中宏網(wǎng)訊 11月10日，北京市人民政府新聞辦公室舉行首都“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量收官系列主題新聞發(fā)布會——社會民生專場。北京市人力資源和社會保障局黨組書記、局長王清旺表示，“十四五”以來的五年，是極不平凡的五年。五年來，北京市人社系統(tǒng)堅持在發(fā)展中保障和改善民生，著力穩(wěn)就業(yè)、促增收、強保障、防風(fēng)險，人社事業(yè)發(fā)展好于預(yù)期、穩(wěn)中有進。

　　一是就業(yè)大局總體穩(wěn)定，穩(wěn)中向好態(tài)勢持續(xù)鞏固。“十四五”期間，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，市委、市政府將就業(yè)作為民生頭等大事，全力穩(wěn)定和擴大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均27.8萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值4.3%，為首都經(jīng)濟平穩(wěn)運行、民生持續(xù)改善提供了有力支撐。五年來，落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策。制定出臺促進高質(zhì)量充分就業(yè)實施意見、促發(fā)展惠民生“15條”等系列政策，打出了一套力度空前、靶向發(fā)力的“組合拳”。著力穩(wěn)崗擴崗，組織開展就業(yè)崗位開發(fā)與挖潛擴容計劃，實施兩輪促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動計劃，就業(yè)擴容提質(zhì)新動能加速壯大。強化重點群體就業(yè)支持，出臺實施一系列促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)政策措施，累計幫扶76.9萬就業(yè)困難人員就業(yè)，67.4萬農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè)參保，實現(xiàn)了“就業(yè)農(nóng)村勞動力基本納入城鎮(zhèn)職工保險體系”目標(biāo)，保持“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。

　　二是社保體系不斷健全，安全網(wǎng)越織越牢。“十四五”期間，市委、市政府堅持兜底線、織密網(wǎng)、建機制，全市基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達到2118.6萬人、1450.5萬人、1400.2萬人，比“十三五”末增長7.1%、10%和10.5%，社?；鸾Y(jié)余1.1萬億元，首都市民老有所養(yǎng)、失有所助、傷有所保的獲得感安全感不斷提升。五年來，持續(xù)推進社保制度改革?；攫B(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度穩(wěn)步實施，漸進式延遲法定退休年齡改革平穩(wěn)落地，北京市連續(xù)兩年在省級政府養(yǎng)老保險工作考核中被評為A級。加快建設(shè)多支柱養(yǎng)老保險體系。個人養(yǎng)老金累計開戶771.6萬人、繳費金額223.1億元，位居全國前列。穩(wěn)步提高社會保障水平。連續(xù)五年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，各項待遇水平居全國前列。持續(xù)健全社?；鸨Ｖ翟鲋岛桶踩O(jiān)管體系。養(yǎng)老保險基金委托投資規(guī)模穩(wěn)步擴大，基金監(jiān)管信息化水平不斷提升，牢牢守住了群眾“養(yǎng)老錢”“保命錢”。

　　三是加強人力資源開發(fā)利用，人才支撐作用顯著提升。“十四五”期間，市委、市政府更加注重投資于人，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生所需，著力加強專業(yè)技術(shù)人才、技能人才培養(yǎng)，全市技能人才總量達363.2萬人，廣大人才奮戰(zhàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)攻關(guān)一線，為首都高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。五年來，著力暢通人才發(fā)展通道。推出全國首個國際職業(yè)資格認(rèn)可目錄，北京市認(rèn)可的國際職業(yè)資格達163項，云計算、特許公認(rèn)會計師等7項職業(yè)資格實現(xiàn)了國際雙向互認(rèn)的突破。連續(xù)發(fā)布新質(zhì)生產(chǎn)力人力資源開發(fā)目錄，引導(dǎo)人力資源向重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域流動聚集。擴大職業(yè)技能培訓(xùn)供給。實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，面向社會發(fā)布130項項目化培訓(xùn)目錄，五年來累計培訓(xùn)555萬人次。打造“北京家政”技能品牌，開發(fā)母嬰護理、老年照護等7個領(lǐng)域?qū)ｍ椬C書和教材，目前已培訓(xùn)、評價近1萬人次。打造面向產(chǎn)業(yè)的技能人才培養(yǎng)模式，聚焦先進制造、康養(yǎng)服務(wù)等重點領(lǐng)域，建設(shè)15條“產(chǎn)教評”技能生態(tài)鏈，建成17個國家級高技能人才培訓(xùn)基地、160家技能大師工作室，試點開設(shè)大學(xué)生技師班，促進更多勞動者走技能報國之路。

