中宏網(wǎng)訊 近年來(lái)，淄博市桓臺(tái)縣紫悅城社區(qū)聚焦基層治理提質(zhì)增效，創(chuàng)新推行“黨建引領(lǐng)、三聯(lián)四進(jìn)”工作機(jī)制——以“干部聯(lián)網(wǎng)格、黨員聯(lián)居民、積分聯(lián)獎(jiǎng)懲”為核心紐帶，推動(dòng)組織、協(xié)商、信用、服務(wù)“四進(jìn)”網(wǎng)格，構(gòu)建起黨建掌舵、多方聯(lián)動(dòng)的治理框架。

　　在這一機(jī)制下，社區(qū)始終以黨建為引領(lǐng)，通過(guò)黨組織搭建治理平臺(tái)，以社會(huì)信用積分為重要賦能手段，將協(xié)商議事與便民服務(wù)深度融入網(wǎng)格日常，切實(shí)把治理工作做到居民心坎上。尤其在治理體系中，社區(qū)精準(zhǔn)引入社會(huì)信用積分這一“關(guān)鍵變量”，依托“積分聯(lián)獎(jiǎng)懲”機(jī)制，逐步形成“黨組織牽線統(tǒng)籌、網(wǎng)格串聯(lián)資源、信用搭臺(tái)激勵(lì)、群眾共享實(shí)惠”的工作格局，有效激活全員參與社區(qū)共治的內(nèi)生動(dòng)力。社區(qū)信用體系建設(shè)在提升基層治理效能方面的創(chuàng)新探索，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　激活關(guān)鍵群體，凝聚社區(qū)治理“信”合力

　　社區(qū)作為基層治理的“最后一公里”，是政策落地、服務(wù)群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而“紅色力量”則是凝聚人心、驅(qū)動(dòng)社區(qū)發(fā)展的核心引擎。為此，社區(qū)將黨建引領(lǐng)的“紅色基因”深度融入信用體系建設(shè)全過(guò)程，創(chuàng)新構(gòu)建起“紅色領(lǐng)航、信用賦能、共建共享”的社區(qū)治理新格局，讓治理效能在黨建與信用的融合中持續(xù)提升。

　　一方面，建強(qiáng)“紅色組織”，為信用建設(shè)筑牢“主心骨”。社區(qū)先將轄區(qū)劃分為18個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，在此基礎(chǔ)上成立10個(gè)網(wǎng)格黨支部，創(chuàng)新構(gòu)建“1+4”網(wǎng)格黨支部體系——每個(gè)黨支部設(shè)1名書記統(tǒng)籌全局，配備4名分別來(lái)自機(jī)關(guān)在職黨員、退休干部、物業(yè)人員、業(yè)委會(huì)成員的副書記，通過(guò)多元力量整合，把黨員群眾緊密凝聚在網(wǎng)格黨組織周圍。同時(shí)，建立分層激勵(lì)機(jī)制：每季度開展信用積分兌換時(shí)，專門對(duì)優(yōu)秀樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)進(jìn)行表彰；每年評(píng)選出的星級(jí)樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)，還會(huì)在“信用桓臺(tái)”平臺(tái)獲得專屬信用賦分，憑此可享受縣級(jí)層面信用應(yīng)用場(chǎng)景的積分兌換權(quán)益。信用加持下，網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍中的關(guān)鍵群體——樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)的主動(dòng)性與責(zé)任感被充分激發(fā)，有效凝聚起社區(qū)治理的“信”合力。

　　另一方面，做實(shí)“守信回報(bào)”，讓信用成為“看得見、摸得著”的福利。社區(qū)有針對(duì)性地建立“紅色信用積分”制度，居民積累的信用積分可直接兌換特色紅色服務(wù)，積分達(dá)標(biāo)者，不僅能享受“黨員上門理發(fā)”“黨員志愿者家電維修”等便民服務(wù)，還可優(yōu)先參與社區(qū)組織的“紅色研學(xué)”“技能培訓(xùn)”等成長(zhǎng)類活動(dòng)。通過(guò)將信用與實(shí)際福利緊密掛鉤，讓居民切實(shí)感受到守信帶來(lái)的實(shí)惠，進(jìn)一步夯實(shí)了“紅色領(lǐng)航、信用賦能”的治理基礎(chǔ)。

　　積分權(quán)益雙向掛鉤，激發(fā)居民志愿服務(wù)熱情

　　“信用+志愿服務(wù)”模式，是社區(qū)信用體系建設(shè)與志愿服務(wù)深度融合的創(chuàng)新實(shí)踐，通過(guò)制度設(shè)計(jì)將“奉獻(xiàn)行為”與“信用價(jià)值”緊密聯(lián)結(jié)，為社區(qū)治理注入內(nèi)生動(dòng)力。

