中宏網(wǎng)北京3月28日電 聚焦“奮進新征程 建功新時代——學習和貫徹習近平總書記重要講話和全國兩會精神”主題，中宏論壇第二十二場在線研討會3月28日下午召開。中國人民大學長江經(jīng)濟帶研究院院長涂永紅應邀出席論壇并作主題發(fā)言。

　　以下是涂永紅發(fā)言：

　　2021年，我國國際收支延續(xù)基本平衡格局，外匯儲備穩(wěn)定在3.2萬億美元左右。經(jīng)常賬戶順差3173億美元，與國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）之比為1.8%，繼續(xù)處于合理均衡區(qū)間。有關專家測算，GDP每增加一個百分點，大約可增加200萬人的就業(yè)。今年兩會的政府工作報告將“進出口保穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡”作為2022年主要預期目標之一。實現(xiàn)這一目標并不容易，面臨幾個嚴峻的挑戰(zhàn)：

　　第一，貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)е峦獠啃枨笙陆?，出口下行壓力加大?/strong>由于美國2月通貨膨脹率超過6%，同比增加7.9%，失業(yè)率3.8%，美聯(lián)儲制定了就業(yè)最大化和目標通脹2%的目標，3月美聯(lián)儲啟動了加息縮表進程，加息25個基點，結束了自2008年以來的量化寬松，發(fā)出了貨幣政策由寬松轉(zhuǎn)向緊縮的信號。市場預計今年美聯(lián)儲將加息7次，流動性將大幅收縮。G7國家有貨幣政策溝通和聯(lián)動機制，其他國家很可能同步跟進，意味著全球流動性將由松轉(zhuǎn)緊，造成發(fā)達國家普遍的投資和消費需求下降，不利于我國出口。

　　第二，大宗商品價格大幅上漲導致成本上升，打擊進出口。俄烏戰(zhàn)爭持續(xù)了1個月，嚴重影響原油、糧食、化肥生產(chǎn)，基礎原材料價格大幅上漲，推動所有商品價格上漲，沖擊現(xiàn)存價格體系，在巨大的不確定環(huán)境下，進出口企業(yè)面臨原材料成本上升與訂單減少的兩頭打壓，風險承受能力較弱的中小企業(yè)難以維持正常生產(chǎn)和經(jīng)營。

　　第三，資本流出風險加劇，國際收支平衡和人民幣匯率穩(wěn)定難度增加。2014年美聯(lián)儲宣布預期加息后，市場反應強烈，引發(fā)一輪tapper，一些新興市場國家資金流入突然中止，資本大規(guī)模流出，本國貨幣大幅度貶值，出現(xiàn)了流動性危機和貨幣危機。據(jù)國家外匯局統(tǒng)計，2021年我國銀行代客累計資本和金融賬戶收款2.42萬億美元、付款2.16萬億美元，占比分別達到40.13%和38.06%。與2019年相比，收付款兩年間翻了1.5倍。非貿(mào)易投融資結構發(fā)生了巨大變化，最顯著的特征是證券投資快速增長。通過構建滬港通、深港通、滬倫通機制，以及債市通機制、大灣區(qū)理財通機制，為居民進行非貿(mào)易跨境投融資開辟了新的渠道。我國A股被納入明晟指數(shù)，債券被納入富時羅素、摩根大通、巴克萊指數(shù)，每年將新增數(shù)千億人民幣配置我國證券。2021年證券投資收入1.53萬億美元、支出1.43萬億美元，大幅超過直接投資，規(guī)模是后者的2倍多，證券投融資已成為我國非貿(mào)易跨境投融資的主力軍。證券類跨境投融資流動性更強、波動性更大，更容易受到突發(fā)事件、政策和市場情緒的影響，其占比提升增加了我國金融體系的脆弱性風險，導致國際收支逆差，造成人民幣貶值或匯率大幅波動，進一步打擊市場信心。

　　維持貿(mào)易穩(wěn)定，是穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的重要途徑。今年經(jīng)濟增長在對外經(jīng)濟方面的主要任務是“擴大高水平對外開放，推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。充分利用兩個市場兩種資源，不斷拓展對外經(jīng)貿(mào)合作，以高水平開放促進深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展?！睘榇?，需要做好以下工作：

　　1.加強頂層設計，進一步擴大金融開放，減少跨境投融資的制度障礙，提高金融服務的國際競爭力。我國是制造業(yè)強國、服務業(yè)弱國，國際收支中服務貿(mào)易常年逆差。金融是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，也是我國服務貿(mào)易中較少實現(xiàn)順差的行業(yè)，應高度重視發(fā)展壯大金融的優(yōu)勢，進一步加大金融開放，促進跨境投融資便利化，拓寬跨境投融資的渠道，創(chuàng)造更好的金融服務營商環(huán)境，從而縮小服務貿(mào)易逆差，增強我國國際收支自主平衡能力。

　　2.處理好中美關系，加強中美政策溝通和協(xié)調(diào)，尋找最大公約數(shù)，擴大互利共贏的平臺。中美關系是我國最重要的國際關系。盡管美國政府發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)、技術打壓，但是中美兩國的經(jīng)濟、金融互補性極強，貿(mào)易和投資金額巨大，中美貿(mào)易占我國貿(mào)易的14%，中國上萬億的外匯儲備購買美國國債。落實兩國元首對話精神，重點處理好中美貿(mào)易差額問題，緩解貿(mào)易摩擦；處理好臺灣問題，尊重和維護兩國的核心利益；管控好分歧，避免任何的“脫鉤”，謀求公平競爭。在應對氣候變化、維護金融穩(wěn)定等方面增進共識，為兩國、為世界營造確定性的良好外部環(huán)境。

　　3.增進跨境投貸聯(lián)動，推動我國由投資大國變成投資強國，提高對外投資質(zhì)量。跨國公司是國際貿(mào)易的發(fā)起者組織者，要繼續(xù)擴大對外投資，由投資帶動貿(mào)易，為穩(wěn)外貿(mào)奠定市場基礎。我國對外投資的資產(chǎn)規(guī)模分別是美國的1/4，英國的1/2，德國和日本的70%。這一現(xiàn)狀與我國經(jīng)濟總量排名世界第二的地位不相匹配，也意味著跨境投資具有巨大的發(fā)展空間。我國長期以來形成了以銀行為主的金融體系，商業(yè)銀行具有較強的國際競爭力，工農(nóng)中建、國開行進入全球前十大銀行之列，資產(chǎn)實力雄厚，在全球130多個國家設有分支機構。“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國與我國的經(jīng)貿(mào)關系日益緊密，對人民幣的接受度較高。在開展基礎設施聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)鏈合作中，應發(fā)揮商業(yè)銀行的關鍵作用，提供金融規(guī)劃、財務顧問服務，多渠道滿足客戶融資需求，加強境內(nèi)外分支機構之間的協(xié)作，充分發(fā)揮離岸市場的功能，建立投貸聯(lián)動機制，創(chuàng)新渠道，將進出口貿(mào)易與投資、貸款相互銜接，有效降低對外投資的風險。SWIFT的數(shù)據(jù)表明，人民幣已經(jīng)超越日元成為第四大國際支付貨幣，投貸與進出口聯(lián)動，還可推動形成人民幣跨境貸款的借、用、還閉環(huán)，形成方便使用、操作性強的人民幣投融資新模式，推動人民幣國際化邁上新的臺階。