中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、馬克思主義學(xué)院教授張?jiān)骑w。
在全球生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益凸顯的當(dāng)下，海洋生態(tài)文明建設(shè)的重要性愈發(fā)顯著。我國(guó)作為海洋大國(guó)，擁有著漫長(zhǎng)的海岸線和廣袤的管轄海域，推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)，不僅關(guān)乎自身可持續(xù)發(fā)展，更對(duì)全球海洋生態(tài)治理意義重大。為深入了解海洋生態(tài)文明建設(shè)的理論基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)、政策實(shí)踐及未來(lái)方向，本網(wǎng)記者近日專訪了中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、馬克思主義學(xué)院教授張?jiān)骑w。
馬克思主義生態(tài)觀：海洋生態(tài)文明建設(shè)的理論基石
記者：張教授，馬克思主義生態(tài)觀中包含哪些海洋生態(tài)保護(hù)的理論基礎(chǔ)？這些理論對(duì)于指導(dǎo)我國(guó)當(dāng)前的海洋生態(tài)文明建設(shè)有怎樣的實(shí)踐意義？
張?jiān)骑w：馬克思主義生態(tài)觀蘊(yùn)含著豐富的海洋生態(tài)保護(hù)思想。馬克思指出，人與自然是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，人類是自然界的一部分，必須遵循自然規(guī)律。海洋作為自然界的重要組成部分，同樣受此規(guī)律支配。比如，海洋生態(tài)系統(tǒng)有其自身的物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)規(guī)律，過(guò)度捕撈、污染排放等違背這些規(guī)律的行為，必然會(huì)破壞海洋生態(tài)平衡。這警示我們?cè)诤Ｑ箝_發(fā)利用過(guò)程中，要尊重海洋生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。
從實(shí)踐意義來(lái)看，馬克思主義生態(tài)觀為我國(guó)海洋生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循。它指導(dǎo)我們正確認(rèn)識(shí)海洋生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值，摒棄單純以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的開發(fā)模式，樹立綠色發(fā)展理念。在海洋漁業(yè)資源開發(fā)中，依據(jù)馬克思主義生態(tài)觀，我國(guó)實(shí)施伏季休漁制度，讓海洋生物有足夠的繁殖和生長(zhǎng)時(shí)間，維持漁業(yè)資源的可持續(xù)性，這正是遵循自然規(guī)律、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的生動(dòng)實(shí)踐。
馬克思主義生態(tài)觀也為我國(guó)新時(shí)期推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。中國(guó)是海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的堅(jiān)定推動(dòng)者和積極行動(dòng)者，保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境關(guān)乎美麗中國(guó)和海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。多年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開發(fā)和保護(hù)的關(guān)系，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，努力構(gòu)建人海和諧的海洋生態(tài)環(huán)境。
海洋生態(tài)文明建設(shè)需要持續(xù)加力
記者：當(dāng)前我國(guó)在推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，面臨的主要挑戰(zhàn)和瓶頸還有哪些？
張?jiān)骑w：經(jīng)過(guò)不懈努力，中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，局部海域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能顯著提升，海洋資源有序開發(fā)利用，海洋生態(tài)環(huán)境治理體系不斷健全，人民群眾臨海親海的獲得感、幸福感、安全感明顯提升，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得顯著成效。
但在新的時(shí)期，我國(guó)海洋生態(tài)文明建設(shè)還需要持續(xù)加力。在全球海洋污染治理方面，海洋垃圾污染、石油泄漏污染、化學(xué)物質(zhì)污染等方面還需要下大力氣。全球每年有大量塑料垃圾流入海洋，對(duì)海洋生物造成極大危害，如海龜誤食塑料導(dǎo)致死亡的案例屢見(jiàn)不鮮。我國(guó)雖然積極參與全球海洋污染治理，但在監(jiān)測(cè)技術(shù)、治理手段以及國(guó)際合作機(jī)制等方面，還有很大的提升空間。
近海生態(tài)系統(tǒng)方面，由于長(zhǎng)期高強(qiáng)度的開發(fā)利用，導(dǎo)致個(gè)別地區(qū)近海生態(tài)系統(tǒng)退化。過(guò)度的圍填海工程也對(duì)濱海濕地、紅樹林、珊瑚礁等重要生態(tài)棲息地造成了不同程度的影響，對(duì)近海生物多樣性、生態(tài)服務(wù)能力的提升產(chǎn)生了一定的阻力。此外，陸源污染物排入近海，使得近海海域富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題有所提升，赤潮等生態(tài)問(wèn)題有所抬頭。資金投入不足、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)也是制約近海生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化的重要瓶頸。在近海生態(tài)修復(fù)技術(shù)上，我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)水平相比，在生態(tài)修復(fù)材料研發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)重建技術(shù)等方面還有進(jìn)一步趕超的空間。
平衡資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)：政策實(shí)施的關(guān)鍵命題
記者：近年來(lái)我國(guó)出臺(tái)了一系列海洋生態(tài)保護(hù)政策，在您看來(lái)，這些政策在實(shí)施過(guò)程中，如何更好地平衡海洋資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？