　　社區(qū)重點(diǎn)建立志愿服務(wù)信用積分制度，明確將居民參與志愿服務(wù)的時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)質(zhì)量、群眾評(píng)價(jià)等核心要素，量化轉(zhuǎn)化為相應(yīng)信用積分，并將其作為居民信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，讓志愿服務(wù)的“無(wú)形付出”有了“有形量化”。

　　這一模式有效激發(fā)了居民參與熱情。以紫悅城社區(qū)為例，該社區(qū)專門組建“信用志愿者服務(wù)隊(duì)”，居民可自愿加入，并通過(guò)參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、寒暑假托管班助教、獨(dú)居老人關(guān)愛(ài)等志愿服務(wù)活動(dòng)，獲取對(duì)應(yīng)信用積分。這些累計(jì)的積分不僅能兌換生活用品、家政服務(wù)等實(shí)際福利，還與居民在社區(qū)內(nèi)的評(píng)優(yōu)評(píng)先、公共服務(wù)優(yōu)先權(quán)等權(quán)益直接掛鉤，形成“服務(wù)—積分—權(quán)益”的良性循環(huán)，真正讓志愿服務(wù)從“無(wú)償奉獻(xiàn)”變?yōu)椤皟r(jià)值可感”，持續(xù)點(diǎn)燃居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情。

　　創(chuàng)新“公益+市場(chǎng)”模式，讓居民享受多方實(shí)惠和便利

　　社區(qū)創(chuàng)新探索“公益+市場(chǎng)”雙軌運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)睦鄰集市搭建鄰里互動(dòng)與便民交易平臺(tái)、培育社區(qū)微業(yè)盤活本土服務(wù)資源、推進(jìn)社區(qū)團(tuán)購(gòu)鏈接優(yōu)質(zhì)供給等形式，同步配套建設(shè)幼小托管、家政便民、文化休閑等嵌入式服務(wù)設(shè)施，將多元公共服務(wù)精準(zhǔn)送到居民“家門口”，切實(shí)滿足日常需求。

　　今年以來(lái)，社區(qū)進(jìn)一步深化服務(wù)創(chuàng)新，重點(diǎn)推行“信用+社區(qū)團(tuán)購(gòu)”特色模式：一方面將居民信用積分與團(tuán)購(gòu)商品優(yōu)惠權(quán)益直接掛鉤，疊加金融銀行提供的專屬滿減福利，讓居民在享受便捷購(gòu)物的同時(shí)，能憑良好信用獲取雙重實(shí)惠；另一方面建立“利潤(rùn)反哺”機(jī)制，按照商家與社區(qū)預(yù)先約定的比例，將團(tuán)購(gòu)產(chǎn)品部分利潤(rùn)定向投入社區(qū)公共建設(shè)，既有效拓寬了社區(qū)保障資金來(lái)源渠道，又為“眾議眾籌”民生項(xiàng)目（如老舊設(shè)施改造、公共空間升級(jí)等）提供了資金支持。

　　這種“居民得實(shí)惠、社區(qū)得發(fā)展”的良性循環(huán)，不僅提升了服務(wù)的吸引力與實(shí)用性，更充分調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)事務(wù)的主動(dòng)性和積極性，形成了共建共享的社區(qū)治理新局面。

　　激活“兩新組織”力量，構(gòu)建社區(qū)信用共建共享治理新格局

　　“兩新組織”作為社區(qū)治理的重要力量，正從便民服務(wù)、社區(qū)治理、應(yīng)急支援、公益幫扶四大核心領(lǐng)域深度融入社區(qū)信用體系建設(shè)，以多元實(shí)踐為社區(qū)治理注入新動(dòng)能。

　　在服務(wù)民生方面，“兩新組織”精準(zhǔn)對(duì)接居民需求：開展免費(fèi)測(cè)血壓、義務(wù)磨菜刀剪刀等便民活動(dòng)，讓居民在家門口享受實(shí)惠；部分餐飲店定期為社區(qū)獨(dú)居老人配送1-2次“愛(ài)心簡(jiǎn)餐”，用暖心服務(wù)守護(hù)特殊群體；積極參與“社區(qū)清潔日”行動(dòng)，組織志愿者清理樓道堆積雜物、小區(qū)公共區(qū)域垃圾，助力改善社區(qū)環(huán)境。在秩序維護(hù)上，“兩新組織”還主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，通過(guò)開展文明停車引導(dǎo)、垃圾分類宣傳勸導(dǎo)等活動(dòng)，協(xié)助社區(qū)規(guī)范公共秩序，提升居民文明素養(yǎng)。

