中宏網(wǎng)北京7月9日電（記者 韓鵬飛）7月9日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行首場(chǎng)“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，有記者提問：“我國(guó)的五年規(guī)劃制定和實(shí)施工作廣受大家的關(guān)注，很多外國(guó)人士也非常地好奇要靠什么樣的機(jī)制才能保障規(guī)劃任務(wù)的有效執(zhí)行？可否請(qǐng)您分享一下，中國(guó)的五年規(guī)劃是如何編制實(shí)施的？”

　　“中國(guó)有句古話，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。五年一規(guī)劃，集中體現(xiàn)了‘中國(guó)之治’的成功之道?！眹?guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，不是中國(guó)特有的，但是長(zhǎng)期堅(jiān)持下來并取得巨大成功，這在全世界是絕無僅有的。

　　鄭柵潔回顧，新中國(guó)成立初期，從20世紀(jì)50年代的“一五”計(jì)劃到現(xiàn)在的“十四五”規(guī)劃，一個(gè)五年又一個(gè)五年，積小勝為大勝，推動(dòng)國(guó)家面貌和人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是黨的十八大以來的“十三五”和“十四五”，中國(guó)歷史性地全面建成小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力再上新臺(tái)階，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

　　鄭柵潔說，“可以說，五年規(guī)劃記錄著新中國(guó)一路走來的艱辛與輝煌，一部五年規(guī)劃史，就是一部新中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史?！?/span>

　　對(duì)于五年規(guī)劃如何編制實(shí)施，鄭柵潔用“四個(gè)注重”簡(jiǎn)要概括。

　　一是注重發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)。鄭柵潔表示，中國(guó)發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，圍繞長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，謀劃五年規(guī)劃，制定年度計(jì)劃，出臺(tái)宏觀政策，安排重大工程項(xiàng)目，確保如期高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)?！斑@種既有長(zhǎng)規(guī)劃、又有短安排的體制和制度，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵‘抓手’，也是穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、增動(dòng)能的重要‘法寶’?！?/span>

　　二是注重做到守正創(chuàng)新。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。鄭柵潔指出，中國(guó)緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，與時(shí)俱進(jìn)謀劃發(fā)展，確保規(guī)劃體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。以“十四五”規(guī)劃來說，主動(dòng)適應(yīng)百年未有之大變局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出構(gòu)建新發(fā)展格局等重大戰(zhàn)略部署，既回答了“怎么看”，又指明了“怎么辦”。

　　三是注重凝聚社會(huì)合力。“我們堅(jiān)持‘開門編規(guī)劃’，把頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民統(tǒng)一起來，在各個(gè)環(huán)節(jié)廣泛聽取意見，充分吸收干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的各種新鮮經(jīng)驗(yàn)，找到人民群眾對(duì)美好生活向往的‘最大公約數(shù)’，讓大家都知道‘往哪走’‘怎么走’?！编崠艥嵳f。

　　四是注重保持戰(zhàn)略定力。鄭柵潔稱，中國(guó)發(fā)揚(yáng)“功成不必在我、功成必定有我”的精神，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，一棒接著一棒跑、一茬接著一茬干，以一個(gè)又一個(gè)五年規(guī)劃把中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)變成美好現(xiàn)實(shí)。

　　回顧總結(jié)規(guī)劃編制實(shí)施的歷程，最重要、最根本的一條，就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的主張切實(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和全社會(huì)共同行動(dòng)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落地見效。

　　他還透露，今年以來，國(guó)家發(fā)展改革委在抓緊落實(shí)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，科學(xué)謀劃好“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法編制規(guī)劃，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央“十五五”規(guī)劃建議起草《綱要草案》，力爭(zhēng)編制一個(gè)經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的高質(zhì)量規(guī)劃。

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