中宏網(wǎng)訊 淄博市淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)牟村村是一個僅有296戶人家的小村莊,依靠土地租賃,村集體每年能獲得穩(wěn)定收入。過去,村里常年以“大鍋飯”模式發(fā)放福利——不論村民對村莊貢獻大小,人人均可平等享受,這種平均主義的分配方式,不僅難以體現(xiàn)公平,更嚴(yán)重挫傷了村民參與村莊建設(shè)的積極性。2020年以前,牟村村各項事業(yè)發(fā)展停滯滯后,在全鎮(zhèn)綜合考核中排名墊底,位列倒數(shù)第三,村莊治理陷入“動力不足”的困境。

轉(zhuǎn)折始于2021年。這一年,牟村村找準(zhǔn)治理突破口,正式推出《牟村美德信用積分考核辦法》,以美德信用建設(shè)為核心抓手,徹底打破“大鍋飯”式福利分配格局??己艘浴皯簟睘榛締挝?,實行月度動態(tài)考核,將村民日常表現(xiàn)量化為具體分?jǐn)?shù),再依據(jù)積分高低落實獎懲措施,讓“多勞多得、守信受益”的理念落地生根。
《牟村美德信用積分考核辦法》核心內(nèi)容為“1+1+20”體系,邏輯清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確:第一個“1”是村規(guī)民約,為村民行為劃定基本準(zhǔn)則;第二個“1”是村年度工作目標(biāo),讓村民參與方向與村莊發(fā)展同向;“20”則是覆蓋全面的美德信用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)20條,涵蓋村民政治思想覺悟、個人文明行為、家教家風(fēng)建設(shè)、村莊事務(wù)參與度、遵紀(jì)守法情況等關(guān)鍵維度,是對全體村民的普遍性要求。
在此基礎(chǔ)上,考核體系進一步細(xì)化“加減分規(guī)則”:若村民在遵守20條基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,主動踐行孝敬父母、重視子女教育、維護夫妻和睦、促進鄰里和諧、規(guī)范有序停車、為村集體發(fā)展建言獻策、參與志愿服務(wù)等18項積極行為,每項均可獲得相應(yīng)加分,積分滿分設(shè)定為100分;反之,若存在無故缺席村內(nèi)會議活動、故意損壞公共財物、參與打架斗毆等11類負(fù)面行為,則會根據(jù)情節(jié)輕重予以扣分,真正實現(xiàn)“獎懲分明”。
美德信用積分制度的推行,如同為村莊治理注入一劑“強心針”,極大激發(fā)了村民參與文明實踐、追求美德生活的主動性與積極性。在村莊建設(shè)中,村民從“旁觀者變身“參與者”:村里規(guī)劃打通“美德街”時,一戶村民不僅痛快同意拆除自家閑置宅院的部分建筑,還主動將主屋租賃給村集體,支持改建成惠及全村的公共澡堂;一處阻礙8戶村民出行20余年的殘垣斷壁,在村民的理解與配合下順利拆除;每天傍晚,當(dāng)村里專職清潔工下班時,志愿者們便自發(fā)上崗,在各自負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)巡查保潔,確保村莊全天候保持干凈整潔。
短短兩年時間,牟村村實現(xiàn)了從“墊底村”到“示范村”的華麗蝶變:村內(nèi)殘垣斷壁徹底消失,生活垃圾清零,街道干凈整潔;家家戶戶房前栽花、屋后種樹,村容村貌煥然一新;家庭內(nèi)部少了爭執(zhí)、多了和睦,鄰里之間少了矛盾、多了笑臉。憑借治理成效的顯著提升,牟村村成功擺脫“倒數(shù)”標(biāo)簽,先后榮獲“淄博市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)示范村”“山東省級文明村”等榮譽稱號,成為基層治理中以美德信用激活內(nèi)生動力的典型樣板。
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