　　為激勵(lì)“兩新組織”持續(xù)參與，社區(qū)將其服務(wù)行為納入信用積分體系，同時(shí)為參與人員發(fā)放米、面等物資作為補(bǔ)充獎(jiǎng)勵(lì)。這種“信用+物資”的雙重激勵(lì)模式，有效激發(fā)了“兩新組織”的參與熱情，最終構(gòu)建起“信用共建、服務(wù)共享、治理共贏”的社區(qū)“兩新”聯(lián)動(dòng)新格局，推動(dòng)社區(qū)治理效能不斷提升。

　　以“信用小積分”點(diǎn)亮成長(zhǎng)夢(mèng)想，構(gòu)建青少年健康成長(zhǎng)港灣

　　社區(qū)共青團(tuán)立足兒童青少年身心發(fā)展特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)了一套“看得見、做得到”的信用積分規(guī)則，將抽象的“誠(chéng)信”概念轉(zhuǎn)化為具體可操作的行動(dòng)指引，讓孩子們?cè)诔两綄?shí)踐中感知信用內(nèi)涵、積累信用價(jià)值。

　　一方面，以“誠(chéng)信行為”直接加分，為成長(zhǎng)種下品格種子。日常行為中的誠(chéng)信表現(xiàn)是積分體系的“基礎(chǔ)項(xiàng)”，像按時(shí)參與社區(qū)活動(dòng)不遲到、歸還社區(qū)圖書時(shí)保持卷面整潔、與同伴交往中信守承諾等看似微小的舉動(dòng)，都能兌換相應(yīng)信用積分，讓誠(chéng)信意識(shí)在點(diǎn)滴小事中扎根。

　　另一方面，以“社區(qū)實(shí)踐”多勞多得，激活主動(dòng)參與熱情。鼓勵(lì)青少年走出家庭、融入社區(qū)，是積分體系的“加分重點(diǎn)”。無(wú)論是參與“小翅膀清潔日”清理樓道雜物、跟隨團(tuán)員志愿者上門慰問(wèn)獨(dú)居老人，還是在“反詐小課堂”中協(xié)助開展宣傳服務(wù)，不同類型的社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)應(yīng)不同積分檔位，既豐富了課余生活，也讓孩子們?cè)诜瞰I(xiàn)中收獲成長(zhǎng)。

　　社區(qū)通過(guò)這一“信用小積分”機(jī)制，不僅點(diǎn)亮了孩子們的“成長(zhǎng)大夢(mèng)想”，更讓社區(qū)成為滋養(yǎng)青少年健康成長(zhǎng)的溫暖港灣，實(shí)現(xiàn)了信用培育與青春成長(zhǎng)的雙向賦能。

　　部門聯(lián)動(dòng)“一碼通查”，信用積分激勵(lì)商戶踐行“門前五包”

　　商圈作為社區(qū)居民消費(fèi)與社交的核心場(chǎng)景，其誠(chéng)信建設(shè)水平直接關(guān)聯(lián)居民生活品質(zhì)提升與社區(qū)治理效能優(yōu)化。為推動(dòng)信用從“抽象概念”轉(zhuǎn)化為居民可感知、能享受的“實(shí)在福利”，社區(qū)重點(diǎn)打造“永樂(lè)巷信用街區(qū)”：一方面聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門建立協(xié)同機(jī)制，對(duì)街區(qū)內(nèi)所有店鋪實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)信息“一碼通查”，確保商戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)可追溯；另一方面制定正向激勵(lì)規(guī)則，對(duì)“門前五包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包設(shè)施、包文明）落實(shí)到位的商戶，給予信用積分獎(jiǎng)勵(lì)，商戶可憑積分兌換“信用主題電子屏”廣告時(shí)長(zhǎng)，既降低經(jīng)營(yíng)宣傳成本，也強(qiáng)化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)動(dòng)力。

　　通過(guò)這一系列舉措，商圈成功從“單純消費(fèi)場(chǎng)所”轉(zhuǎn)型為“社區(qū)信任樞紐”，為基層治理現(xiàn)代化筑牢“信用支撐”。截至目前，社區(qū)信用應(yīng)用場(chǎng)景已拓展至100余個(gè)，全面覆蓋居民衣食住行、水電氣暖等日常需求；自去年以來(lái)，參與信用積分兌換的居民累計(jì)超2000人次，真正讓信用建設(shè)惠及民生、賦能治理。

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