近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了釋放體育消費(fèi)潛力進(jìn)一步推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)。這一意見(jiàn)要求，是立足于新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要具有重要意義。

　　體育產(chǎn)業(yè)不僅是綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，更是蘊(yùn)含著巨大消費(fèi)潛力和就業(yè)空間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。貫徹落實(shí)這一意見(jiàn)要求，既要立足國(guó)情、大膽創(chuàng)新，也需以開(kāi)放姿態(tài)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。釋放體育消費(fèi)潛力推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心，在于通過(guò)“產(chǎn)業(yè)”和“消費(fèi)”雙輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深度融合與協(xié)同發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)維度的角度看，要將體育從單純的事業(yè)型、競(jìng)技型向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。這意味著要構(gòu)建完整的體育產(chǎn)業(yè)鏈條，包括賽事運(yùn)營(yíng)、場(chǎng)館管理、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、裝備制造、傳媒版權(quán)、衍生品開(kāi)發(fā)等，使體育成為能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值、吸納社會(huì)就業(yè)、帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。從消費(fèi)維度看，要聚焦于激發(fā)民眾的體育消費(fèi)熱情和潛力。這不僅是觀看比賽的門(mén)票消費(fèi)，更包括參與性消費(fèi)（健身、培訓(xùn)、體驗(yàn)）、觀賞性消費(fèi)（媒體訂閱、現(xiàn)場(chǎng)觀賽）、衍生品消費(fèi)（服飾、裝備、收藏品）以及由此帶來(lái)的旅游、餐飲、住宿等關(guān)聯(lián)消費(fèi)。核心是創(chuàng)造豐富的消費(fèi)場(chǎng)景、提供優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)供給、營(yíng)造濃厚的消費(fèi)氛圍。

　　貫徹落實(shí)會(huì)議要求，關(guān)鍵在于破除體制機(jī)制障礙，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效激活消費(fèi)端巨大潛能。

　　一、深化賽事IP打造與文化建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基

　　打造頂級(jí)賽事IP，集中資源打造各類(lèi)賽事品牌價(jià)值。要學(xué)習(xí)“蘇超”并挖掘文化精髓，鼓勵(lì)和支持具有歷史積淀和地域特色的同城或區(qū)域?qū)?，講好比賽背后的城市故事和文化故事，增強(qiáng)賽事的觀賞性和話題性。

　　強(qiáng)化俱樂(lè)部社區(qū)屬性。引導(dǎo)體育職業(yè)俱樂(lè)部下沉社區(qū)，開(kāi)展青少年培訓(xùn)、業(yè)余比賽、公益活動(dòng)，使俱樂(lè)部成為城市名片和社區(qū)驕傲，培養(yǎng)忠實(shí)的粉絲群體，構(gòu)建穩(wěn)定的消費(fèi)基本盤(pán)。

　　二、健全市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，釋放產(chǎn)業(yè)活力

　　優(yōu)化轉(zhuǎn)播權(quán)分配機(jī)制，探索更科學(xué)、更能促進(jìn)賽事整體競(jìng)爭(zhēng)力的轉(zhuǎn)播收益分配方案。同時(shí)，大力發(fā)展數(shù)字媒體版權(quán)，探索短視頻、社交媒體等新型傳播方式下的版權(quán)變現(xiàn)模式。

　　激發(fā)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)潛力，推動(dòng)大型體育場(chǎng)館所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。引入專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)商，突破“演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)”模式，向集體育競(jìng)賽、健身休閑、商貿(mào)會(huì)展、文化旅游為一體的“城市體育綜合體”轉(zhuǎn)型，提高場(chǎng)館利用率和綜合收益。

　　繁榮體育衍生品市場(chǎng)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)具有俱樂(lè)部文化、運(yùn)動(dòng)員IP特色的高品質(zhì)衍生品。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打通線上線下銷(xiāo)售渠道，滿足體育粉絲多元化消費(fèi)需求。

　　三、促進(jìn)體旅文商深度融合，拓展產(chǎn)業(yè)邊界

　　發(fā)展“觀賽+旅游”模式。結(jié)合各地特色旅游資源，設(shè)計(jì)推出精品體育旅游線路和產(chǎn)品。例如，吸引足球球迷在觀看主場(chǎng)比賽的同時(shí)，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行一日或兩日的旅游消費(fèi)。

　　打造體育消費(fèi)集聚區(qū)。在城市更新或新區(qū)規(guī)劃中，圍繞大型體育場(chǎng)館或訓(xùn)練基地，配套建設(shè)商業(yè)街區(qū)、主題酒店、互動(dòng)體驗(yàn)中心等，形成體育消費(fèi)商圈，延長(zhǎng)消費(fèi)鏈條。

　　創(chuàng)新“體育+”場(chǎng)景。推動(dòng)體育與娛樂(lè)、科技、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)跨界融合，發(fā)展電子競(jìng)技、智慧體育、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、體育培訓(xùn)等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　四、優(yōu)化政策環(huán)境與要素供給，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)保障

　　加大“放管服”改革力度。簡(jiǎn)化賽事審批流程，降低社會(huì)資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)的門(mén)檻。在安保、場(chǎng)地使用等方面提供更高效的服務(wù)保障。

　　完善消費(fèi)激勵(lì)政策。探索發(fā)放體育消費(fèi)券、將符合條件的商業(yè)性體育賽事活動(dòng)納入體育消費(fèi)補(bǔ)貼范圍等措施，直接激勵(lì)民眾進(jìn)行體育消費(fèi)。

　　加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)。鼓勵(lì)高校設(shè)立體育經(jīng)營(yíng)管理、賽事運(yùn)營(yíng)、體育營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。同時(shí)，引進(jìn)國(guó)際高水平的賽事運(yùn)營(yíng)、場(chǎng)館管理、體育營(yíng)銷(xiāo)等方面的人才和機(jī)構(gòu)。

　　總之，體育產(chǎn)業(yè)的繁榮和高質(zhì)量發(fā)展，絕非僅僅依靠頂尖的競(jìng)技水平，更依賴(lài)于成熟的市場(chǎng)化運(yùn)作、深厚的文化積淀、廣泛的群眾基礎(chǔ)以及與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合。我們應(yīng)堅(jiān)定信心，以改革創(chuàng)新的精神，在賽事IP打造、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)融合和政策保障上持續(xù)發(fā)力，必將能有效激發(fā)體育消費(fèi)巨大潛力，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的支柱性產(chǎn)業(yè)，為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和美好生活注入強(qiáng)勁的“體育動(dòng)力”。（作者：黃杰，江蘇省宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)生命健康產(chǎn)業(yè)專(zhuān)委會(huì)副主任）

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