中宏網(wǎng)8月1日電 8月1日,國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會,介紹促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的有關(guān)情況。會上,國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王善成介紹,國家發(fā)展改革委會同市場監(jiān)管總局、稅務(wù)總局等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》(以下簡稱《若干舉措》),作為落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)的配套政策舉措?!度舾膳e措》重點圍繞《意見》的貫徹落實,在《意見》基礎(chǔ)上進一步深化細化實化相關(guān)政策措施。
一是進一步壓實主體責(zé)任?!度舾膳e措》在提出具體舉措的同時,也確定了每項任務(wù)的落實分工,壓實責(zé)任,明確了“誰來干”,讓民營企業(yè)明白遇到問題時“該找誰”。比如,針對民營企業(yè)反映強烈的拖欠賬款問題,文件明確由工信部牽頭推動解決,國家發(fā)展改革委、財政部、審計署、國資委、市場監(jiān)管總局等部門參加這項工作。其中特別提出,由審計部門接受民營企業(yè)反映的欠款線索,加強審計監(jiān)督,讓民營企業(yè)清清楚楚地知道被拖欠賬款可以向什么部門反映。
二是進一步明確落實細節(jié)?!兑庖姟纷鳛橹醒胛募?,主要指出了政策方向,《若干舉措》則進一步明確政策的細節(jié),指導(dǎo)舉措的具體操作落地。比如,《意見》提出了鼓勵民營企業(yè)“開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),按規(guī)定積極承擔(dān)國家重大科技項目”這一要求,《若干舉措》進一步列明了支持民營經(jīng)濟牽頭承擔(dān)科技攻關(guān)任務(wù)的具體領(lǐng)域,即工業(yè)軟件、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細胞醫(yī)療、新型儲能等六個領(lǐng)域,政策范圍更加明確,操作性大大增強。
三是進一步推出加強舉措。《若干舉措》在《意見》基礎(chǔ)上,提出了更有力的舉措,是對既有舉措的深化和加強。比如,《意見》提出,“暢通民營企業(yè)職稱評審渠道”,《若干舉措》進一步明確,“賦予民營企業(yè)職稱評審權(quán),允許技術(shù)實力較強的規(guī)模以上民營企業(yè)單獨或聯(lián)合組建職稱評審委員會,開展自主評審”。再如,《意見》提出,“不得將政務(wù)服務(wù)事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項”,《若干舉措》進一步提出,“建立涉企行政許可相關(guān)中介服務(wù)事項清單管理制度,未納入清單的事項,一律不再作為行政審批的受理條件。將中介服務(wù)事項納入各級一體化政務(wù)服務(wù)平臺,公開接受社會監(jiān)督”,以更大的力度扎實推進,確保政策目標(biāo)不落空。
四是進一步落實激勵約束?!度舾膳e措》強化支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的工作激勵,特別提出,“將各地區(qū)落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展情況納入國務(wù)院年度綜合督查,對發(fā)現(xiàn)的問題予以督促整改,對好的經(jīng)驗做法予以宣傳推廣”。此外,還提出“設(shè)立中央預(yù)算內(nèi)投資促進民間投資獎勵支持專項,每年向一批民間投資增速快、占比高、活力強、措施實的市縣提供獎勵支持”。通過獎勵先進,樹立榜樣,調(diào)動各方支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的積極性。
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