　　四是勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，權(quán)益保障更加有力。“十四五”期間，市委、市政府堅持底線思維，統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益，積極構(gòu)建新時代首都和諧勞動關(guān)系。五年來，強化勞動用工風(fēng)險監(jiān)測處置。創(chuàng)建全國首個勞動用工風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺，對裁員風(fēng)險實時監(jiān)測、及時處置，風(fēng)險化解率達99%。健全勞動爭議多元化解機制。構(gòu)建“預(yù)防、協(xié)商、調(diào)解、仲裁”全鏈條權(quán)益維護體系，實現(xiàn)80%的爭議案件和90%的重大集體爭議案件在仲裁階段徹底化解。加強企業(yè)工資宏觀指導(dǎo)，健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和評估機制，動態(tài)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，由“十三五”末的2200元提高至目前的2540元，增長15.5%。在全國首發(fā)人力資源市場薪酬數(shù)據(jù)報告，引導(dǎo)勞動者合理預(yù)期，為各類企業(yè)定薪、調(diào)薪提供指導(dǎo)。深化拖欠農(nóng)民工工資治理，創(chuàng)新實施非現(xiàn)場監(jiān)管，首創(chuàng)“人社+金融”聯(lián)動監(jiān)管，持續(xù)開展“安薪北京”欠薪風(fēng)險大排查，實現(xiàn)查實的欠薪案件線索動態(tài)清零，累計為近9萬人追發(fā)拖欠工資，北京市治理欠薪工作在全國考核中始終排名前列。加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。穩(wěn)步推進職業(yè)傷害保障試點，覆蓋網(wǎng)約出行、即時配送、同城貨運等行業(yè)，累計參保157萬人。在全國首推頭部平臺企業(yè)集體協(xié)商，首發(fā)快遞員權(quán)益保障團體標(biāo)準(zhǔn)，建成65家新就業(yè)形態(tài)“一站式”調(diào)解組織和30余家平臺企業(yè)調(diào)解組織。

　　五是人社公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)效能全面提升。“十四五”期間，堅持民有所呼、我有所應(yīng)，推進機制創(chuàng)新、服務(wù)下沉、數(shù)字賦能，人社服務(wù)提質(zhì)增效。五年來，首創(chuàng)“局處（科）長走流程”工作機制。堅持以心換心、換位思考，市、區(qū)兩級人社干部沉到一線查不足、找差距，今年又升級開展了“找工作走流程”“技能培訓(xùn)走流程”“退休辦理走流程”，及時打通業(yè)務(wù)辦理的堵點，五年來，先后建成高校畢業(yè)生落戶、個人創(chuàng)業(yè)等7個“高效辦成一件事”場景，出臺優(yōu)化營商環(huán)境44條舉措，人社服務(wù)更加可感可及。加快完善就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強全市零工市場規(guī)范化建設(shè)，建成馬駒橋零工市場等18家成規(guī)模的零工市場。開發(fā)數(shù)智化就業(yè)服務(wù)平臺，打造“家門口”就業(yè)服務(wù)圈，促進供需高效匹配。持續(xù)提升社保服務(wù)水平。上線運行新社保信息系統(tǒng)，實現(xiàn)社保服務(wù)事項100%“全程網(wǎng)辦”。開展退休服務(wù)水平提升專項行動，退休手續(xù)一次辦結(jié)率提升至93.7%。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，先后發(fā)布21個社?！巴峦瑯?biāo)”事項，設(shè)立京津冀協(xié)同社保幫辦窗口，配合完成京津冀社?？ā耙豢ㄍā眳f(xié)同立法，三地在社保服務(wù)、就醫(yī)購藥、交通出行、文化旅游等領(lǐng)域54個場景實現(xiàn)“一卡通辦”。深化接訴即辦改革。拓展12333“熱線+辦事”服務(wù)模式，推出AI智能助手“京曉保”，為企業(yè)和群眾提供全天候、個性化政策咨詢和辦事指引。12333熱線年均為市民提供咨詢服務(wù)430萬件，群眾好評率99%。

　　“保障和改善民生沒有終點。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，謀劃、落實好‘十五五’時期首都就業(yè)和社會保障各項工作，努力讓發(fā)展更有溫度、幸福更有成色、生活更有品質(zhì)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化北京篇章貢獻人社力量。”王清旺表示。

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