張?jiān)骑w：我國(guó)出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》《全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》等政策法規(guī)，為海洋生態(tài)保護(hù)提供了制度保障。在政策實(shí)施中，要實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的平衡，需從多方面著手。首先，應(yīng)科學(xué)劃定海洋功能區(qū)，明確不同區(qū)域的開發(fā)強(qiáng)度和保護(hù)要求。例如，在海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域，嚴(yán)格限制開發(fā)活動(dòng)，確保生態(tài)功能不受破壞；而在允許開發(fā)區(qū)域，也要按照生態(tài)化、綠色化的要求，采用綠色技術(shù)和環(huán)保工藝進(jìn)行資源開發(fā)。
其次，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制至關(guān)重要。對(duì)因保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境而限制開發(fā)的地區(qū)和群體，給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以調(diào)動(dòng)他們參與生態(tài)保護(hù)的積極性。比如，對(duì)在海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)中做出貢獻(xiàn)的漁民，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)扶持等方式，彌補(bǔ)其經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，強(qiáng)化政策執(zhí)行的監(jiān)督考核，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，防止出現(xiàn)以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的資源開發(fā)行為。
國(guó)際合作：提升海洋生態(tài)文明建設(shè)水平的重要路徑
記者：在全球海洋生態(tài)環(huán)境治理的大背景下，我國(guó)在國(guó)際合作方面有哪些優(yōu)勢(shì)與不足？怎樣通過(guò)國(guó)際合作提升我國(guó)海洋生態(tài)文明建設(shè)的水平？
張?jiān)骑w：我國(guó)在國(guó)際合作方面具有諸多優(yōu)勢(shì)。作為海洋大國(guó)，我國(guó)擁有豐富的海洋資源和廣闊的管轄海域，在海洋科研、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面積累了一定實(shí)力，能夠?yàn)閲?guó)際合作提供技術(shù)、資金、人才和經(jīng)驗(yàn)支持。例如，我國(guó)在海洋可再生能源開發(fā)利用技術(shù)上處于世界前列，可以與其他國(guó)家分享技術(shù)成果，共同推動(dòng)海洋清潔能源的發(fā)展。此外，我國(guó)提出的海洋命運(yùn)共同體理念，為全球海洋生態(tài)治理提供了中國(guó)智慧和方案，得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可，這為開展國(guó)際合作奠定了良好基礎(chǔ)。
然而，我們也存在一些不足。在國(guó)際海洋規(guī)則制定方面，話語(yǔ)權(quán)有待進(jìn)一步提升，部分國(guó)際海洋規(guī)則未能充分反映我國(guó)及廣大發(fā)展中國(guó)家的利益訴求。在國(guó)際合作機(jī)制建設(shè)上，與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還不夠完善，合作的深度和廣度還有待進(jìn)一步拓展。為提升海洋生態(tài)文明建設(shè)水平，我國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際海洋規(guī)則制定，加強(qiáng)與各國(guó)在海洋生態(tài)保護(hù)、科研、監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的交流合作。通過(guò)建立多邊、雙邊合作機(jī)制，共享海洋生態(tài)數(shù)據(jù)，聯(lián)合開展海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)海洋生態(tài)治理能力。
未來(lái)展望：海洋生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)與創(chuàng)新
記者：從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，您認(rèn)為我國(guó)海洋生態(tài)文明建設(shè)未來(lái)的重點(diǎn)方向和創(chuàng)新路徑在哪里？如何進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)形成海洋生態(tài)保護(hù)的共識(shí)與行動(dòng)？
張?jiān)骑w：接下來(lái)，我國(guó)海洋生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)方向之一是加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。加大對(duì)濱海濕地、珊瑚礁、紅樹林等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)力度，實(shí)施大規(guī)模生態(tài)修復(fù)工程，提升海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。另一個(gè)重點(diǎn)是發(fā)展海洋綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如，大力發(fā)展海洋新能源、海洋生物制藥、海洋生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，減少傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。
在創(chuàng)新路徑方面，應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)，提升海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和治理能力。例如，利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人監(jiān)測(cè)設(shè)備等收集海洋生態(tài)數(shù)據(jù)，通過(guò)人工智能算法進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生態(tài)問(wèn)題并預(yù)警。推動(dòng)全社會(huì)形成海洋生態(tài)保護(hù)共識(shí)與行動(dòng)，需要加強(qiáng)宣傳教育，通過(guò)學(xué)校教育、媒體宣傳、科普活動(dòng)等多種形式，普及海洋生態(tài)保護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的海洋環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和公眾積極參與海洋生態(tài)保護(hù)行動(dòng)，形成多元共治的良好局面。
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