中宏網(wǎng)北京11月8日電 10月31日，在國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)的10月份新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超用“運(yùn)行穩(wěn)、動(dòng)能足、質(zhì)效升、韌性足、潛能大”十五個(gè)字精準(zhǔn)概括了前三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

　　今年前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1015036億元，同比增長(zhǎng)5.2%。這一核心數(shù)據(jù)與國(guó)家發(fā)展改革委的判斷相互印證，勾勒出復(fù)雜環(huán)境下中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展輪廓。

　　穩(wěn)字當(dāng)頭：韌性支撐下的基本面穩(wěn)固

　　超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)5%以上增長(zhǎng)殊為不易，這是政策協(xié)同發(fā)力與內(nèi)在韌性共同作用的結(jié)果。這也充分體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”與“韌”的辯證關(guān)系，穩(wěn)是基本盤，韌是壓艙石，二者共同構(gòu)筑起前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1015036億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.2%，增速較上年全年和上年同期分別加快0.2個(gè)百分點(diǎn)、0.4個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增量達(dá)39679億元，同比多增1368億元。宏觀經(jīng)濟(jì)“四大指標(biāo)”的均衡表現(xiàn)，進(jìn)一步夯實(shí)了“穩(wěn)”的底色。

　　就業(yè)方面，前三季度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，與上半年持平；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比略降0.1%，但扣除食品和能源的核心CPI上漲0.6%，其中9月份上漲1.0%，漲幅連續(xù)5個(gè)月擴(kuò)大，反映了擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的政策成效。從國(guó)際收支看，外貿(mào)展現(xiàn)強(qiáng)大韌性，貨物進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，增速逐季回升，9月末外匯儲(chǔ)備繼續(xù)保持在3.3萬(wàn)億美元以上，人民幣匯率穩(wěn)中有升。主要實(shí)物量指標(biāo)也保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，前三季度，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長(zhǎng)1.6%，貨物周轉(zhuǎn)量、旅客周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)4.8%、4.4%。這些指標(biāo)印證了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在穩(wěn)定性，而這種穩(wěn)定性正是源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的超強(qiáng)韌性。

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性是韌性的核心支撐。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的供應(yīng)鏈韌性調(diào)查顯示，目前我國(guó)供應(yīng)鏈基礎(chǔ)支撐韌性良好，對(duì)外部沖擊的適應(yīng)能力較強(qiáng)，在極端情況下能實(shí)現(xiàn)較快恢復(fù)。從行業(yè)看，制造業(yè)與流通業(yè)韌性均良好，為保障國(guó)計(jì)民生的穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。從企業(yè)類型看，國(guó)企、民企、港澳臺(tái)投資企業(yè)韌性均呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

　　前三季度，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增勢(shì)較好。前三季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.2%。其中，裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.7%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%，增速分別快于全部規(guī)模以上工業(yè)3.5個(gè)百分點(diǎn)、3.4個(gè)百分點(diǎn)。有專家指出，隨著“十五五”期間西部水電、跨境鐵路等項(xiàng)目的儲(chǔ)備將形成新的投資支撐。

　　質(zhì)效并重：新動(dòng)能引領(lǐng)的結(jié)構(gòu)升級(jí)

　　如果說(shuō)“穩(wěn)”與“韌”是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”，那么“動(dòng)能足”與“質(zhì)效升”則是高質(zhì)量發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

　　前三季度，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化形成疊加效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)中提質(zhì)、在提質(zhì)中增效，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力。“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織最新發(fā)布的報(bào)告顯示，我國(guó)創(chuàng)新指數(shù)首次躋身全球前十，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成強(qiáng)有力的支撐?！崩畛诎l(fā)布會(huì)上說(shuō)。

　　《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》還顯示，中國(guó)首次躋身全球前十，在全球中等收入經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先地位，并在研發(fā)支出、高科技出口和創(chuàng)新產(chǎn)出方面持續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。中國(guó)的全球百?gòu)?qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量連續(xù)三年位居世界第一，2025年的指數(shù)統(tǒng)計(jì)顯示中國(guó)擁有24個(gè)全球百?gòu)?qiáng)科技創(chuàng)新集群，“深圳-香港-廣州”創(chuàng)新集群更是首次排名全球第一。而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)則量化了這種創(chuàng)新動(dòng)能轉(zhuǎn)換，數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我國(guó)規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%，顯著高于全部規(guī)上制造業(yè)增速水平。

　　政策工具的精準(zhǔn)滴灌為動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了有力保障。李超披露，5000億元新型政策性金融工具資金已全部投放完畢，共支持2300多個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資約7萬(wàn)億元，重點(diǎn)投向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，以及交通、能源、地下管網(wǎng)建設(shè)改造等城市更新領(lǐng)域。

　　“治理無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)成效逐步顯現(xiàn)，大家應(yīng)該關(guān)注到，重點(diǎn)產(chǎn)品價(jià)格、企業(yè)效益等指標(biāo)都有所改善?！崩畛赋觯叭径?，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)3.2%，其中9月份單月同比增速高達(dá)21.6%。

　　發(fā)展質(zhì)量的提升最終惠及民生。前三季度全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)5.2%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)完全同步。其中農(nóng)村居民收入實(shí)際增速比城鎮(zhèn)快1.5個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比縮小至2.43。民生領(lǐng)域投資持續(xù)加碼，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)15.3%，鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)4.2%。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民生建設(shè)同步，發(fā)展速度與質(zhì)量并重的模式，正是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。

　　潛力可期：政策賦能的增長(zhǎng)新空間

　　“前三季度的成績(jī)?yōu)轫樌瓿扇昴繕?biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最近我們也看到，一些國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織紛紛調(diào)高對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期，比如，國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行10月最新預(yù)測(cè)都將我國(guó)2025年經(jīng)濟(jì)增速較4月預(yù)測(cè)大幅調(diào)高0.8個(gè)百分點(diǎn)。”李超在發(fā)布會(huì)上介紹。

　　的確，我國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、持續(xù)釋放的改革紅利與不斷壯大的新質(zhì)生產(chǎn)力，共同構(gòu)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)增長(zhǎng)的“潛力池”。

　　消費(fèi)市場(chǎng)的復(fù)蘇與升級(jí)，是潛力釋放的重要引擎。數(shù)據(jù)顯示，前三季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.5%，增速比去年全年加快1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)5.2%，群眾體育賽事、演唱會(huì)等文體消費(fèi)人氣爆棚，“中國(guó)游”“中國(guó)購(gòu)”熱度持續(xù)攀升，三季度出入境外國(guó)人2013.4萬(wàn)人次，同比上升22.3%，其中免簽入境外國(guó)人724.6萬(wàn)人次，同比上升48.3%。

　　政策的持續(xù)發(fā)力將進(jìn)一步激活發(fā)展?jié)撃?。李超表示：“下一步，?guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)常態(tài)化政策預(yù)研儲(chǔ)備并視情及時(shí)出臺(tái)實(shí)施。隨著各項(xiàng)政策效應(yīng)持續(xù)落地見(jiàn)效，我們有信心有能力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)?！?/p>

　　超百萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)總量之上，5.2%的增速不僅是數(shù)字的突破，更是“運(yùn)行穩(wěn)、動(dòng)能足、質(zhì)效升、韌性足、潛能大”多重特征的集中體現(xiàn)。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與政策托底的雙重支撐下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正以高質(zhì)量發(fā)展的確定性，應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，在提質(zhì)增效中持續(xù)邁向新的發(fā)展高度。

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