中宏網(wǎng)8月1日電 8月1日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、科技部、中國人民銀行、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局等8部門發(fā)布關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知。當(dāng)日,國家發(fā)展改革委召開促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題發(fā)布會,介紹有關(guān)情況。
據(jù)了解,此次印發(fā)的通知涉及5方面內(nèi)容:
在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)主體公平準(zhǔn)入方面,通知指出,在國家重大工程和補(bǔ)短板項目中,選取具有一定收益水平、條件相對成熟的項目,形成鼓勵民間資本參與的重大項目清單。通過舉辦重大項目推介會、在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺上開辟專欄等方式,向民營企業(yè)集中發(fā)布項目信息,積極引導(dǎo)項目落地實(shí)施。各地區(qū)對照上述舉措,形成鼓勵民間資本參與的項目清單并加強(qiáng)推介;擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)發(fā)行規(guī)模,推動符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs,進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資;支持民營企業(yè)參與重大科技攻關(guān),牽頭承擔(dān)工業(yè)軟件、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細(xì)胞醫(yī)療、新型儲能等領(lǐng)域的攻關(guān)任務(wù);提升民營企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的供應(yīng)能力,在全國縣域范圍內(nèi)培育一批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群;推動平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,持續(xù)推出平臺企業(yè)“綠燈”投資案例;支持專精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐膰壹壷R產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心進(jìn)行備案,開展快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)等具體措施。
在強(qiáng)化要素支持方面,通知提到,持續(xù)確保出口企業(yè)正常出口退稅平均辦理時間在6個工作日內(nèi),將辦理一類、二類出口企業(yè)正常出口退(免)稅的平均時間壓縮在3個工作日內(nèi)政策延續(xù)實(shí)施至2024年底;延長普惠小微貸款支持工具期限至2024年底,持續(xù)加大普惠金融支持力度。引導(dǎo)商業(yè)銀行接入“信易貸”、地方征信平臺等融資信用服務(wù)平臺,強(qiáng)化跨部門信用信息聯(lián)通;將民營企業(yè)債券央地合作增信新模式擴(kuò)大至全部符合發(fā)行條件的各類民營企業(yè),盡快形成更多示范案例等措施。
在加強(qiáng)法治保障方面,通知明確,出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督行政罰款設(shè)定和實(shí)施的指導(dǎo)意見》。開展行政法規(guī)和部門規(guī)章中罰款事項專項清理,清理結(jié)果向社會公布;清理廢除有違平等保護(hù)各類所有制經(jīng)濟(jì)原則的規(guī)章、規(guī)范性文件,加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)和支持等措施。
在優(yōu)化涉企服務(wù)方面,通知要求建立涉企行政許可相關(guān)中介服務(wù)事項清單管理制度,未納入清單的事項,一律不再作為行政審批的受理條件,今后確需新設(shè)的,依照法定程序設(shè)定并納入清單管理。將中介服務(wù)事項納入各級一體化政務(wù)服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)選擇、費(fèi)用支付、報告上傳、服務(wù)評價等全流程線上辦理,公開接受社會監(jiān)督;全面落實(shí)簡易注銷、普通注銷制度,完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺。完善歇業(yè)制度配套政策措施等具體舉措
在營造良好氛圍方面,通知指出,分級暢通涉企投訴渠道,在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺開設(shè)涉企問題征集專題公告,在國家政務(wù)服務(wù)平臺投訴建議系統(tǒng)上開設(shè)涉企問題征集專欄,各地區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,將涉企投訴事項納入“12345”熱線等政務(wù)服務(wù)平臺,建立轉(zhuǎn)辦整改跟蹤機(jī)制。持續(xù)開展萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境工作; 開展“打假治敲”等專項行動,依法打擊蓄意炒作、造謠抹黑民營企業(yè)和民營企業(yè)家的“網(wǎng)絡(luò)黑嘴”和“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”;設(shè)立中央預(yù)算內(nèi)投資促進(jìn)民間投資獎勵支持專項,每年向一批民間投資增速快、占比高、活力強(qiáng)、措施實(shí)的市縣提供獎勵支持等有力措施。
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