務中心，加快推動基層政務服務體系標準化建設。加強部門、兩鎮(zhèn)溝通協作，攜手推進“代辦幫辦”“就近辦”，不斷將政務服務向“全域化”延伸拓展，真正打通審批服務“最后一公里”。

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