當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月17日下午，第二屆中國－中亞峰會(huì)在阿斯塔納獨(dú)立宮舉行。中國與中亞五國于2023年5月在西安成功舉辦首屆中國-中亞峰會(huì)，標(biāo)志著中國與中亞的區(qū)域合作機(jī)制化邁入快速發(fā)展的新階段。這一機(jī)制以元首外交為引領(lǐng)，聚焦務(wù)實(shí)合作與民心相通，與歐盟的規(guī)則主導(dǎo)型合作、美國的戰(zhàn)略安全導(dǎo)向及俄羅斯的傳統(tǒng)地緣影響力形成鮮明對(duì)比。其核心優(yōu)勢(shì)在于尊重歐亞地區(qū)的發(fā)展訴求、弱化政治附加條件，例如中哈連云港物流基地打通中亞出海口，為中亞無水港的設(shè)立奠定基礎(chǔ)，中吉烏公路成為跨越高山的“經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈”，均體現(xiàn)了以發(fā)展為導(dǎo)向的協(xié)同性。

　　二周年成果：從貿(mào)易飆升至綠色轉(zhuǎn)型。首先，中國與中亞的經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)了跨越式增長。自首屆峰會(huì)以來，中國與中亞貿(mào)易額呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢(shì)。2024年雙邊貿(mào)易額達(dá)948億美元，創(chuàng)歷史新高，跨境電商交易額同比增長35.8%。第二，強(qiáng)化綠色能源合作重塑合作底色。中國與中亞的合作使中亞國家加速能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，與中國綠色技術(shù)深度耦合。近日哈薩克斯坦方面宣布，中國核能將獲得哈國第二個(gè)核電站的建設(shè)。電動(dòng)交通合作成為新亮點(diǎn)。中國對(duì)中亞新能源汽車出口一季度同比增長121%。為中亞的基建聯(lián)通突破地理屏障。中吉烏鐵路成功開工：2025年4月，吉爾吉斯斯坦段控制性工程開工，項(xiàng)目建成后將使吉首次獲得“出?？凇?，預(yù)計(jì)提升區(qū)域貨運(yùn)量30%?！瓣懧?口岸”的模式成為中國與中亞的新民生通道。第三，人文合作：搭建民心相通的多元紐帶。雙邊教育模式提質(zhì)升級(jí)。中國投資的“魯班工坊”已成為中亞職業(yè)教育的高效模板。如今中國在中亞擁有6所魯班工坊。中方專家參與的希瓦古城修復(fù)不斷創(chuàng)造奇跡，中國專家采用傳統(tǒng)工藝修復(fù)烏茲別克斯坦世界文化遺產(chǎn)，獲總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫贊譽(yù)，成為元首外交的“國禮級(jí)”成果。第四，中亞已成為我國周邊外交的穩(wěn)定器與“一帶一路”支點(diǎn)。中亞在中國周邊外交中扮演著：雙重核心角色。首先是安全緩沖帶：通過反恐合作與水資源協(xié)同管理，維護(hù)西北邊疆穩(wěn)定。其次是經(jīng)濟(jì)支點(diǎn)群：中國累計(jì)對(duì)中亞投資超300億美元，覆蓋油氣、數(shù)字基建等領(lǐng)域，新能源首次成為新疆第一大電源，為相似地貌的中亞提供轉(zhuǎn)型樣板。最后相較于域外大國不斷推出C+1（中亞與他國）的模式，中國在機(jī)制建設(shè)方面是最完善的，目前中方在西安已設(shè)立了中國與中亞合作的秘書處，并設(shè)置了全方位的合作機(jī)制。中國-中亞機(jī)制以需求適配性為主導(dǎo)。該機(jī)制提倡非捆綁性融資，如首屆中亞峰會(huì)后，中國在不附加政治改革條件的同時(shí)聚焦項(xiàng)目實(shí)效，如扎納塔斯風(fēng)電場(chǎng)助哈減排23.7萬噸/年。同時(shí)不斷將中國的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈輸送到中亞，為中亞的全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)提供扶持，為中亞地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供生態(tài)保障。

　　展望：構(gòu)建命運(yùn)共同體的區(qū)域范式。中亞諺語說：“付出就有回報(bào)，播種就能收獲。”當(dāng)杜尚別魯班工坊的學(xué)員操作智能測(cè)繪儀，當(dāng)西安的電商包裹三日抵達(dá)阿拉木圖，這些日常場(chǎng)景，正是絲綢之路精神在當(dāng)代最生動(dòng)的注腳。未來的中亞在中國與中亞合作機(jī)制推動(dòng)下，不僅連接海洋，更通向共同繁榮的未來。（作者：李立凡，上海社會(huì)科學(xué)院上海合作組織研究中心主任）

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